经贸局糖业经济发展汇报

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根据区委、区人民政府对全区糖业经济发展提出的要求，*区糖业坚持以科学发展观为指导，在各级各部门的帮助、指导下，紧紧围绕农业支持工业、工业反哺农业、工农互促互补、和谐发展的总体思路，实施了一系列惠农政策，取得了明显成效，实现了农民增收、财政增长、企业增效。

一、*区糖业经济现状

为了促进*区糖业的发展，2005年*区的糖业进行了整合，成立了云南保升龙糖业有限责任公司。整合后，全区甘蔗原料总量由2003/2004榨季的43万吨恢复到20*/20*榨季的79万吨（其中*区66万吨），上缴税金由860万元增长到20*年的3400多万元。既符合国家《“双高”甘蔗优势区域发展规划（2003—20*）》的规划要求，也初步实现了中共*区委、区人民政府提出的“工业连续倍增计划”的第一步，基本完成了区委、区人民政府提出的“*区糖业一业一主”的战略任务，有力地巩固了*糖业改革成果。

20*年，是*糖业史上最为艰难的一年。全球金融危机导致消费市场一片萧条，给全区的糖业发展带来了极大的影响。在区委、区人民政府及相关部门关心下，*区的糖业战胜了重重困难，渡过了极为艰难的20*年。

（一）20*年/20*年度榨季生产情况

*区20*—20*年度榨季，蔗糖生产于20*年12月12日芒合蔗糖生产线、福龙分公司同时开榨，至20*年5月29日上江分公司榨季结束，榨期历经165天，压榨天数为137天。收获甘蔗面积172584.62亩；平均单产3.8吨；压榨甘蔗量791223.57吨；甘蔗平均含糖份13.42％；吨糖耗蔗8.53吨；产糖率11.73％；总回收率为86.87％；平均榨量6112.39吨／日；安全生产率为99.39％；耗煤量7500吨；耗柴量500吨；耗外电124.36万度；吨糖耗标煤0.54吨；甘蔗进厂成本275元／吨；食糖单位生产成本2379元／吨(直接材料2155元、直接工资40元、制造费用177元、其他直接支出5.6元)；食糖单位销售费用167元／吨；食糖单位城建及教育附加12.6元／吨；食糖单位分摊管理费158.7元／吨；食糖单位分摊财务费用150.4元／吨；食糖单位应食糖单位分摊财务费用150.4元／吨；食糖单位应缴增值税251.96元／吨；食糖单位完全成本(含税)3344元／吨；食糖产量为92801吨(优一级品率达到97.87％)，其中：白砂糖产量为7*26吨平、绵白糖产量为21975吨。平均销价(含税)为3280／吨，生产95度食用酒精6825吨，万吨甘蔗产酒86.26吨。平均销价(含税)为4539／吨，实现工业产34248万元，工业增加值7100万元；税金总额3454万元；税利总额3695万元。

（二）20*/2009榨季生产经营情况

20*/2009榨季于2009年1月9日拉开序幕，截止2009年5月3日，历时115天，共入榨甘蔗58.54万吨，完成收获面积15.47万亩，生产出一级绵白糖、白砂糖76285吨，95度食用酒精4658吨。

（三）20*年/2009年榨季计划生产情况

2009年全区甘蔗种植面积12万亩(保升龙公司榨区)，其中新植蔗36000亩；宿根蔗84000亩；田蔗3.66万亩，占总面积的29％，地蔗8.34万亩，占总面积的71％。预计实现农业产量650000吨，农业产值15600万元；实现工业产量600000吨，产糖率达到12.5％，产糖75000吨，产酒精5500吨，工业产值达到31000万元；上缴税金3000万元以上。

