经贸局经济管理汇报
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一年来,在市委、市政府的直接领导下,各级领导的关心帮助,以及相关部分的大力配合,牢牢围绕市委市政府决策和指示,结合*开放型经济工作的实际,带领全局的同道,一心谋发展,勤奋做工作,忠实履职责,经过本人及全局同道的共同努力,各项工作有序推进,尽最大的努力往完玉成年的目标和任务。下面将自已在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面的情况作一汇报:
政治思想方面
按照中心关于党的各级领导干部要讲学习的要求,为了进一步全面进步自身素质,一年来,我始终把坚持学习放在头等重要位置来对待。一是认真地学习马列主义、思想、*理论和*同道关于“三个代表”的重要思想论述,深刻领会党的十七大和科学发展观的实质内涵以及省市委、省市政府的文件精神,进一步加深对党的基本路线和各项方针政策的理解,更加明确了肩负的责任和历史使命,增强了政治坚定性和执行党的方针政策的自觉性。二是根据市委宣传部的部署要求,积极参加了中心组学习活动,并且结合自己的思想和工作实际,认真撰写心得笔记,进一步进步了自己的理论素养。三是坚持学习市场经济理论和国际商务知识,广泛涉猎了“西方经济学”、“国际贸易概论”、“世贸组织运行规则”等报刊书籍,通过一系列的业务学习,进一步开阔了自己的视野,充实了自身的知识内涵,为更好地指导以后的工作奠定了坚实的基础。四是注重理论联系实际,自觉端正学风。把理论同改造思想、改进作风结合起来,同个人的工作实际结合起来,注重研究开放型经济发展中的新情况、新题目,进一步达到了学习理论、武装思想、促进工作的目的。在思想上严格要求自己,在行动上以身作则,特别是往年组织上安排我参加省党校的学习,使我系统地学习了党的十七大精神、经济治理、法律知识,进一步提升了自己的政治理论水平,受益匪浅。
履行职责方面
一、全年目标任务完成情况
今年以来,在国内外各种矛盾和困难相互交织,经济发展面临前所未有压力的情况下,我们主动适应形势变化,进一步创新工作思路,开放型经济各项指标实现了平稳的发展发展。尤其在利用外资工作方面,积极应对宏观调控影响及各种要素素制约,克难求进,负重而上。今年的目标任务是:合同外资:18亿美元,实到外资:8亿美元;外贸出口:43.4亿美元,进出口确保51.2亿美元,力争55亿美元;外经境外投资额480万美元,外派劳务450人.我深感任务很重,压力很大,艰难前行。截止9月份外资、外贸、外经任完成情况:
招商引资:1-9月,全市共新批外资企业127家,同比下降36.5%,完成合同外资为12.11亿美元,同比下降25.2%;完成计划数的67.3%。实到外资为5.9亿美元,同比下降12.7%(如剔除往年同期无形资产部分,1-9月,全市实际利用外资同比增长14.6%);完成计划数的73.8%;到资率48.8%.
对外贸易:1-9月,全市完成外贸进出口42.8亿美元,同比增长38%,完成计划数的83.6%,高于全省均匀增幅12.3个百分点;其中出口37.58亿美元,同比增长40.2%,出口增幅位列全省第三,高于全省均匀增幅15.9个百分点;进口5.22亿美元,同比增长23.8%。
对外经济合作:1-9月,全市境外投资项目10个(其中增资项目1个),境外企业总投资额729.3万美元,完玉成年计划的152%,提前逾额完玉成年目标(480万美元);外派劳务376人次,完玉成年计划的84%。
为上述目标任务的完成,我们主要抓了以下方面的工作:
(一)突生产业抓招商。为做大做强我市主导产业,进步主导产业招商引资的有效性,市委、市政府作出了开展招商引资专项推进工作的重大决策,成立了招商引资推进工作领导小组,以及电子信息产业、总部经济产业、生物医药产业、服务业外包和动漫产业、机电仪一体化和重型装备产业、环保产业、汽模配件产业、商贸流通产业、物流产业、旅游产业等十个产业招商小组,我局涉及其中的电子信息产业及环保产业小组。自产业小组成立以来,先后三次召开专题会议,明确目标责任,研究部署工作,并重点跟踪主攻产业的转移项目线索,联系一批在谈外资项目,积极开展项目对接。
