林政资源改革教育汇报

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尊敬的县人大调研组的各位领导：

我镇认真贯彻落实省、市、县等有关文件精神，根据县林改办的工作部署，依照实情，扎实推进，目前林改主体工作已全面结束。现将全镇林权主体改革工作情况向各位领导汇报如下：

一、全镇林政资源管理情况

全镇土地总面积388.8平方公里，辖13个村(社)120个村(居)民小组。林地面积444316万亩，生态公益林面积139969.5万亩。

(一)镇林改情况

深化集体林权制度改革是一项政策性强、涉及面广、情况复杂、工作艰巨的系统工程，改革的成功与失败都将直接影响我镇的林业发展。我镇党委、政府高度重视集体林权制度改革，把这项工作摆上重要议事日程。一是成立了*镇深化集体林权制度改革领导小组，由镇党委书记马云宏任组长，镇党委副书记、镇长张世斌，镇党委副书记卢新华任副组长，分管林业副镇长，镇武装部长，镇司法所，镇林工站等有关单位的领导为成员，领导小组下设办公室，具体负责指导全镇深化集体林权制度改革工作,由*镇人大建立监督监察机制，确保更好的完成深化集体林权制度改革工作。于20*年6月10日至20*年10月1日进行全镇的*指界以及勾图工作，从20*年10月1日之后转入全镇的内业工作和建立健全档案工作，至今还在查缺补漏，更改一些老百姓反馈意见比较大的，与事实出入比较大的。全镇共完成深化集体林权改革宗地数6393起，共发生林权纠纷15起，已调解12起，其余三起正在调解中。

(二)林改工作的具体情况和成效

1、全镇13个村(社)102个村(居)民小组已完成改革任务。

2、全镇进行深化集体林权改革以后，各家各户都分到了自己的林地，由于今年全县大力发展林产业核桃产业，有很多老百姓就在自己分到的林地上发展林产业。

3、通过深化集体林权制度改革后，强化了林权所有者的利益和责任意识，毁林开荒、护林防火、乱砍乱伐等现象有了明显的好转。

4、在做老百姓的工作时一定要把工作做细致，做到位，尽量做到老百姓满意，减少群体性上访事件的发生。

二、存在的困难和问题

经过近一年的实践，使我们更加清楚地认识到深化集体林权制度改革是林业发展的基础工作，更是林业发展的强大动力。在总结我镇开展集体林权改革所取得的经验的同时，我们也清醒地看到，由于这项工作本身的复杂性，艰巨性，加上政策性强，涉及面广，以及主客观条件局限，难免存在一些困难和问题，主要表现在：

1、由于外出务工人员多，召开村民或村民代表大会难度较大，影响改革进度。

2、在集体林权制度改革中，中幼林、立地条件差的林地落实难。

3、由于“谁造谁有”的林地林木和自留山分散、面积少，林权登记换(发)证难度较大。

4、权属纠纷较多,纠纷争议较大的作暂缓处理。

5、我镇人口较多，林地面积小，宗地数多，工作量大，各家各户的面积小，很容易就造成老百姓的误解。

6、原县人民政府在安置*水水库移民时，在安置地进行的山林行政划拨，其手续再作确认，以明晰归属。

三.相关的意见和建议

1、希望县委政府继续加大对林产业的投资和对我镇林业工作的支持。

2、希望县林业局的工作组对我镇的深化集体林权制度改革在进行一次全面的复查，确保我镇林权改革工作做细、做好、做到位。

3、在实施深化集体林权制度改革过程中，因政府安排的集体林权改革经费迟迟不能到位，林改工作欠帐已成为我镇新增债务，直接影响工作的正常开展。

4、为我镇配备一名林改档案管理员，负责管理我镇的林改档案资料。

总之，我镇在深化集体林权制度改革中还存在很多的不足，与上级的要求还有一定的差距，请调研组的各位领导予以批评指正。