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检察院开展“执法为民服务发展”大学讨论及深化“强化法律监督维护公平正义”教育活动情况汇报
县政法系统“执法为民,服务发展”学教活动领导小组:
我院按照上级检察院和县委政法委开展教育活动的要求,认真组织,周密安排,完成了前两阶段的任务。现就第一、二阶段工作情况汇报如下:
一、深入动员,统一思想。全县政法系统教育活动动员大会召开后,我院立即行动,召开动员会议,认真组织学习了市院和县委政法委关于这次教育活动的安排意见,并传达了省、市、县相关会议精神和要求,把干警的思想、行动统一到教育活动上来。同时充分利用黑板报、学习园地等宣传开展教育活动的目的意义,为教育活动营造浓厚的舆论氛围。
二、加强组织领导,制定实施方案。为加强对整个教育活动的组织领导,成立了教育活动领导小组,对整个教育活动进行指导、督促落实。领导小组下设办公室,负责做好日常工作。制定了我院教育活动的实施方案,下发至各科室局,明确了教育活动的指导思想、主要内容、方法步骤和具体要求。
三、采取多种学习形式,切实抓好第一二阶段教育活动内容的落实
一是采取集中学习与个人自学相结合的方式,把学习作为关键环节来抓。坚持每周一、三、五早晨为集中学习时间,每次学习不少于2小时。在学习中坚持做到“六个有”,即有一定的学习时间、有学习读本、有学习纪律、有学习心得、有集体学习讨论的记录、有学习达到的目的要求。至目前,我院组织干警集中学习达10多次20小时,印发教育活动相关资料2万多字,平均每人自学在20小时以上,整理笔记均达到5000字以上,每名干警都写了有深度的心得体会1篇。
二是组织全院干警收看了《扭曲的人生——李真贪污受贿案剖析》、《痛悔——*官员现身说法警示教育》、反贪大案要案专题片《以共和国的名义》等教育录像片,列出专题进行深入讨论,对干警进行警示教育。
三是组织开展岗位练兵活动,提高队伍素质。6月10日至6月16日,组织全院干警进行微机操作集中培训,课后听课干警上机限时操作演示。这次培训,进一步提高了干警微机操作水平,推动了办公办案现代化,提高了工作效率。6月18日,我院邀请党校教师为全体干警进行宪法学习专题讲座。这次宪法讲座使检察干警更全面地掌握了宪法的有关知识,对宪法修正案的精神实质有了更深的理解和认识,进一步增强了《宪法》意识。6月17日至18日,市院政治部、研究室对我院检察干警进行素质普查调研,我院50岁以下干警参加了普查。经过自我填表、民主测评、抽阅干警所办案卷、微机实际演练、即兴答辩和知识测试,普查组认为,我院干警能够胜任或基本胜任本职工作,干警素质悬殊不太大,提出了今后提高干警素质的具体要求。
四是采取典型引导和案例剖析相结合、座谈讨论等方法,要求干警认真查找揭摆本科室局和个人在执法观念、执法方法、执法作风、执法水平、执法纪律等方面存在的突出问题,把边学边改、边整边改贯穿始终,对一些能及时改正的问题立即整改,对那些热点、难点问题,研究出对策在今后各阶段逐步进行整改。重点进行了六项清理工作:
五是对涉法上访案件限期挂牌消号,一件一件狠抓落实。我院的两件涉法上访案件已全部办结。
六是加强信息宣传,制定了《检察信息、调研宣传工作安排意见》,及时反映教育活动动态,增强教育活动的社会效果,并对教育活动期间的信息宣传情况进行督查通报。
三、存在的问题
第一、二阶段的教育活动强化了干警的思想认识,增强了服务意识和公仆意识,干警的执法用权行为得到了规范和制约,工作作风有了较大转变,初步解决了一些群众反映强烈的突出问题,达到了预期的教育效果。但也存在以下问题:一是干警素质还不完全适应当前检察工作的需要。对本职岗位应知应会的知识掌握不够全面、不够准确。干警微机操作不熟练,打字速度亟待提高。二是竞争上岗和调整工作到新岗位的干警,对新岗位知识不能尽快掌握,缺乏紧迫感,部分干警对新岗位工作积极性不高。三是干警已办案件卷宗归档、书写等方面不够规范。四是对干警日常纪律管理不够到位。五是查办职务犯罪力度不大,案件线索少,院领导缠身于后勤等日常事务,精力不够集中;六是从优待警关心不够,经费不足导致了干警的工作积极性不高,精神状态不佳;七是学习教育的进展不平衡、改进作风、全面推进检察工作上还有差距
四、整改措施和后几阶段的工作打算
1、切实解决好对排查整改工作的认识问题,克服得过且过、不求实效的摆形式走过场和毕其功于一役的厌战情绪、短期行为的错误倾向。在前一段工作的基础上,对下一阶段进行再发动、再动员,进一步修订完善整改方案,逐段逐项抓好落实,确保排查整改取得实效。
2、切实解决好整改阶段的力度问题。针对业务工作和队伍建设工作中存在的问题,主抓好以下几方面的工作:一是把教育活动和检察业务工作有机结合起来,在批准逮捕、审查起诉、查办职务犯罪、诉讼监督、刑罚执行监督等各环节,加大工作力度,提高执法水平,在检察环节上确保不枉不纵。特别是要加大查办职务犯罪工作力度,根据我院推行的优化人力资源组合,分组协作办案的新工作机制,加强领导办案责任制,充分调动自侦组干警的主动性和自觉性,早日打开自侦工作新局面。二是把从优待检和从严治检结合起来。院领导要想方设法解决干警生活待遇问题,调动干警的积极性,对干警提出的问题限期尽快研究解决。同时,加强对检察队伍日常纪律管理工作,认真落实各项规章制度,对纪律涣散的干警坚决按制度予以处理。三是年底争取一个科室配备一台微机,开通政府信息网,实现办公自动化和办案现代化,各科室文稿录入从10月1日起各负其责,打印室只承印不打字。四是以岗位练兵为契机,精心组织全面开展好岗位练兵活动和业务竞赛活动,坚持赛、练、学、并重,以赛促学,以练促学,在全院营造重学习、比业务、赛技能、创佳绩的良好氛围,建立练兵竞赛活动经常化、规范化、制度化的长效机制。五是开展依据案例设计一份笔录、写一份法律文书、组织一次案卷观摩评比的“三个一”活动,提高办案人员的侦查能力、审查能力、公诉水平、询问水平和笔录等能力。六是鼓励全院干警苦练钢笔字,规范文书书写。
3、进一步解决好领导责任和工作到位问题。一是领导带头,领导班子要深刻领会整改阶段工作安排和有关要求,扑下身子、深入一线,把教育活动与抓业务工作结合起来,积极排查整改,对于查找出来的问题,决不姑息迁就,针对问题拟定具体措施,以最大限度地防止同类问题的发生。二是逐项分段抓落实,在教育活动方案的框架内,科学分段,合理分配时间、工作和力量,进一步细化整改工作,切实把整改工作不折不扣地落实到每个科室,不折不扣地落实到每一个检察干警。
总之,我院将在今后各阶段加大力度,采取扎实有效的措施,力争达到预期的学习教育目的。