(二)接轨某强互动。随着申嘉湖和申苏浙皖两条交通主动脉的全线贯通,*全面融进某1小时经济圈,在政策上、行动上也进一步加大了接轨某的力度。一是筹划两年一度的“接轨某活动周”系列活动,积极开展各项工作,预备承接某的产业转移;二是与驻沪着名投资咨询机构进行合作,筹备出台《*市投资环境评估报告》,结合我市产业发展现状,加快与某的有序联动上风互补;三是应我市产业发展及招商引资的需要,8月19日,我局联合某市外商投资企业协会成功举办“20*市接轨某外资实务培训班”,在进步我市专业招商队伍的整体素质和实践能力的同时,积极搭建与驻沪企业的沟通平台。顺利举办了两年一度的“20*市接轨某活动周”。
(三)积极调研解困难。一是从今年起我局实行外资项目储备、外资项目用地和外资项目建设三项统计台帐制度,对全市新批的世界500强投资项目及总投资2950万美元以上项目、市领导联系外资项目、合同外资200万美元以上的外资储备项目以及20*年取得土地指标的外资项目建立网上报送项目系统,及时了解、把握项目的进展情况,并对部分重点项目进行了实地调查,形成了一份《20*年半年度重大外资项目推进情况分析》的调研报告;二是我局的开发区处于今年四月从外资处分离开始独立办公,为顺利开展下一步工作,了解各开发区的基本情况,在4-5月期间,开发区处对我市各省级开发区和部分产业功能区进行了走访调研,并形成了一份《对进一步发展我市省级开发区的几点思考》的调研报告,对进一步加强开发区的平台示范效应提出了相应的对策建议;三是针对今年外贸发展变数增加,配合市委、市政府“万名干部下基层、服务一线创新业”的活动,局领导亲身带队调研,深进了解各类外贸企业当前面临的困难和题目,并形成了一份《我市外贸逆势增长的分析与思考》的调研报告,对外贸创新创业提出了新的观点。
(四)注重服务求突破。一是在年初市委、市政府正式下发《关于进一步加快开放型经济发展的若干意见》后,我局就其中的外资政策编制了政策解读材料,向各县区、开发区(园区)及外商广为宣传;二是继续实施重大外资项目绿色通道制度,坚持“8+*”项目协调机制,进一步推广外商“一*”服务的受益范围,截至5月,已为47位在我市投资的外籍企业家办理了绿卡,为外资企业创造一个宽松和有利于发展的社会环境;三是完成第三届*市外商投资企业协会的换届改选工作,定期《*外资》这一通讯刊物,完善为外资企业服务的专项平台;四是针对当前国际传统市场的疲软以及欧美等发达国家高密度的贸易摩擦,根据我市外贸发展的自身特点,有选择性地组织企业参加迪拜展、大阪展、香港秋季国际面料展等重点展会,在扩大我市产品国际影响的同时,引导我市企业积极开拓新兴市场及潜伏市场;五是为进一步了解当前外贸环境变化对我市企业及进出口趋势的影响,以及我市外贸企业在市场拓展、品牌建设等方面的基本情况,我局拟定了《*市外贸企业进出口情况调查问卷》,目前正在对我市的外贸企业进行广泛调查;六是根据《*省对外贸易经济合作厅关于开展“*出口名牌”认定工作的通知》(浙外经贸贸发136号)要求,及时通知符合条件的品牌出口企业进行申报预备工作,进一步宣传和推动我市的出口品牌建设。
(五)加强预警降风险。一是推进我市已验收的安吉、南浔两个“省级公平贸易预警示范基地”的发展,加快已上报省厅的德清预警示范基地的建设,加强对我市家具转椅行业、地板行业、化工行业等出口企业的预警监测;二是重视1月24日加拿大我钢管进行的反倾销和反补贴合并调查,及时与各部分、各企业进行商议沟通,做足预备,在5月16日的实地核查中,各部分的回答公道规范,基本符合国家商务部的要求,为此,商务部特发来感谢信对我市的这项工作表示肯定。
二、加强机关作风建设情况
