民政局发展换届选举汇报

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按照全县第八届村委会换届选举工作部署，在2月15日至3月20日提名候选人的基础上，各镇分别于3月22日至26日组织进行选举投票，现将选举投票阶段工作汇报如下：

一、基本情况：*镇26个村于22日投票选举，*镇26个村、*镇17个村于23日投票选举，*镇14个村、*镇7个村、*镇22个村于25日选举，东坝镇12个村、*镇14个村(不含*村)于26日投票选举。已投票选举的138个村中，137个村选举产生了新一届村委会，1个村当选人数不足3人须另行选举。在整个投票选举过程中，各镇党委、政府高度重视，在当前农忙、抗旱任务重的情况下，积极加大力度、细化落实责任，重点抓住选举前合并村、情况较为复杂的村，集中主要力量包村驻点，全程跟踪监督指导，严格落实法定程序，确保了投票选举工作的顺利进行。截止目前，尽管接到部分群众的一些情况反映，但经调查核实，没有发现明显的违反法定程序操作现象。

二、存在的问题：有5个村的投票选举结果存在一些问题，分别是：①*镇胜利村（选举前由原*村、*村合并）两名主任候选人得票均不过半、没有当选，两人分别是原*村主任和*村会计，副主任、委员当选人数已超过三名，可以组成村委会，暂由得票多的副主任主持开展工作，暂缺的主任应结合实际情况依法适时另行选举产生。②*镇渭凤村两名主任候选人得票均不过半、没有当选，两人分别是上届村主任和私营业主，副主任、委员当选人数已超过三名，可以组成村委会，暂由得票多的副主任主持开展工作，暂缺的主任应结合实际情况依法适时另行选举产生。③*镇河城村（选举前由原河城村、城东村合并）两名主任候选人得票均不过半、没有当选，两人分别是原河城村主任和城东村会计，仅1名副主任、1名委员当选，不能组成村委会，必须在两个月内另行选举。④*镇振兴村两名主任候选人得票均不过半、没有当选，两人分别是上届村主任和普通村民，副主任、委员当选人数已超过三名，可以组成村委会，暂由得票多的副主任主持开展工作，暂缺的主任应结合实际情况依法适时另行选举产生。⑤*镇*村已按计划进行了候选人提名工作，鉴于目前该村因其他因素导致选举工作无法正常进行，经请示市局，可由*镇党委、政府根据村实际情况作出适当推迟投票选举工作的决定。此外，*镇*村*自然村村民对村干部配备不满意，24日集体上访。

三、关于*镇*村*自然村村民集体上访问题的调查情况：24日中午*村*自然村数十名村民到政府集中上访，事发后，由政府办牵头，组织部、民政局、县人大办、纪委、司法局、*镇领导及时赶到现场并在信访局与部分代表进行对话疏导，于当日17时许劝散上访村民。上访人员主要反映村“两委”干部配备不合理，要求村党支部书记与村委会主任由两个自然村（*村、盛前村）各占1名。目前村党支部书记为盛前村人，此次选举主任候选人提名结果为两自然村各占1名。23日选举时，*村选民以选民数少于盛前村（分别为499人、719人）、本村候选人当选无望为由，没有参加投票选举，村仍实施了选举投票程序，并公布了选举结果，部分*村村民对此不满并于24日下午集体到县政府上访。劝散上访村民后，孔县长、黄县长召集相关部门进行了研究，决定由政府办牵头，人大办、纪委、组织部、司法局、民政局组成工作组到村进行调查。

25日上午，工作组到*村后，重点围绕选举程序的合法性和村民的意愿两问题，认真开展了调查和引导教育工作，经与两个自然村20多位村民分别座谈、查阅选举资料，认为：选举没有违反法定程序。*村由盛前、*两个自然村组成，此次选举过程中，共登记选民1218名，其中盛前自然村719名、*自然村499名，确定选举产生主任1名、副主任2名、委员2名。5月16日，在镇工作人员的指导下，村换届选举工作委员会组织进行了候选人提名，共发出选票750张、收回749张、有效票657张，按照得票多少确定了候选人，主任候选人2名：何七头(337票、盛前村人、原村副主任)、田利民(177票、*村人、原村主任)；副主任候选人3名：张小华(241票、盛前村人)，*(220票、*村人)，张春华(59票、盛前村人)；委员候选人3名：张浩(99票、盛前村人)，*(78票、*村人)，孔启凤(67票)，于5月20日出榜公示，同时公告于5月23日投票选举。

5月23日，该村组织进行了投票选举，设主会场1个和3个投票站(盛前村2个、*村1个)。投票选举过程中，*村部分选民聚集在投票站不愿投票，镇、村工作人员得知情况后到场做了大量的宣传和劝导工作，但没有得到选民响应，至19时(投票截止时间)后，工作人员按规定携票箱到主会场集中，开箱计票前，*村有三户在主会场投票7张(其中工作人员1户、候选人*、*2户)，经按程序计票，并当场宣布了选举结果：选举共发出选票685张、收回675张、有效票663张。主任何七头646票(田利民17票)，副主任张小华632票、*550票，委员张浩638票、*588票，其中1名副主任和1名委员为*村人。整个选举过程符合法定要求。经调查分析，*村村民集体上访的主要原因：一是两自然

村由于历史原因积怨较深、长期不和，尤其是*村村民对村干部配备较为敏感，*年合并至今，一直维持着盛前村人任党支部书记、*村人任村委会主任；二是在座谈中还了解到，目前*村没有群众威信较高、能够得到普遍认同的人选，包括上届主任、本届主任候选人田利民，这也是*村选民不愿意参加投票选举的一个因素；三是对村在为民办实事和公益事业投入上反映比较强烈，认为两村之间不平衡、明显偏向盛前村，片面认为如*村没有人担任村主要干部，今后会更加吃亏，导致了24日的集体上访事件。

座谈过程中，经工作组宣传教育和引导，座谈对象表示同意做好村民工作，不再发生集体上访现象，并期望工作组向镇镇党委、政府反映他们的愿望，尽快给予答复解决，以稳定村民情绪。针对上述情况，工作组已将调查情况向*镇作了反馈，要求结合实际做好相关后续工作。

下一步，将继续按照选举工作实施方案，一是继续重视做好选举信访工作，认真查实、纠正选举过程中存在的问题，确保稳定；二是督导相关镇村完善解决好投票选举中存在的问题，全面完成选举工作任务；三是按计划落实建章立制阶段各项工作，确保村委会工作的连续性，推进农村社区建设和村委会规范化建设。