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为深入贯彻落实国家电网公司和华中电网有限公司年中工作会议及秋季安全大检查精神,坚决遏制现场安全生产违章行为,进一步夯实安全生产基础工作,确保本工程良好的安全局面。按照华中电网有限公司《关于开展安全生产“反违章”检查和调研工作的通知》(华中电网安【20*】345号要求,项目部于9月上旬至9月下旬对施工现场进行了一次全方位的安全生产“反违章”自查工作,及时纠正了施工中存在的不安全行为,加强现场安全管理教育,提高施工人员安全文明施工意识。现将项目部安全生产“反违章”检查和调研工作情况汇报如下:
一、工程概况
*-*-*-*ⅱ回500kv送电线路作为*-*-*第二回500kv输变电工程的组成部分,它的建设可加强豫北、豫中电网与主网的联系,满足豫北、豫中盈余电力外送,提高豫北-豫中-豫南断面的可靠性,同时提高豫南电网的受电能力;可促进河南主网架东通道的完善,使潮流分布均匀合理。
二、安全整体情况:
我公司承建的500kv塔祥线施工1标段自20*年月日正式开工至今共安全生产天。在工程施工中,我项目部实现了制定的安全目标,确保了工程的安全工作,达到了监理、业主的要求。
三、安全施工控制及措施
1、建立健全安全管理网络及监督体系,切实把安全工作放在首位。
为强化安全文明施工,工程开工伊始,即建立了安全行政保证体系,按照“电力建设安全施工管理规定”的有关要求,成立了以项目经理为核心的安全施工领导小组,负责全面安全工作;建立了以项目总工为核心的安全技术保证体系,负责安全技术工作;建立了以项目安监工程师为核心的安全监察保证体系,负责日常安全管理工作及检查工作。各保证体系紧密配合,认真落实公司年度安全目标及本工程“安全管理实施细则”,在日常工作中,高标准、严要求,努力提高安全文明施工管理水平,摆正安全生产与施工进度的关系,把安全生产工作做为工作的重中之重。
2、加大安全教育培训,特殊作业人员持证上岗
施工前对全体施工人员进行培训教育,考试合格后方可上岗,特殊作业人员持证上岗,从而提高了作业人员的整体素质。此外,为了从根源上避免施工人员的习惯性违章,项目部将相关安全资料及文件及时下发各队,施工队坚持每周一次的安全活动日制度,利用活动日时间学习各种安全资料及安全文件,从而提高施工人员安全文明施工意识,引起了全体作业人员的高度重视。
3、强化岗位安全责任制
按照“谁主管,谁负责”的原则,制定各级各岗位的安全职责,并落到实处。工作原则:该审的审、该查的查、该管的管、该报的报。工作方法:事前预控、事中监督、事后整改。每日工作前,坚持召开站班会,进行“三查”、“三交”,明确各人岗位及其职责,把安全工作责任到人,层层把关,并重点做到“四个到位”,即思想到位、组织到位、责任到位、措施到位,并将各种制度、规定、目标等上墙。各施工队每天下班后还坚持班后小结,总结当天安全工作情况,布置第二天各项工作,有效的保证了安全工作开展、落实。
4、抓好安全工作的思想支撑,确保体系运转正常
在安全体系建设中,项目部注重抓好安全工作的思想支撑。进一步推进安全教育体系建设,搭建全员教育平台,做到安全教育制度化、经常化。要进一步推进安全宣传体系建设,及时宣传安全工作方面的正反典型,做到激励先进、鞭策后进。要进一步推进安全文化体系建设,打造先进安全文化,形成“自觉讲安全、主动抓安全”的浓厚氛围,建立稳定持久的长效工作机制,使安全工作法制化、制度化、规范化、严肃化,提高企业本质安全水平,实现安全工作明显好转和根本好转,不断开创安全工作的新局面。
四、安全规章制度制定及执行情况
1、建立完善各项安全管理制度
工程开前,项目部组织人员调研分析本工程生产经营活动中存在的危险、有害因素情况,制定了贴合实际的各项安全规章制度。
2、强化安全监督检查,确保安全规章制度有效实施
为确保各项规章制度的有效实施,我项目部对施工点进行不间断的安全巡视检查,重点检查各施工队安全活动的开展、各项安全制度的执行落实情况、铁塔组立施工现场安全技术措施的落实及安全防范措施的落实情况、各类施工机械的使用情况以及现场文明施工等方面,对查出问题,要求施工队立即行动整改,并限期整改完毕,为进一步维持良好的安全局面打下了良好的基础。各个施工队坚持每周一次的“安全日”及“安全”自检活动,认真查找施工过程中的事故苗头和隐患,及时消除施工中的安全隐患,夯实安全基础工作。
五、施工现场安全组织措施、技术措施制定和落实情况
