集团公司平安矿区创建汇报

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集团公司党委关于对创建平安和谐矿区工作进行专题调研的通知下发后，*矿党委高度重视，专门召开有关部门负责人会议，在对今年以来创建平安和谐矿区工作进行前面总结分析的基础上，就如何贯彻党的十六届六中全会精神，进一步抓好今后平安矿区建设工作进行了专题研究。现将有关情况汇报如下：

一、今年以来我矿平安和谐矿区建设的基本情况

今年以来，在集团公司党委的正确领导下，*矿党委以企业文化建设为载体，坚持强基固本，创建与巩固相结合，突出重点，狠抓关键，强化措施，完善制度，有力地推动了平安和谐矿区建设工作的深入开展，主要表现在八个方面。

一是安全生产持续健康发展。安全是煤矿工作中的天字号大事，安全生产是职工的最大福利，抓好安全生产是建设平安和谐矿区的首要任务。今年以来，*矿以安全文化建设为突破口，不断创新安全教育方式方法，全力打造本质安全型矿井，先后建设了高标准的安全文化长廊，实行了“两网一岗帮教”联动制度，开展了“团队管理促安全，在我身边无事故”活动，举行了安全教育电视片展播活动，举办了安全心声演讲报告会，工会、团委等群众组织，围绕“安全发展、国泰民安”这一主题，充分发挥自身优势，开展了安全文艺演出、井口送温暖、安全知识竞赛、事故漫画展、严违人员培训班等活动，不断浓厚安全生产氛围。形成了以安全理念、安全六预、精确管理、行为规律、安全听视觉、亲情教育六大体系和安全目标愿景，本质安全理论为主体的“*”安全文化模式，在全矿唱响了关爱生命、关注安全的主旋律，职工自主保安意识明显增强，实现了由“要我安全”到“我要安全”的转变，促进了全矿安全形势的持续健康发展，截至月日，我矿已连续实现安全生产天，在8月份中煤政研会安全文化系统推进会上做了经验介绍，先后被被授予全国首批“*”荣誉称号。

二是职工收入稳定增长。让职工群众早日过上富足殷实的小康生活是建设平安和谐矿区的基础。为此我矿提出了“文明和谐，兴矿富我”的共同愿景，引导广大干部职工以实际行动，积极投身到企业改革发展中去。在生产管理上，我们坚持科技兴煤的方针，努力提高现代化装备水平，目前我矿已经投入使用综掘设备套，综采设备套，既提高了安全系数和生产效率，又大大降低了职工的劳动强度。大力开展了技术革新和各类技术比武活动，不断提高职工的操作技能和技术水平，在集团公司首届职工技能大赛中取得了单项成绩5个第一，4个第二，综合成绩第一名的优异成绩。狠抓内部挖潜和节支降耗，促进了企业经济效益的稳步提高。今年1-10月份全矿原煤产量万吨，掘进进尺米，实现利润万元，人均工资元，远远高于集团公司平均水平，职工生活水平得到了极大提高，正阔步向小康生活迈进。

三是企业文化建设硕果累累。以文化力激活生产力，打造素质过硬职工队伍，是建设平安和谐矿区的有效途径。我们坚持立足本矿实际，以人为本，用文化力引领职工群众的思想，达到环境育人、规范行为的目的，职工群众的文明素养得到普遍增强。从去年以来，我们有计划分步骤地对影响全矿环境的16个项目进行了刷新再造，使社区安详稳定，工业广场清洁明镜，园林规范合理，真正成为了“环境优美的花园、创新成才的乐园、亲情温馨的家园”，广大职工对企业的归属感和自豪感明显增强，思想境界伴随生活品位的改变也不断上升到一个新的水准。从细节小事抓起，规范职工群众的言行。自今年10月份开始，组织全矿职工再次进行了军事训练，锤炼了职工的意志，增强了组织纪律观念和团队精神。深入推行了“6S”管理，按照整理、清洁、准时、标准化、素养、安全的“6S”基本行为规范，加强了日常文明行为稽查，文明言行成为广大干部职工的自觉行动。与此同时，我们还将企业文化向井下延伸，向管理层面延伸，推行了干部走动式管理、手指口述、编码定置管理等制度，在全矿构建出了管理精确化的制度体系，促进了全矿各项工作的上台阶、创水平，广大职工规范、文明的行为习惯逐步养成。

