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尊敬的各位领导:
大家好!
非常感谢省局给了我这次机会,能够在这里向在座的各位领导、各位同志汇报工作,我感到非常荣幸,也非常激动。
我叫*,是来自*烟草分公司的一名技术主管,现年31岁。*年6月份毕业于*农业大学植物保护专业,获得农学硕士学位,同年4月份考取了*农林大学植保专业博士生。同年10月份进入*烟草分公司工作,在职攻读博士学位,于20*年6月份顺利毕业,获得农学博士学位。
从*年进入*烟草分公司工作至今,一直从事烟叶生产技术试验、示范、推广和烟叶生产管理工作,至今共参加过3项国家局课题,4项省局课题,博士论文的研究课题得到了省局的专门立项,有两项课题分别获得国家局科技进步三等奖和省局科技进步二等奖。从20*年7月份至今,下派至*县*乡*村任党支部第一书记。
一、任职背景随着改革开放的深入和社会主义市场经济体制的建立,我省农业和农村经济有了长足发展,但必须看到,我省农业和农村经济结构性矛盾还比较突出,农业基础还比较脆弱,农村工业化步伐还不够快,一些地方农民生活还比较困难。于是,省委决定从省直机关、中央驻闽单位选派党员干部到省级扶贫开发村担任党组织负责人,实现“高位嫁接,重心下移、互动联动、一体运作”,增强基层党组织创造力、凝聚力和战斗力,巩固党在农村的执政基础,促进农业增效、农民增收和农村稳定,加快农村全面建设小康社会的进程。
省局高度重视选派工作,把选派工作作为贯彻“三个代表”重要思想、执政为民的重要大事来抓,经过慎重考虑,最终确定我为选派干部。在接到任务的那一刹那,我确实在思想上有过激烈斗争。到山区贫困村任书记,那将是令人难以想像的生活和工作条件,与市局机关工作环境相比,将有天壤之别,自己孤身作战,能适应吗?但是,又细想,党和国家把我从一个小学生培养到博士,在我身上投入了多少人力、物力和精力,现在党和人民需要你的时候,你却退却了,更何况我还是一名中共党员呢,一名党员的责任和义务就要求执行党的决定,服从组织安排,坚持党和人民的利益高于一切。此外,作为同样从农村走出来的农家儿子,我从小对农村就怀着一份特有的亲情,也很想把自己学到的知识能够用到农村,真正造福于农村。所以,经过一番细想后,思想上想通了,乐于接受了省局给予的这一光荣而又艰巨的政治任务。
二、走访的所见所闻为了尽快摸清*村的“家底”,驻村后的第二天便一头扎进了工作中,进行了走村入户,走遍了*村。我也是从农村走出来的,但半年多的走访,还是被村里的贫困生活所深深震撼。
一是生产生活环境极其恶劣。第一交通差。*村地处偏僻,距*县城60公里,距*市184公里。村通乡公路属于路面狭窄、坡陡、凹凸不平、雨天打滑、晴天尘土飞扬的简易路,只有在晴天时才勉强通行拖拉机。各自然村的村级简易路只能勉强通行摩托车。但令外人难以理解的是,在*村,大多数的摩托车是到不了家的,原因也是大部分自然村不通路。村民只能把摩托车开到山脚下,停放在路边,再徒步回家,路边停放摩托车成为*村一道特有的风景线。由于不通路,住在高山区的村民为了孩子念书交学费,卖烟要挑3-4个小时。小孩子念书更为可怜,由于现在农村缺乏生源,国家实行了村级小学撤村并乡的政策,村里不能保留小学,小孩小小年纪,才7、8岁,就必须与其他伙伴结伴步行3、4个小时到乡里念书,一年级就开始寄宿,独立自己生活。第二不通竹山公路,全村8400亩竹林有72%不通路,大部分毛竹窝在深山老林中,毛竹要挑出来,必须走2-3个小时才到达公路,村民们背靠青山没柴烧,资源优势无法发挥经济效益。第三不通自来水和有线电视,饮水主要通过竹筒等简易工具从山涧引水,卫生无法保证,水源供应受到天气的制约,天气干旱时,饮水就出现紧张;不通有线电视,95%以上农户无法收看有线电视,农户只能通过“简易信号接受器”收看少数节目,部分自然村连电话都没通,信息极为闭塞。
