农业局政风评议管理汇报
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根据县政府纠风办《关于印发*县2009年民主评议政风行风工作实施意见的通知》(富政纠〔2009〕4号)文件要求，县农业局乡镇农技站的政风行风评议工作，在农业系统干部职工的共同努力及社会各界的积极配合下，我局乡镇农技站政风行风评议工作紧紧围绕“抓政风、正行风、树形象”这个中心，精心组织、周密部署，深入开展，圆满完成了各阶段工作。现将工作开展情况汇报如下：
一、基本情况
根据评议内容和要求，今年乡镇农技站行评工作分为动员准备、自查自纠和调查评议、制定整改措施和总结三个阶段，我局行评领导小组坚持突出重点、突出创新、突出实效的工作思路，统筹安排，分类把握，精心组织，保证了各个阶段行评工作任务的全面落实。在评议过程中，始终坚持以人民群众满意为标准，围绕行风找问题，围绕问题查原因，围绕原因追责任，围绕责任抓处理，不仅纠正和解决了一批群众反映强烈的热点、难点问题，而且有力地促进和推动了各被评对象依法行政的执政理念和行业作风建设，使乡镇农技站干部职工优化经济发展环境的意识明显增强，服务质量明显提高，工作作风明显转变，部门形象明显改观，社会满意度明显提升。据统计，我局发放问卷调查表360份，群众满意率为97%，基本满意为3%，共收集归纳“希望多向上争取农业项目;农业基础设施薄弱，农业防灾抗灾和减灾能力不足;乡镇农技推广人员整体素质有待提高;农资监管力度有待提高;支农资金投入不足，农业技术推广经费缺乏;等5个方面问题，并针对这些问题我局根据年初分工，明确了整改责任，制订了整改措施，限期整改落实，此项工作正逐一落实。
二、主要措施
(一)成立机构，明确职责
为加强领导，确保政风行风评议工作顺利开展，成立了县农业局乡镇农技站政风行风评议工作领导小组，负责对各乡镇农技站政风行风评议工作的统一部署、组织、自查、迎检、总结等重要工作。领导小组下设办公室，具体负责政风行风评议日常工作。并及时制定和下发了《*县农业局2009年民主评议政风行风工作实施方案》。同时，根据方案要求，按照“谁主管、谁负责和分级负责管理”的原则，乡镇农技站政风行风评议工作由局统一部署、分级组织、分级实施、分级负责。局党委书记、局长邓发东为这次乡镇农技站政风行风评议工作第一责任人，其他局领导按照分工，负责所分管农技站的政风行风评议工作，各乡镇农技站负责人做到“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”，依法行政，从严治政，落实责任，做到人人有重责，事事有人管，件件有着落。
(二)、加强宣传，营造氛围
为发动群众、鼓励社会各界积极参与政风行风评议工作，营造开展政风行风评议工作氛围，我局结合工作实际，要求各乡镇农技站采用宣传单、送科技下乡、“新农”培训、劳动力转移培训等多种形式，广泛深入宣传民主评议政风行风工作目的、意义，为有效推进下步工作奠定了扎实基础。8月中旬，我局组织各乡镇农技站走上街头，开展宣传和现场咨询活动，广泛征询群众意见和建议，当场解决群众疑难问题。据统计，前来咨询群众达3300余人次，发放农业政策法规、技术资料8000余份，各乡镇宣传现场气氛热烈，活动效果良好。
(三)、周密部署，有序进行
为确保民主评议政风行风各项工作有条不紊地开展，我局通过周密部署，有序地开展了以下各项工作。
1、按照县政府的统一部署和县行评领导小组的安排，我局于8月18日上午组织全局干部职工、局属各单位、各乡镇农技站站长、副站长共60余人召开动员大会。会上，邓发东局长作了动员讲话，传达了上级有关文件精神，对乡镇农技站政风行风评议工作进行了总部署，并提出了具体要求，宣布了工作纪律，为开展乡镇农技站政风行风评议指明了方向。
2、按“谁分管谁负责”原则，由分管领导带队，组织相关人员，结合实施劳动力转移培训工程、科技进村入户、新农培训、沼气工程、蔗糖原料基地建设等项目，深入基层，进村入户，与群众座谈，虚心听取群众意见，对如何开展民主评议政风行风工作也提出一些具体的指导性意见，为我局顺利开展民主评议政风行风工作打开了良好局面。
3、坚持以干促纠，深入农村转行风。我局行评工作正值秋收关键时期，也是完成全年农业目标任务搞好秋冬季农业综合开发确保农业目标实现的重要时期。为此，我局要求全体科技人员坚持解放思想，实事求是，努力做到“两手抓，两不误、五个结合”即：一手抓农业生产，一手抓行评工作，努力做到两不误;“五个结合”是在行评工作的同时与秋冬季农业综合开发相结合，与送科技下乡活动相结合，与劳动力转移培训“新农”培训相结合，与农业产业化建设相结合，与农业阶段性中心工作整体推进相结合。借行评的东风，要求全体干部职工围绕“五个结合”，端正行风，促进全县农业工作全面发展。