四是信访稳定工作井然有序。企业的发展离不开稳定的内部环境，良好的内部环境是企业稳定的重要支撑。为此，矿党委始终把信访稳定工作当作与安全生产同等重要的大事来抓。在信访工作上，坚持从源头入手，超前预防、超前分析、超前采取稳控措施，形成了党委主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、责任部门具体抓，信访工作时时有人抓、事事有人问、处处有人管的“大信访”格局。按照“分级负责、归口办理”的要求，各司其职，各负其责，使信访工作走上了制度化、规范化、正常化的轨道。特别是加大了考核力度，实行了信访稳定风险抵押金制度，制定了考核细则和奖罚标准，定期考核奖惩信访工作，做到了一月一检查考核，一季一汇总通报，一年一奖惩兑现，使信访工作任务更加具体，目标更加明确，责任更加到位，保证了信访制度的有效落实。

特别是抓住关系全矿稳定大局的关键问题、关键时期，深入细致的开展工作，制定了《突发事件应急处置预案》，成立了突发事件应急处置领导小组，做到了未雨绸缪，防患于未然。如在今年的国庆节和十六届六中全会期间，实行了重要时期信访稳定工作调度会议制度，及时对影响全矿稳定的重要问题进行研究部署，使有关问题得到了妥善处置，维护了矿区稳定，连续17年实现了无集体上访、无越级上访、无到省进京上访的“三无”目标。在治安保卫上，突出加强法制理念和基本法律常识的宣传灌输，切实增强职工群众的法制意识。采取统分结合、普治并举的做法，充分发挥职工班前班后会、法制宣传日、子弟学校、职工上岗培训“四大教育阵地”的作用，将法制教育融入到日常思想教育之中，同时以活动为载体,强化职工群众遵纪守法的自觉性，广泛开展了争创平安“区队”、“平安”班组活动，使职工群众人人牢固树立起了“以遵纪守法为荣，以违法乱纪的为耻”的荣辱观，违法违纪现象基本得到了有效预防。针对全矿生产经济要害部位分散，防范工作点多面广的实际，我们积极落实人、物、技“三防”措施，实现预防与控制结合，做到了防患于未然，全矿治安状况不断好转，职工群众安居乐业。

五是党风廉政建设富有成效。党风廉政建设影响党的形象，事关党群干群关系，是建设平安和谐矿区的一个重要方面。根据集团公司关于加强惩防体系建设的要求，结合我矿实际，制定了相应的实施意见，明确了建设目标和思路，使我矿惩防体系建设步入了一个新的发展阶段。不断深化提升廉政文化建设成果，增强广大党员干部的廉洁自律意识和拒腐防变能力，组织开展了“收看典型案例片，进行警戒性教育月”活动，运用形象直观的电化教学手段增强了广大党员干部的廉洁自律意识和法律法规意识。先后组织部分“三管”人员到泰安市监狱进行了参观，召开了全矿党员干部警示教育大会，开展了“家庭助廉”系列活动，编印了《清风校园——中小学生廉政教育读本》，举办了中小学生廉政警句格言书画竞赛活动、“廉洁文化进校园”赠书仪式和家庭助廉教育活动，进一步巩固发展了“四上四进”创建成果。进一步加大了案件查处和效能监察工作力度，坚持把生产经营管理的重点、难点和职工群众反映强烈的热点问题作为主攻点，进一步加大了效能监察和专项治理力度，制定下发了《关于加强效能监察工作的实施意见》和《关于加强区队活动经费管理和使用的规定》，对医院药品招标工作进行了全过程的监督，扎实开展了对外转供电和治理商业贿赂工作，进一步优化了企业内部发展环境，提高了企业管理水平，维护了企业和职工群众的切身利益，党风廉政建设职工群众满意率逐年提高，全矿上下形成了民风正、政风清的可喜局面。