二是村民居住分散,收入低。全村176户,分居在27个自然村,平均一个自然村8户,最少的自然村仅两户村民,大部分居住在高山区,属于典型的这家望那家,看得到,听得到,但
两家真正要走到一起却要花费大半天时间。村民收入低,主要靠种植毛竹、烤烟和粮食维持生计,农闲期间外出厦门、福州等沿海城市以及*市打工,主要从事体力活,报酬低。20*年村民实际人均收入仅1980元,人均可支配资金不足1000多元。陈旧的矮木屋、一张木桌、几张凳子、一台电视、养一些家禽基本上是大部分家庭的缩影,家里最值钱的东西就是电视。更贫穷的家庭连电视都没有,摩托车更是一件奢侈品,平时近10公里的进出只能徒步行走。去年年底,16户的特困户、贫困户连过年的钱都没办法筹到,感觉过年与他们不搭边,还好省公司在年底进行了访贫慰问,雪中送炭,赠送了慰问金,使他们多年以来首次像正常人家一样高高兴兴地过了个好年,一个个在接过慰问金时激动地都说不出话来。特困户连允柱在接过慰问金时,紧紧握着我们的双手不放,双眼满含泪水,小孩子看到我们一起赠送的水果,则高兴地活蹦乱跳,满地乱跑。
在经济快速发展的沿海省份,也仍然有这么落后的角落。目睹村里落后的现状,心里在受到强烈震撼的同时,也深深感到身上所负的担子和强烈的责任感。党的宗旨是立党为公,执政为民。既然组织把我派到了这里,作为一名党员,作为一名新一代知识分子,我就应该勇敢地把脱贫致富的担子给挑起来,保持共产党员的先进性,认真实践为人民服务的宗旨,心系群众,倾听群众的呼声,做群众的贴心人,实现好发展好群众的根本利益,维护好党在群众中的良好形象,巩固好党在农村的执政基础。
三、驻村后的努力适应农村生活。为便于走访调研,驻村后的第二天就开始住在村部。一个人住在村部的生活确实很难适应,平时在家里过惯了吃穿不愁的生活,一到村部,煮饭、烧菜、洗碗、洗衣服等等所有生活上的事情都必须自己动手;村里没有自来水,只能用桶到河里提;没有热水器,洗澡只能烧水;晚上生活单调,一过8点,劳作一天的村民都陆续开始休息,全村一片漆黑;特别是冬天的生活更难承受,下雪在这里是常有的事,对于初来乍到的我来说,太冷太冻了。所以,曾经在思想上也有过动摇,作为一名博士,何苦来这里受苦呢?但是,又一想到祖祖辈辈生活在这里的村民的贫穷生活,想到这里的小孩子小小年纪念书却要走几个小时,作为一名中共党员,一名受过高等教育的农村儿子,这点生活上的一时不便,又算得了什么呢?积极走村入户。在积极适应农村生活的同时进行了近一个月的不懈入户,踏荒坡,探深沟,察民情,访民意,走遍了*村。最远的一个自然村,从村部骑摩托车近一个小时,再徒步行走近一个小时。每到一户,都认真了解村民的安危冷暖,了解生产生活中的实际困难,听取村民的意见与建议,广泛收集信息,为*村的脱贫致富和长远发展寻求有效途径,单民情日记就记了满满两大本。在深入调研、吃透村情民意的基础上,与村两委班子一起认真研究分析,精心制定了以村民增收、增强造血功能为重点的发展思路和三年规划,力争在三年任期之内,能够为*村建立一个长期发展的宽阔平台。在脱离省公司的挂钩扶贫之后,村里还能够沿着发展轨道继续走下去,不至于像许多扶贫村一样,脱离帮扶之后又返贫。硬环境上,每年集中扶贫资金为民办一两件实事,改善基础设施建设,便利与外界的交流沟通,缩短与外界的距离。软环境上重点抓好智力扶贫,抓好毛竹和烤烟的技术培训,做强两大产业,同时狠抓教育扶贫,营造人人求学上进的良好氛围。