二、*区糖业发展中存在的问题

(一)甘蔗含糖份比历年低了近0.77个百分点，重要的原因是早、中、晚熟品种比例搭配严重失调，蔗区优良甘蔗品种少，且含糖量低。榨期确定的合理性不够、科学性差，没有考虑到蔗区甘蔗品种的不同成熟度，早熟品种晚入榨、中晚熟品种提前入榨的现象普遍存在。甘蔗产糖率比正常年低了0.92个百分点，生产成本增加，食糖产量却不增加，经济效益低，主要经济技术指标大幅度下滑，落后于市内同行业的企业。种植甘蔗与其他经济作物相比较，效益低，蔗农没有积极性，糖厂为了保障原料的供给，发展种植甘蔗过程中，投入了大量的资金，增加了原料成本吨糖200元以上，得到的经济效益与投入不成正比。

(二)糖业进入新一轮低迷期，糖业成本较高，竞争力低下。20*年以来，由于国内外食糖产量短时期内大幅度增长，迅速形成了供大于求的严峻形势，以成本为核心的竞争骤然加剧。糖业由于发展困难而导致原料成本高昂且规模效益难以长期保持，原辅助材料采购价格高速增长，在新一轮激烈竞争中没有更大优势。如何渡过当前一轮糖业低潮、迎来产业黄金时代成了目前最为重大的任务。

(三)热区产业竟相争地，原料成本高昂，糖业规模效益难以体现。热区自然条件适宜作物生长，但土地资源有限。近年来各种产业不断介入，形成了“多、乱、杂”的格局，糖业生存空间不断被挤压，规模经济效益难以充分显现。尤其突出的是怒江分公司，怒江分公司蔗区曾养育着怒江、东风两座糖厂，但现在仅能提供约1o万吨甘蔗原料，与怒江分公司正常生产能力18万吨相比，仅为50％，不得不从其他蔗区长途调运。

(四)节能减排投资压力大。*糖业改革整合组建成立云南保升龙糖业有限责任公司以来，先后投资1200多万元引进较为先进的“同心圆”工艺治理酒精废液和锅炉烟尘；引进无滤布吸滤机从源头上减少污水的产生；引进糖浆上浮工艺进一步提升产品质量；引进全自动分蜜机以降低能耗，稳定产品质量。节能减排虽取得了明显成效，但投入很大，下一步要巩固目前取得的成果，坚持走循环经济、清洁生产之路的压力也较大。

(五)重大基础设施建设的影响。如大瑞铁路、赛格电站、石头寨电站等相继开工建设将影响*糖业的原料发展。两大电站的建设是全市人民之福，也有利于地方经济的发展。但对*糖业而言，则意味着上万亩的蔗田被淹没，多年来不断投入的道路、水利设施资金无法收回，原料总量进一步减少等。

三、促进*区糖业经济发展的对策措施

(一)制糖企业应和蔗糖科研单位应积极配合，总结经验、教训，科学合理的布局甘蔗种植，结合蔗区实际确定优良品种2—3个。同时，重点考虑甘蔗早、中、晚熟品种的合理搭配。这是关系制糖企业能否体现经济效益的一个重要因素，也是一个比较容易忽视的重大问题。

(二)相关职能部门要深入生产第一线，进行调查研究，把种植面积与推广优良甘蔗品种工作紧密的相结合，同时，区委、区人民政府在项目支持和扶持上要加大对蔗糖产业的倾斜力度。进一步提高为制糖企业服务的水平，促进制糖企业增产增收。

(三)继续深化企业改革，改变企业生产经营思路，转变经济增长方式，充分利用食糖资源优势，进行产品深加工，开发新产品，提升产品副附价值，使制糖企业真正走出一条新型发展的路子。

我们坚信，在中共*区委、区人民政府的正确领导及各相关部门的指导、帮助和支持下，*区的糖业经济会以百倍的勇气，正视金融危机带来的冲击，克服重重困难，努力完成20*/2009年度生产、经营、节能、减排等各项工作目标任务，促进全区糖业摆脱困境，健康发展，再创辉煌！