六是组织建设不断深化。党的组织建设，共产党员先锋模范作用的发挥在平安和谐矿区建设中的地位和作用日益突出。在实际工作中，我们充分发挥党支部和党员在企业攻坚破难中的的战斗堡垒作用和先锋模范作用，先后开展了党员“先锋工程”活动，推行了党员“承诺制”，较好的发挥了“一名党员就是一面旗帜”的作用。扎实开展了社会主义荣辱观和“六观”教育活动，通过举办学习党章专题报告会，召开“八荣八耻”教育活动座谈会，学习“六观”教育读本，开展党员自学、党员责任区、党员帮扶、信息反馈等七项活动,进一步提高了党员队伍整体素质。按照《党章》要求，完善制度，制定措施，全面推开了党务公开工作,为保证公开的质量和效果，还专门选聘了党务公开监督员,确保党务公开工作及时真实有效，党群之间的连心桥，受到了职工群众的普遍欢迎。

七是群众工作扎实有效。群众组织是建设平安和谐矿区的重要力量，群众工作在建设平安和谐矿区进程中起着举足轻重的作用。针对改革力度不断加大，涉及职工群众利益问题增多的实际，全矿各级群众组织充分发挥自身优势，扎实开展了深入细致的思想政治工作，坚持不懈地做好形势任务、安全、稳定、改革和主人翁“五大教育”，把广大职工群众的思想和行动完全统一到了为企业跨越式发展建功立业上来。工会切实履行好维护职能，积极关注弱势群体生活，深入扎实地做好了扶贫解困送温暖工程，实行了领导干部与困难家庭结对子制度，既解决了困难家庭的实际困难，又体现了党员领导干部的良好形象。今年仅资助困难家庭子女入学，矿工会就筹措资金近两万元。积极关注农民工生活，关心他们的成长，为他们全部办理了入会手续，开展了“十佳农民劳务工”评选活动，在各项评优树先中政策都向他们倾斜，使广大劳务工更好地融入了白庄矿大家庭，为企业发展贡献力量。共青团组织进一步加大青年思想教育、建功实践、青年人才培养的力度，组织开展了青工素质提升季、法律知识普及等活动，全面提高了广大青工的整体素质。

八是温馨社区建设除见成效。社区是职工群众生活的主要场所，是平安和谐矿区建设的重要阵地，是平安和谐矿区建设成果的重要体现。我们从整治社区环境入手，在对宿舍区各条街道全部进行绿化美化硬化的基础上，对沿街的楼房墙体进行了重新粉刷，街道卫生做到了24小时保洁，加大对小商小贩的整治力度，使职工群众有了一个舒心的生活环境。在社区开展了以争创文明楼、文明单元和“十星级”文明户为主要内容的“文明新风进万家”活动，使社会主义荣辱观在家庭中得到了体现。装修了职工阅览室，及时补充各类书籍，满足了职工群众学习需要。扩建了老年活动中心和各种娱乐活动场所，增设了各种娱乐设施，为职工群众娱乐休闲提供了便利的场所。不断加大对子弟学校、幼儿园的教育投入，努力改善办学条件，提高教学质量，消除学生家长的后顾之忧。

二、今后平安和谐矿区建设的打算

党的十六届六中全会对建设社会主义和谐社会进行了专题研究，提出了具体目标，也为我们建设平安和谐矿区指明了方向。在今后的工作中，我们决心在认真总结以往经验教训的基础上，结合我矿实际，创造性的开展工作，努力开创平安和谐矿区建设的新局面。为此，我们打算重点做好以下项工作：