筹集发展资金。经过近一个月的走访,整理出了一份较为详细的调研材料上报省局,省局领导高度重视,宋力局长、张卉副局长亲自带领有关处室人员于20*年8月份到村里指导帮扶,当即拍板决定,在上半年下拨18万元扶贫款专项修通水泥路的基础上,下半年再扶持18万元,专款修建两条竹山公路,为今年的村通乡水泥路和竹山公路的顺利建成提供了强有力的资金保证。为拓宽资金来源渠道,驻村后,积极向*村的另一帮扶单位-*市水利局争取项目,不知跑了多少趟,做了多少次汇报,磨了多少层嘴皮,终于争取到自来水项目资金3万元,3万元的我们单位而言,可能算不得了什么,但对一个几乎没有村财收入的贫困村而言,却是个不小的数目,为村里自来水的顺利安装奠定了坚实的基础。
着手办实事。在项目资金到位后,积极着手与村民一起办实事,修建竹山公路和安装自来水。为保证公路线路科学合理走向,做通因修路而自身利益受损的村民的思想,利用晚
上时间多次开会、协调、沟通。在村里,村民白天大多上山下田劳动,开会根本找不着影,所以,只能利用晚上时间开会。其中,最难做通的有一户叫雷贵和,是村里有名的钉子户。这次修路他牵涉的竹林面积刚好又最多。刚开始,雷贵和坚决不同意,一口咬定要改线路,一碰到我就回避,弄得跟我捉迷藏。我没有因而泄气,也没有不耐烦而发火,带领村干部进行针锋相对地硬干,每次都打起精神,满怀信心地来到了他门口。因为我知道,在农村,村民普遍素质不高,遇事爱认死理,爱面子,采用以暴治暴的工作方式,只会加深矛盾,不利于问题的处理。在我多次动之以情,晓之以理的努力下,雷贵和一家终于从刚开始的不信任、防备逐渐变得客气起来,合作起来,最后,终于松口同意了。在修路期间,为保证工程进度与质量,我把在村里的大部分时间都泡在了工地上。皇天不负有心人,在全村村民的共同努力下,仅花了短短三个月时间,就修通了两条长达7.5公里的竹山公路。
狠抓智力扶贫。下派之前,在福州进行省直机关下派干部培训期间,了解到即将到任的*村,毛竹资源丰富,然而由于缺乏科学技术和管理知识,村民们背靠青山没柴烧,至今未摆脱贫困,于是就请在母校的同学帮忙联系竹业专家,准备请专家到村里调研,并给竹农讲授“竹经”。几经周折,请到了省竹业专家陈存及教授到村里讲座培训,并长期聘请为竹业发展顾问。驻村后,又利用自身关系,邀请了市县竹业专家进行了讲座。在进行技术培训的同时,大力抓好毛竹丰产示范片建设,力争起到样板示范、以点带面的辐射效果。烤烟方面,连同当地烟草公司进一步加大了优质烟叶生产技术的培训指导力度。教育扶贫方面,针对当地村民对教育不够重视的现状,今年对村里考上大学的学生加大了奖励力度,并在全村进行红榜张贴表扬,积极营造人人求学上进的良好氛围。
四、驻村后的初步成效驻村后,省局和*市局领导高度重视扶贫开发工作。省局宋力局长、张卉副局长、揭柏林副总经理、陈其昌处长、张仁椒经理、*市局刘添毅局长、朱建国副局长、张清明副经理先后到村里调研,了解和分析制约*村发展的瓶颈因子,帮助发展路子,尽快使村里脱贫致富。在各级领导的大力关心和支持下,在村两委、村民的共同努力下,扶贫工作取得了初步成效。