根据市委提出的“创业富民、创新强市”的总体要求,开展“解放思想、激发活力、创业富民、创新强市”大讨论、大实践活动。结合我局实际,坚持以党的十七大精神为指导,深进贯彻落实科学发展观,以服务又好又快发展为主线,以开展“招商引资项目推进年”、“优质服务推进年”活动为抓手,以服务企业、服务民生为重点,创新举措,破解困难,强化实效,全面实现效能提速、服务优质,为*开放型经济又好又快发展提供更加有力的保障。
(一)制定下发《市外经贸局开展“机关干部下基层、服务一线创新业”工作方案》。建立对百家重点外经贸企业的跟踪联系制度、市领导联系重大外资项目制度、重要外资项目绿色通道协调制度等。
(二)开展专题调研活动、切实转变作风。一是安排机关干部深进外经贸企业走访慰问,宣讲政策、兴办实事,营造创业创新浓厚氛围;二是局领导蹲点调研,破解困难,指导创业创新新实践。三是按排机关干部驻点挂职,进步创新创业的新本领;四是组织机关干部到先进地区学习新鲜经验。
4月7日我到大港纺织团体有限公司,打起背包,拎起行李,以蹲点的形式开展为期一周左右的创业创新调研,开展*恳谈,对于开放型经济发展中的的热门、难点题目,对需出台的政策,倾听和征求各方面的意见。集中民智,进步决策的针对性、科学性、实效性。对局里的重大决定要通过通报会、座谈会、谈心活动等,增强透明度和参与度。创新创业建议书。
(三)在局机关开展“五个一”活动,即:开展一次专题走访,搞好一次针对性服务,进行一次政策形势宣讲,提出一项政策建议,撰写一篇研讨文章。
(四)各分管线上组织相关业务处室下基层跑企业,达120人次,走访企业300余家,组织近500家外经贸企业分别参加了广交会、华交会、厦洽会、东盟展览会、浙洽会、消博会、香港面料展等境内外展销会,落实政策兑现资金近1000万元。
(五)跑部进厅为我市企业新增广交会、华交会等热门展会摊位120余只。技改、研发项目8只,争取补贴资金达500余万元人民币。
(六)建立了《市外经贸局机关作风建设监视网点制度》,自觉接受基层群众的监视。切实做到查民情、听*、集民智、解民忧。
三、加强党委自身建设情况
今年,组织上对我们班子成员作了一些调整,根据工作的需要,班子成员的分工作了相应调整。下属6个企业支部(国合、新元、宇顺、外代、国贸、联合)、1个机关总支,共有党员:107名。
几年来我们党委始终把加强班子建设作为党委工作的头等大事,始终围绕“高效、务实、廉洁”,这个目标来加强班子建设。一班人团结、心齐、风正,劲足。我也切地感受到:单位整体建设如何,关键取决于一班人的团结,而一班人能够做到合心、协力、合手,形成凝聚力、向心力、战斗力,又取决于班长的组织协调作用的发挥。我作为一班之长,几年来一直非常注重这方面的工作:
一是坚持从团结的愿看出发,求大同、存小异,做到生活上关心,思想上交心,工作上放心,坚持以人为本,建立了相互信任、相互理解、互相支持、互相帮助的真情实感。
二是注重重大题目集体研究决定,坚持*集中制原则,制定了《*市对外贸易经济合作局党委会重大题目议事规范》和《*市对外贸易经济合作局局长办公会会议重大题目议事规范》。具体做到五个通气,即重大题目多通气,决策题目先通气,改变决定重新通气,拿不准的题目及时通气,思想不同一的再三通气,从而减少了摩擦因素,保证了正确决策和实施。
三是坚持分工负责和相互合作原则。对班子成员做到职责分工明确,注重发挥特长,让他们各负其责,各司其职,独立地开展工作。同时,要求既有分工又有合作,以分工发挥优点,以合作取长补短。
四是下属各级党的组织先后进行换届,目前党支部战斗堡垒作用强,党员先锋模范作用好,各项工作运转正常。
五是身体力行,率先垂范,带头以“勤、细、慎”三字自勉。为保证班子整体上风的发挥,要求别人做到的自己首先做到,以实干体现自我。对班子成员提出的正确意见,积极支持,对不妥意见,努力做好思想工作。由于一班人感情上沟通,工作上合作,相互间配合默契,从而形成了思想上一致,素质上对应,能力上互补,团结一心搞工作,整体效能得到了充分发挥的大好局面。在2006年被市委评为“六好”班子的的基础上,今年又积极投进“创业创新好班子”争创活动中,制定了活动的实施方案。