4、以开展科学发展观活动为契机，在农业系统开展解放思想和政风行风评议相结合主题教育活动大讨论，结合各自本职工作，查摆问题，深挖根源，解决工作主观能动性不够，开拓创新能力不强，工作作风不实等问题，促使全体干职工明确了工作目标，树立了奋斗目标，强化了服务意识、增强了服务“三农”能力。
(四)、突出重点，查纠并举
自查自纠和整改落实是一项非常重要的工作，也是民主评议政风行风工作的一个重要环节，对此，我局高度重视，集中时间、集中力量，严密实施，严谨操作，严格要求。一是结合工作特性，制订了民主评议政风行风自查自纠工作实施方案，方案内容实、针对性强，有一定的操作性和指导性。二是坚持高标准、严要求，认真查摆各乡镇农技站存在的问题和群众反映强烈突出问题。在自查自纠过程中，我们坚持实事求是的原则，对暴露出的问题不回避，不推诿，不无中生有，不避重就轻。同时，坚持查纠并举，做到问题及时发现，及时整改，及时见效，始终把解决问题放在首要位置。三是采取多种方式征求意见，其一，各乡镇农技站通过发放问卷调查表，向各乡镇政府领导干部、相关站所、村委会干部、群众代表、离退休干部等多个层面征求意见和建议。其二，各乡镇农技站设立举报箱，公布投诉电话(各乡镇农技站办公室电话)、广泛收集意见和建议。目前共发放问卷调查表360份，收回360份，其中满意349份，基本满意11份，满意率达97%，收到意见和建议8条;四是统一制作并发放了《*农业科技服务手册》，农业科技人员人手一册，手册详细记录了科技人员服务时间、服务对象、服务内容，并严格考核制度，进一步增强科技人员服务意识。五是局行评领导小组定期不定期采取走访群众、召开座谈会和明察暗访等形式对各乡镇农技站的政风行风情况开展深入调查，了解群众反映的突出问题，并进行边查边改。截至目前共走访群众2000余人次，召开座谈会16次，组织明察暗访13次，解决群众反映的突出问题4件。
三、存在的问题及今后的努力方向
我局的乡镇农技站政风行风评议工作虽然取得了一定成效，但与上级部门的要求和人民群众的期望还存在一定的差距，工作还存在一些不足。主要表现在：一是在政风行风建设上，行业内部工作开展不够平衡;二是转变要工作作风，多为群众办实事办好事的力度还不够。三是在“三农”问题上，“以钱养事”新机制有待完善，农民增收的长效机制还没有真正建立，投入不足与发展现代农业的矛盾还十分突出。加强政风行风建设是一项永不竣工的工程，必须持之以恒、长抓不懈。我们将从以下方面认真抓好落实。
(一)强化措施，进一步加大整改落实力度。一是端正态度抓整改。本着“有则改之、无则加勉，举一反三、改进工作”的态度，按照“问题不解决不放过、群众不满意不放过”的要求，对各方面反映的问题逐条进行整改，以实际行动和整改效果取信于民。二是突出重点抓整改。把涉及农业农村经济发展、民生等方面的问题如“放心农资”、农业基础设施、科技服务、科技培训等作为整改重点，加大力度进行整改。三是落实责任、明确期限抓整改。对还没有完全整改到位的问题，剖析原因，再添措施，强化责任，对症下药，限期整改到位。四是跟踪问效抓整改。加强对各乡镇农技站的督办检查力度，督促整改落实，确保整改实效。建立责任追究制度和政风行风建设目标管理制度，长抓不懈，持之以恒抓到底。
(二)完善制度，建立政风行风建设长效机制。一是进一步补充完善各项规章制度，继续坚持用制度管人管事管权;二是坚持政务公开，进一步规范政务公开的内容、方式、时效和程序，通过“*农业信息网”，扩大信息公开量;三是加强干部职工的学习教育，提高农业干部的整体素质和执行落实制度的自觉性;四是建立和完善齐抓共管的工作机制、广泛参与的监督机制、纠建并举的预防机制和奖惩结合的激励机制。把政风行风建设作为一项制度，长期坚持下去，充分调动干部职工的积极性、主动性、创造性，促进农业农村经济更好更快的发展。
在今后的工作中，我们将把政风行风建设和评议工作与贯彻十七届四中全会精神紧密结合起来，深入贯彻落实科学发展观，把发展现代农业作为基本方向，坚持多予少取放活方针，创新体制机制，加强农业基础，增加农民收入，保障农民权益，促进农村和谐繁荣稳定，充分调动广大农民的积极性、主动性和创造性，推动我县农业农村经济发展和农业系统政风行风建设“双丰收”。