一是基础设施建设使村民的生产生活条件得到了改善。
1、3.5公里村通乡水泥路彻底改变了*村交通不便的现状。这条路是*村通往外界的唯一通道,属于山区简易路,路况差,是制约*村经济社会发展的首要瓶颈。2002年,省局领导和扶贫工作队第一次到*村调研指导,当即就提出挂钩帮扶的头等大事就是修好村通乡水泥路。工程于2002年底动工,到20*年上半年顺利完工。水泥路竣工时,全村村民象过年一样欢天喜地,老人们甚至激动得留下了眼泪。当了几十年村干部的王开基老人留着眼泪说:“我以前当村干部,一直为这条路发愁,但做梦都没想到铺水泥路,现在好了,连梦里都不敢想的事情都实现了,感谢党的好政策,感谢省烟草公司给予我们的关心和支持。”工程虽然顺利建成,但资金仍有较大缺口。驻村后,在省局领导的大力关心下,省局资助了18万元专款偿还所欠工程款,减轻了村里负担。
2、两条7.5公里长的竹山公路使畲族同胞彻底告别了肩挑手提的原始耕作方式。毛竹全身是宝,从笋到竹都可以充分加工利用,*村有8400亩毛竹林,可以说是一个巨大的资源优势。但导致资源优势无法发挥经济效益的根本问题就是竹山不通路,毛竹生长在深山老林里,只能靠人工劳力运出来,一个强劳力一天只能搬运6根毛竹到公路,所得收入仅相当于打零工的工资,毛竹资源失去了优势。在得到省局强大扶贫资金的扶持下,村里干群热情高涨,在短短3个月内就开通了两条竹山公路,使农用车顺利通过,解决了连里坪、大岭、佐坑三个村民小组共3500多亩竹山不通路的大问题。竹山公路开通后,从山上运下来第一车毛竹的雷荣茂高兴地跑到村部,“林书记,现在好了,毛竹再也不用人挑了,今天卖了一车毛竹,赚了1000多元,以后要好好地管理竹山”。看着村民开心的样子,我心里感到了由衷的高兴。竹山公路的开通还附带解决了当地三个村民小组近一半村民的交通问题,便利了村民的进出,结束了长期以来摩托车无法到家的历史。
3、通自来水工程最大限度解决了长期以来困扰
村民生活的饮水难问题。村民居住分散,无法集中安装自来水,90%的自然村存在饮水难的问题。村民只能采用最原始的方式取水,使用竹筒从山上引水,不仅不卫生,而且寿命短,受天气制约大。鉴于这种现状,利用从*市水利局争取到的项目资金,采取民办公助的方式以村民小组为单位安装自来水,20*年11月开始安装。现在,有两个村民小组已经完成,1/3的村民得到了受益。长期在外打工、年底才回来过年的连新期看到家里修了水泥路、安装了自来水,高兴地跑到村部,一定要拉我到他家里去坐坐,“真没想到,村里居然修了水泥路,安装了自来水,我们已经很知足了,感谢省烟草公司,感谢您,林书记”。目前,其他村民小组的自来水也正在积极筹划中,村民饮水难的状况正逐步得到改善。
二是村民收入增长步伐加快,生活水平提高烤烟方面,驻村后,积极组织村民进行烟叶初分,分部位按计划交售烟叶,较好地完成了烟叶收购计划。全村共收购烟叶730担,上等烟比例比去年提高了9个百分点,仅烟叶一项人均收入就达到500多元,人均增收近100元。毛竹方面,在竹山公路开通、毛竹丰产技术培训和丰产林示范片的推动下,村民科学管护毛竹的意识得到了加强,观念得到了更新,改变了以往砍嫩竹造纸,逐步走上笋竹制品加工的路子,毛竹这一巨大的资源优势正逐步发挥效益,20*年单毛竹产业就可为村民人均增收近200元。此外,利用自身关系,加快了剩余劳动力往沿海城市的转移步伐,今年新转移劳动力23个。20*年村民人均收入达到2300元,比20*年增收300多元,增长15.0%,系历年来增长幅度最高的一年。收入的增加,使村民生活质量有了提高,投入再生产能力得到了加强,*村正逐步进入健康发展的良性轨道。