四、开展思想理论教育情况
(一)开展十七大主题教育。按照市委提出的“学理论、强信念、优服务”活动的要求,我们认真组织在全系统开展党的十七大精神主题为主要内容的宣传教育,成立了党的十七大精神主题宣传教育活动领导小组,专门制定下发了《全局系统开展党的十七大精神主题宣传教育活动实施方案》,为各支部党员干部购买配发了《十七大报告辅导读本》、《十七大报告学习辅导百问》等学习资料。对开展活动进行了全面部署和动员,同一思想熟悉,明确开展活动的指导思想,工作目标,重点内容和实施步骤。形成了领导带动、上下联动的主题宣传教育工作机制。
(二)组织好中心组学习。坚持中心组学习制度,制定学习计划。通过学习党的十七大精神,*“三个代表”重要思想,学新党章、党规党法及与法律法规;学先进的党务理论和经验,对班子成员进行党风党纪教育,理想信念教育、廉洁奉公教育。八位局级领导先后参加了省、市委党校举办的党的十七大精神培训学习,并通过中心组集中学习等形式深化熟悉,先学一步,做到五个带头:带头学习、带头宣讲、带头撰写体会文章、带头转变作风、带头抓好贯彻落实。从而使班子成员的政治、业务素质不断进步,爱岗敬业的自觉性不断增强,在思想上牢固树立法制观念,做到依法治粮,依法办事。
(三)抓好机关党员干部理论学习计划落实。充分利用机关学习日、“”、参加各类培训、听专家辅导、座谈讨论、撰写体会文章等多种形式,来武装头脑,纯洁思想,激发干劲。认真学习贯彻省市党代会精神,中纪委二次全会精神,三个代表,市委六次全会精神,省市工作会议精神。
(四)组织开展“六个一”活动为载体(一是组织一次辅导讲座。邀请市委宣传部谢占强理论党教处处长为作十七大精神辅导报告。二是上一堂党课。由局主要领导结合三外工作实际上了一堂学习贯彻党的十七大精神的党课。三是每位党员干部撰写一篇学习体会文章。四是召开一次学习交流会。五是参加一次十七大知识测试。六是举办一次全系统党支部书记集中培训)。
(五)积极开展五五普照法教育。按市纪委、市法制办的要求,在全局系统认真开展党风党纪和五五普法教育,广大党员干部的党性观念和法制意识有了明显增强。制定了*五五普法工作计划以及法制宣传教育活动安排表,市外商投资企业协会举办了热门问是讲座,开展了系统内机关事业单位贯彻劳动合同法的检查,清理整顿系统内人力资源秩序专项行动,制定了市外经贸局系统治理贸易贿赂专项工作实施方案。参与*红鹰杯创新创业百题法律知识竞赛,中华人民共和国禁毒法知识竞赛。近期又组织局机关工作职员参加了省外经贸厅举办五五普照法知识竞赛,先后3次组织观看了法制教育片,同道的事迹片。
(六)制定下发了《市外经贸局建立健全惩办和预防*体系20*-2012年工作实施细则》。
五、机关党建和干部队伍建设情况
按组织部的要求,在党员干部中认真开展“重品行、讲操守、增本领、提效率、转作风”专题教育活动,结合党员干部的实际,制定教育的计划,党性观念增强,先进性得到体现,党员的模范作用得到发挥,推动了机关全面建设。
(一)对机关党总支进行改选,吸收了一名新党员,党支部成员参加了市直机关工委组织的业务培训,机关党组织建设有了加强,同时机关工会也进行改选。
(二)对中层机关中层干部进行轮岗调整。3月份对局机关干部进行了一次调整,有10名同道进行了岗位交流,有3名同道职位得到了提升,因工作需要聘任了2名同道为处室副职。这次调整,由于党委的重视,调整很顺利,被调整的同道都能顾全大局,自觉服从组织需要,都能按时到新的岗位上岗。值此之机,我分别对党委成员、中层正职谈过一次话。各分管线上的领导也都分别对所属工作职员进行谈心。
(三)认真做好了*市副局级领导干部分类有限公选与任职资格考试推荐工作。近期外贸处处长周军被组织上提拔为市贸促会副会长。同时还对机关三十岁以下工作职员进行一次测评讲评,对他们的思想、工作、生活等状况进行具体的了解,收到很好的效果。