一是要坚持不懈地抓好安全生产，不断提高企业经济效益。在安全生产上，要突出安全质量标准化、先进技术设备的应用和安全教育三个重点，努力提高本质安全型矿井建设水平。安全质量标准化要与企业文化建设相结合，特别是要在编码定置管理上寻求新突破、形成新亮点。安全教育要在针对性、实效性上下功夫，不断创新安全教育方式方法，特别是要抓好农民劳务工、平铝分流职工、新分大中专毕业生和技校生的安全教育，确保不在个别人身上出现问题。要执行好“两网一岗联动”帮教制度，进一步发挥各单位党支部书记安全教育第一责任人的作用，要求他们结合本单位职工特点和工作特点，研究制定出针对性、失效性强的安全教育措施。工会、团委等群众组织，要继续发挥好群众助安全的优势，积极开展丰富多彩、职工喜闻乐见、乐于参与的安全教育活动，让职工在寓教于乐中增强安全意识，形成党政工团齐抓共管的整体合力。在全矿范围内开展一次安全教育意见征集活动，进一步提升安全教育的质量和水平。先进技术设备的应用重点是要做好综采、综掘设备的使用，使职工掌握规律，提高效率。通过一系列扎实有效的工作，在确保安全的基础上，实现稳产高产，保证职工工资收入的合理适度增长。

二是要持之以恒地抓好信访稳定工作，确保实现“三无”目标。在信访工作上，要通过认真分析矿区当前面临的信访形势，居稳思危，切实增强做好当前信访稳定工作的紧迫感、压力感和责任感，切实提高思想认识，端正工作态度。坚持抓早抓小抓苗头和变“救火”为“防火”的原则，进一步畅通信访渠道，转变工作作风，变职工上访为干部下访，及时掌握信访信息，对各种倾向性、苗头性问题做到早发现，早汇报，早控制，早解决，避免问题扩大化，增强工作的针对性和实效性。切实执行好情况调度制度、信息反馈制度、深入基层调查研究制度，形成完善的责任包保体系和工作联动机制，认真做好各种各类信访问题的妥善处理。在治安保卫上，要在抓好重点部位治安防范的同时，加强宿舍区管理。一方面要针对宿舍区人员流动大、不安定因素增多的特点，认真执行好车辆人员出入登记制度，严把第一道关口，杜绝不明身份人员混入。要加强社区巡逻，发现问题及时处置，彻底消除不安定因素。另一方面，要采取有力措施，加强对沿街店铺和小商小贩的管理，坚决杜绝乱摆乱放现象，为职工群众创造一个安全舒适的生活环境。

三是要紧而又紧地抓好党风廉政建设，密切党群干群关系。要以廉政文化建设为载体，全面做好党员干部的廉洁自律教育。引导全矿各级干部按照矿党委《廉政准则》的要求，执行好“四大纪律、八项要求”，恪守领导干部廉洁自律的各项承诺，管好自己，管好分管范围，管好配偶子女，管好身边的工作人员，管好八小时之外，经得起各种考验，特别是要狠刹请客送礼、吃喝玩乐、铺张浪费等不正之风，让领导放心，群众满意。要以建设“四好班子”为目标，进一步加强领导干部的理想信念、法律法规、党风党纪和廉洁自律教育，使其常修从政之德、常怀律己之心、常排非分之想，常思贪欲之害、做到不该去的地方不去，不该做的事情不做，不该拿的东西不拿，以自身的良好形象赢得职工群众的拥护。纪检监察部门要通过电子信箱、线索摸排等途径，继续加大监督检查力度和案件查处力度，发现问题严肃处理，努力在全矿形成廉洁光荣、腐败可耻的良好氛围。

四是要创造性地抓好温馨社区建设，为职工群众创造良好的生活环境。在温馨社区建设上，要在严格按照集团公司要求执行的基础上，结合我矿实际，创造性的开展工作。要进一步整治社区环境，从卫生保洁、绿化美化到。要加强娱乐设施，丰富职工业余文化生活。开展丰富多彩的文化娱乐活动。积极构建家庭文明新风。搞好单身宿舍的标准化管理.