三是扶贫先扶智,村民的自我造血功能增强毛竹方面,利用自身关系,分别邀请了*农林大学陈存及教授以及市、县林业局竹业专家到村里举办了两期的毛竹丰产技术培训班,参加培训村民达到116人次,使村民充分认识和了解了毛竹丰产技术和自身存在的不足,更新了根深蒂固的老观念,提高了科技兴竹意识,增强了管护毛竹的积极性。烤烟方面,连同当地烟草公司把做精烤烟产业、提高烟叶产质量作为增加村民收入的重要途径来抓,在烟苗管理和大田移栽两个环节分别举办了两期培训班,提高了村民的种烟水平。教育方面,*村作为省定山区贫困村,与当地村民的受教育水平较低是息息相关的,到目前为止,全村共培养大学生(含在校生、大专生)不超过10个,有一个村民小组8个自然村到20*才培养了一个大专生,为了积极营造浓郁的求学氛围,20*年对考上大学的学生进行了经济奖励,并在全村进行红榜张贴表扬,提高考生及家庭的荣誉感和自豪感,同时跟踪他们的大学学习生涯。对考上*县一中高中以及家境贫困、无法完成九年义务教育的学生也进行经济补助,力争使他们能够正常完成学业,以此来逐步提高村民的整体素质。村民文化生活方面,针对村里没有文化活动场所的现状,驻村后,利用剩余的扶贫资金建立了村民文化活动室,添置了沙发、电视和VCD,购置了相应的科教片、农业种植业、养殖业方面的参考图书资料,订置了农业科技报以及人民日报、*日报等报刊杂志,丰富了村民的精神文化生活,拓宽了村民脱贫致富的信息渠道,方便了村民随时了解外界发展动态,增强村民学知识、学文化的思想意识。
四是村务管理公开透明,村民参政意识加强。
针对村里班子较为薄弱的现状,驻村后,重新制定了村两委分工制度、日常工作制度、村两委工作评议制度、工作纪律、奖惩措施等,坚持用制度来管人,用奖惩措施来调动两委干部的工作积极性,规范了村干部的管理。在整顿班子的同时,扎实做好村务公开和民主管理工作,对涉及村民切身利益的宅基地审批、山林承包、农村低保、重大村务、财务收支等在村务公开栏定期公布。同时于20*年8月份和11月份两次召开民主听证会,将竹山公路建设、林权制度改革、自来水工程三件大事举行民主听证,广泛征求党员、村民代表和村民的意见和建议,引导村民依法管理自己的事情,实现自己的利益和愿望,提高村民的参政议政意识,增进村务工作的透明度,形成村务有人管,村务大家共同管的良性发展局面,加快了依法治村,民主管理的步伐。
五、驻村后的
心得体会从7月8日下派到*村任,到今天为止已有六个多月了。驻村后,积极走村入户,较为全面地掌握了*村的基本情况,精心制定了发展工作思路和三年发展规划,与广大村民一起着手办实事,使扶贫工作逐渐走上了良性发展轨道。半年的驻村生活,使我个人的阅历和接触面扩大了不少,心中酸甜苦辣都有,体会感触颇多。
