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最近,区委在全区范围内开展了以“坚持科学发展,实现超常跨越”为主题的解放思想大讨论学习活动,这是在资阳经济社会发展史上关键时刻采取的一项重大战略决策,完全符合全区人民的愿望,全区司法行政系统和广大司法干警非常拥护,坚决贯彻落实。
一、充分认识和体会到这次活动的意义和实质
解放思想、实事求是、与时俱进是改革开放以来我党始终坚持的思想路线,是马克思主义活的灵魂,是我们认识新事物,适应新形势,解决新问题的根本思想武器。二十年多年来中国改革和发展的历程就是在邓小平理论和“三个代表”的指导下,坚持一切从实际出发,解放思想,实事求是,不断探索创新,从而不断推进建设有中国特色社会主义事业的伟大历程,如果没有解放思想,实事求是,就不可能有改革开放和现代化建设等一系列的新政策,也就不可能有今天这样党和国家事业发展的大好局面。
思想指导行动,思路决定出路。只有开放的思想才能有效地指导司法行政工作各项事业的发展。如果没有观念的更新,就不会有发展的突破;没有思想的领先,就不会有发展的率先。所以,结合实际,找准差距、正视问题,破除工作中不合时宜的思想观念,是司法行政工作大发展的先决条件。与先进地区的司法局相比,我们在思想上、观念上、工作上和司法组织建设上都有很大差距,这只是外在结果上的体现,而根本原因则是思想解放、观念更新和工作思路上的差距,要实现工作突破发展,后者比前者显得更为重要,更为紧迫,这次解放思想大讨论活动就是我们打破这个思想瓶颈的有效方法。
二、解放思想,推动各项工作又好又快发展。
解放思想不是空谈,而是破解工作难题,推动工作创新的强大思想武器。解放思想重在联系实际,贵在解决问题、指导工作实践。解放思想最终还是要落实到行动上、落实到工作的开展上。因此,我们将始终坚持以解放思想贯穿工作全局,全面贯彻落实科学发展观,牢牢把握“坚持科学发展,实现超常跨越”这一主题,进一步转变观念,转变作风,创新思路,创新方法,创造性地开展工作,以便实现司法行政各项工作的新突破,新发展。为全区经济建设提供更加优质高效的法律服务。
1.从创新观念入手。解放思想是为了什么?就是要谋变创新,把科学发展、加快发展,作为全局当前最紧迫的任务,探索出一条遵循客观规律、符合司法行政职能、切合我区实际的科学发展道路,确保司法行政工作在科学发展的轨道上良好运行,更好地发挥好人民调解职能,为我区经济发展、社会和谐稳定,提供优质高效的司法保障和司法服务。这既是我局践行科学发展观的要求,也是此次大讨论学习活动的根本目标。为此,要着力在观念上做到“六破六立”:一要破除胆小怕事的思想,树立敢为人先的观念;二要破除不思进取的思想,树立大有作为的观念;三要破除厌倦学习的思想,树立终身学习的观念;四要破除怕苦怕累的思想,树立乐于奉献的观念;五要破除司法特权的思想,树立司法为民的观念;六要破除拜金主义思想,树立廉洁司法的观念。通过“六破六立”,为实现思想领先,为推动司法行政工作大发展奠定坚实的思想基础。
2.从队伍建设着力。坚持以人为本,狠抓队伍建设,提高综合素质,是推进工作高效开展的关键所在。当前,我们的首要任务是不断提高干部队伍“科学判断形势、应对复杂局面、依法办事、服务全局”的能力。主要从以下三个方面着手:第一、强化宗旨意识。全局领导干部要树立科学的发展观、正确的政绩观和牢固的群众观,始终牢记自己是人民的公仆,真心诚意为人民服务,在实际工作中真正体现立党为公、执政为民的作用。第二、强化学习培训,提高效能。工作的目标在“效”,功夫在“能”,核心在“人”。全体干部应大力加强思想政治理论、政策法规、业务知识等方面的培训,并号召广大司法干警把有限的时间和精力用于加强学习、强化素质、提高能力、思考问题、干好工作,保证自身能力素质能够适应本职岗位和新形势、新任务的需要,努力打造一支高素质的能适应现代化建设发展需要的司法干警队伍,力争做到全区司法行政工作质量、效率和效果在全市司法系统领先。第三、强化实践锻炼。要通过交流轮岗、蹲点调研等方式,推动机关干部深入基层、深入群众、深入生活,在实践中积累经验、提高素质、增长才干,增进同群众的感情,提高解决实际问题和为基层服务的能力。同时,还要大力营造有利于优秀人才脱颖而出的工作环境,改革选人用人方式,使人尽其才,人尽其用,推动建设一支高素质的适应现代化建设发展要求的干部队伍。
3.从工作上落实。一是要讲究科学的调解方法。要牢固树立“稳定是第一责任”的意识,要在服务大局上进一步解放思想,深入贯彻落实科学发展观与构建和谐社会的辨证统一关系,充分发挥人民调解职能。二是扎实开展法制宣传教育。坚持科学发展观,全面提升普法依法治理工作水平,为全面落实依法治国方略,加快社会主义法治国家建设,推进国家依法治国战略的实施做出积极的贡献。
4.从制度上规范。把实践证明确有成效的做法用制度形式固定下来,走制度化、规范化之路,把解决突出问题与建立长效机制有机结合起来,做到坚持科学发展,标本兼治,综合治理,注重实效、着眼长效,切实做到以制度管人管事。主要把握以下三点:一是制度要科学。“公正”是制度的灵魂,“公认”是制度的基础,“公开”是制度的前提,“公平”是制度的保障,因此,建立制度要坚持以人为本,符合最广大人民群众的利益,体现“公正、公认、公开、公平”原则。只有这样,制度才能真正被广大人民群众认可,才能保持长久旺盛的生命力。二是制度要可行。制度要有合理性、可操作性。建立制度既要结合实际,因地制宜,又要有较强的针对性和约束力;既要敢于创新,又不能好高骛远。既要注重制度本身的缺陷,又注重制度执行的实效;既要重视细化、完善、规范制度的内容,又要注意简明精炼,简便易行。三是制度要有效。好制度是在执行中体现出来的。在执行制度的过程中,我们把制度能否被绝大多数人接受,能否在一定范围内推广,能否推动我们的工作,能否促进司法行政工作高效开展作为衡量制度是否有效的标尺。真正让制度在规范干部行为,提升内部形象,提高工作效率,改善法制环境上卓有成效。
三、坚持解放思想,与时俱进。
事物永远是变化发展的。昨天的经验、观念不一定适应今天的形势,今天的认识和思路也不可能一劳永逸地适应明天的需要。从这个意义上看,解放思想必然是一个永无止境的过程。全局上下只有不断解放思想,不断更新观念,永不僵化,才能不断创新思路,持续推进司法行政工作科学发展。解放思想不仅是当前“大讨论”活动的一项重要任务,要深入开展,抓出实效,在今后的各项工作中特别是人民调解工作中,都要把解放思想当作一项重要内容和重点议题,一以贯之,坚持不懈,切实抓好,永葆思想领先,确保全局工作与时俱进,为切实维护好我区人民群众的合法权益,为推进我区经济又好又快发展、为促进我区社会和谐稳定提供坚强有力的法律保障。