(四)组织机关工作职员参加市直机工委的第七届运动会;开展了纪念改革开放30周年、庆“七一”、迎“奥运”系列文体活动(开放型经济三十周年回顾展、乒乓球和投飞镖比赛);工会开展了赴江西三清山的秋游活动;三八妇女节组织机关妇女赴义乌参观考察;通过活动激发了大家的工作热情。
(五)开展送温暧、献爱心活动。全力支援四川地震灾区人民抗震救灾,积极捐款捐物,红十字会赈灾捐款12210元(其中机关13100元),特殊党费13940元,全国总工会360元
深化“双千万结对帮扶”工作。党员干部广泛开展扶贫帮困送热和活动,共走访慰问困难党员和困难群众20多户,发放慰问金6万多元。
(六)按照“五个一”活动的要求,及时上门对社区工作进行对结,共商共建内容,拟定活动方案,认真组织干部职工走进社区宣讲十七大精神,使社区居民及时了解党的最新精神,进步了社区居民政治理论素养。向社区赠予了《十七大报告50问》、《十七大精神辅导读本》等一批宣传资料,并组织社区党员干部参加了局系统召开的十七大精神辅导报告;同时走访了困难群众,开展扶贫帮困“送热和”活动,送上慰心金5000元。
廉政勤政方面
(一)加强教育,增强反腐倡廉意识,进步拒腐防变的抵抗力。一年来,我采用集中学习和个人自学的方法,认真学习了*、*等党中心领导关于治理贸易贿赂的重要讲话精神、*总书记要求各级党员领导干部大力倡导八个方面的良好风气,学习了中纪委七次全会、国务院第五次廉政工作会议精神,以及省市纪委全会精神,组织党员深进学习了《中国*章程》、《中国*党内监视条例(试行)》、《中国*纪律处分条例》等纲领性法规条文,8月4日我们邀请市*沈亮副检察长给机关干部作“当前我市职务犯罪的现状及预防对策”的报告,以及对严亚军犯罪事实的剖析,教训极其深刻,党员的法规意识、抗腐能力得到了增强。三是要责备局工作职员要认清形势、抵制*、倡导廉洁、认真履职,学以致用,把理论融进实际工作中,全面做好外向型经济工作,为促进外贸事业全面发展和构建*社会而努力。
(二)一岗双责,认真落实党风廉政责任制。年初,局党委按照一级抓一级、层层抓落实的要求,将党风廉政建设纳进年度目标治理考核体系。制定下发了《市外经贸局党委关于进一步落实党风廉政建设责任制的意见》,签订了《*市党风廉政建设责任书》,分别由主要负责人与分管负责人,各分管负责人与职能科室、下属事业单位的主要负责人签订责任状,进一步明确党风廉政建设责任制的内容和工作目标,形成了全局上下联网,齐抓共管的格式。
(三)加强制度建设,加大从源头上预防和治理*的工作力度。依靠制度预防*是加强廉政建设的根本途径。根据公然、公正、公平的原则和用制度管人管事的理念,针对一些热门、难点题目,进一步制定和完善了《市外经贸局进一步推进治理贸易贿赂专项工作自查方案》、《市外经贸局关于制止党政干部*出国(境)旅游专项工作方案》、《市外经贸局机关工作职员带薪年休假的规定》,《市外经贸局领导干部谈心制度》,》、《市外经贸局机关公务接待制度》《市外经贸局机关车辆治理使用制度》,《大楼治理规定》以及《*市外经贸局建设节约型机关治理规定》等制度和规定。
(四)自觉遵守党纪党规,努力做到廉洁自律。严格管好家属、子女和身边工作职员,不以任何形式为个人谋私利,要求别人做到的,自己首先做到,不搞特殊化,坚持做到了管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事。发扬*员一身正气的精神。坚持党性原则,品行端正。一年来,能严格执行廉洁从政的各项规定,慎微慎独,努力为班子带好头,为下级做好表率。
严格执行领导干部重大事项报告制度,因工作需要,近几年出国出境有几次,但都能严格执行上级规定,没有发生违规违纪现象。
今后的打算:
(一)加强学习,树立正确的权力观,做到立党为公、执政为民,在思想上自警、自省、自励,在方法上慎独、慎初、慎微。
(二)认真履行职责,努力完成党和人民交给的各项任务。
(三)严格自律,守住自我防线,不断增强反腐保廉的能力,要求别人做到的自己首先做到.