1、危险源辨识
施工前,组织所有工程参建人员进行危险源辨识,确定本工程职业安全卫生危害辨识体系,并确保体系落实到实处。
2、安全组织措施、技术措施制定
加强应急管理,根据分部工程实际情况制定安全保证措施,提高应对突发事件能力。项目部针对本工程现场实际情况制订了工程事故应急预案,开展事故应急演练,明确事故处理、救援程序,在项目部、施工区明显位置设置应急联系方式,把“以人为本、关爱生命”理念落到了实处。
六、反违章工作宣传动员、组织开展情况及成效
坚持全员参与开展安全生产“反违章”活动,认真学习领会刘振亚总经理关于“违章就是事故之源,违章就是伤亡之源,见违章不管、不制止,长期解决不好违章问题,就是失职、失责”的讲话精神。通过一个阶段的学习,我们深刻认识了抓好“反违章”工作的重要性,项目部各级管理人员经常深入施工现场,调查违章现象根源和规律,严肃查处施工中的违章行为,认真解决违章现象屡禁不止的问题。
七、安全生产“百问百查”开展及安全隐患排查治理情况
深入持久的开展安全生产和优质服务“百问百查“活动及安全隐患排查治理活动。坚持领导带头,全员参与,注重实效,突出重点,有针对性的开展自问自查及隐患排查治理活动,提高作业人员安全意识,及时查出施工中的不安全因素,制定措施,落实责任,明确整改方向和重点、切实整改,从而有效地减少了施工中的违章行为。
八、“反违章”活动成效及安全管理建议
1、项目各级人员对“反违章“工作的认知
经过一个阶段的反违章活动,项目部各级人员对“反违章”工作有了一个更深刻的认识,同时项目部各级管理人员对现场违章现象屡禁不止有了更深层次的认识,充分认识了“违章就是事故之源,违章就是伤亡之源”根本含义。
2、“三违”现象屡禁不止的根源及“反违章”工作措施
①“三违”现象屡禁不止的根源:态度、意识、知识、认知决定人的安全行为水平。习惯性违章是一种不安全行为,受事故心理支配。从事故心理导致事故发生的逻辑模型(造成事故的心理结构事故机遇——导致事故的行为发生——事故)可以看出:习惯性违章主要有以下几个特点:麻痹性、顽固性、继承性、排他性;习惯性违章者心理状态有以下几个特点:麻痹心理、缺乏安全知识,不自觉违章、贪图安逸、侥幸心理、惰性心里、无所谓心理、自以为是等。
②“反违章”工作措施:心理状态决定人的作业行为。因此,要从根本上杜绝习惯性违章就必须改变作业人员的安全意识。项目部针对送电线路施工特点,不定时的组织施工人员学习安全知识,提高作业人员安全意识。同时,严格安全文明施工奖惩制度,做到了“奖不心疼,罚不手软”,有效地督促了施工人员及时更正施工中的不安全行为。
3、加强安全生产管理的建议
“反违章”工作是一项长期而艰巨的安全管理工作,不是一蹴而就,我们需要长抓不懈,百折不挠,养成“事事、时时、处处、人人讲安全”的好风气。同时,不能只抱怨农民工素质低,他们的素质高还要安全管理培训教育有什么用?抱怨的本身说明抱怨者自身素质不高。因此,下一步我们还将重点加强施工人员管理教育,努力提高作业人员安全文明施工意识。
九、自查情况及纠正措施
在这次检查中发现,项目部各项安全管理规章制度齐全有效,安全管理台帐完善,针对本工程实际情况编制了安全文明施工二次策划和应急预案,结合现场的实际情况,开展针对性的应急演练,确保预案的有效性和响应的及时性。在现场检查中发现,各施工现场安全文明施工基本上符合《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定》要求,材料站布置整齐规范。但在检查中也发现个别施工队现场习惯性违章现象依然存在,人员安全意识还有待进一步提高。针对现场检查出的问题,已对相关人员进行了批评教育并进行了相应处罚,同时要求施工负责人现场组织人员整改,不能现场整改的限期整改,整改后报项目部复检,形成闭环,并要求其举一反三,避免出现类似问题。
通过这次安全生产“反违章”检查和调研工作,杜绝安全生产工作中的“粗放管理”行为,杜绝各种流于形式、应付差事的检查,扎扎实实地从安全生产、监督管理、施工操作作业各个环节中查找违章、隐患和不规范作业行为,切实把安全生产管理严、细、实的工作作风贯彻落实到各项工作中去,提高安全管理水平。经过这次安全生产“反违章”检查和调研活动,尽管取得了一定的成绩,但还有许多需要改进和提高的地方,请各位领导和专家提出宝贵意见,我们将进一步抓好工程安全文明施工管理工作,坚决遏制现场“三违”现象。
最后,再次感谢各位领导、专家们莅临现场指导工作。