一是一心为民,积极为民办实事。我也是从农村走出来的,但半年多的所见所闻,还是被村里的贫困生活强烈震撼。山区农民的生活太艰苦了,农村太需要挂钩帮扶了。这次,既然组织信任我,把我派到了这里,我就应该竭尽所能,发挥自己的特长,心系群众,做好各项扶贫开发工作,加快*村脱贫致富进程。在半年多的驻村工作中,心中始终秉承着群众的利益高于一切,凡是群众受益、民心所向的事就下最大的决心、尽最大的努力去做,凡是群众反对、民心所恶的事就坚决制止,把是否符合最广大群众利益作为判断是非、村务决策的最高标准,扎扎实实为群众多办实事、多解难事、多做好事,诚心诚意为群众谋利益,图发展。
驻村后,在省公司强大资金的大力资助下,积极为民办了几件实事,真正为群众解决了一些实际困难,使群众切切实实得到了受益,群众的反映是相当满意的,一个个都打心里面感激省局,感激党,感激党的政策,感激党没有忘记农村,没有忘记偏远山区的农民。在为民办实事中,虽然遇到这样那样的困难,但看到群众满意的眼神,心里还是感到由衷的欣慰。通过为民办实事,群众对村干部和党员干部的印象明显好转,对村干部的信任度显著增强,党群干群关系得到了极大改善。群众的感情是最朴实的、最真挚的,你投之以桃,他会报之以李。只要我们党和政府能够真正心系群众,始终与人民群众共命运,实实在在为民办实事,我们党就能永葆先进性,群众也就能真正体会到党和政府的英明,真心实意地拥护我们的党,拥护我们的政府。
二是扶贫先扶智,加快知识传播。受到贫困村交通不便、信息闭塞的影响,人才和知识在农村尤为匮乏。农村稍有本事的人大多数外出打工、做生意,留下的差不多是“386199”部队。交通不便、信息闭塞、人才流失、知识匮乏是大部分偏远山区农村的真实写照。驻村后举办的两场毛竹丰产技术培训讲座,效果是相当显著的,使这些祖祖辈辈与毛竹打交道的竹农大开眼界。培训课一结束,竹农王允贵就抢先说:“我以为竹山垦复是满山松土,今天才知道是要在陡坡处劈草,平坦处松土。”54岁的连允荣也笑着对我们说:“过去对竹叶茂盛的竹子就一直留着,舍不得砍掉,现在才懂得超过6年竹龄就必须砍伐。”竹农雷荣茂满心欢喜地告诉我们:“我过去一直为砍伐后的竹兜处理犯愁,挖竹兜费时费力,陈教授说只要用碳铵拌盐巴,在竹兜上破个洞,把拌料注进去,一年之内竹兜就自然腐烂了。”这些简单的技术,在群众的眼里显得那么的希罕与宝贵,知识对于他们,对于农村脱贫致富显得多么的重要。
三是发挥基层党支部桥头堡作用,带领村民脱贫致富。农村脱贫要致富,群众看党员,党员看支部。党的基层组织是党执政的基础,党的路线方针政策最终要靠基层组织和党员去落实、去完成,党的良好形象也要靠基层组织和党员去树立、去维护。在驻村半年中,始终坚持脱贫致富必须党员带头,发挥党员的先进性作用,要求村民做到的党员必须先做到,先做好,使党员由“领着群众干”向“干给群众看”转变。在修建竹山公路时,召开村民代表大会,通过了资金筹措以省公司扶贫资金为主、受益村集资为辅的决议,实际筹款时就要求党员先带头,同时在修路时每天安排两名党员值班,协调相关事宜。结果仅用短短三个月时间,就修好了两条长达7.5公里的竹山公路。在烤烟和毛竹科学种植方面,也要求党员走在前头,带头推广新技术。通过党员的先锋模范作用,村里党员的党性意识得到了加强,党在群众中的威信和良好形象得到了进一步提高,党群干群关系也更加密切,党的执政基础也得到了进一步巩固。
在半年的驻村期间,我没有骄人的业绩,只是履行了一名普通中共党员的责任和义务,做了一些党员应该做的事情,牢记党的使命,实践党的宗旨,尽自己的所能为农村脱贫致富奔小康、构建一个和谐的社会尽一份心,出一份力。
谢谢大家!