农合办民主评议汇报

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开展民主评议政风行风活动，是推进作风建设的重要手段，是加强机关、办事机构效能建设和提高执行力的重要举措。县合管办作为服务窗口单位，隶属卫生部门，直接服务于全县参合农民和定点医疗机构，处在行风建设的前沿阵地，深知此次民主评议政风行风工作的重要性和紧迫性。自卫生系统民主评议政风行风动员会召开后，我们迅速行动，把行评工作列入今年重中之重工作来抓，加强领导，统一思想，提高认识，采取有效措施深入推进该该项工作。截止现在，我们扎扎实实做了以下几个方面的工作。

一、加强领导，制定方案

为确保民主评议政风行风工作的顺利开展，县合管办成立了行评领导小组，县合管办主任组长，三名副主任分别任副组长和成员，成立了工作专班，并对每个人领导小组成员进行了职责分工，建立起一把手负总责，班子成员分工负责，工作专班具体落实的工作机制。为把工作落到实处，下发了《县合管办开展民主评议政风行风工作实施方案》，明确了工作的指导思想、基本原则和工作的内容、方法、步骤等，落实了工作责任制，层级落实岗位责任。

二、统一思想，提高认识

7月15日，县合管办召开了专门会议，对行评工作进行安排。学习了《卫生局长在全县卫生系统行评动员会上的讲话》和《2009年全县卫生系统行评工作实施方案》，明确了这次行评的目的、意义、做法和相关要求。随后，县合管办将县卫生局局长在卫生系统行评动员会上讲话、县合管办行评方案和领导小组文件，通过工作qq群下发到各乡镇合管站，要求乡镇合管站必须与县合管办保持高度一致，全体合管员要加强学习，统一思想，提高认识，切实把行评各项工作落到实处。

7月30日，召开了全体合管员参加的行评专题会，对行评工作再动员、再布署，进一步强化责任，明确纪律，要求全体合管员对待行评要务实，广泛征求意见，认真查找自身问题，切实抓好整改落实，要求通过行评在工作作风要有一个大转变，工作热情要有一个大提高，工作质量要得到明显提高，促进新农合工作又好又快发展。

通过学习，全体合管员清醒了认识，明确了工作任务，都表示积极投身了该项活动中，做到评议和日常工作“两不误”。

三、多措并举，加强宣传

一是在单位办公楼前悬挂宣传横幅。二是在办公服务大厅公示了县合管办职能职责及工作人员服务事项，方便参合农民来访办事，主动接受社会各届监督。三是办行评学习专栏，畅谈心得，交流经验，促共同进步。四是在政务网站，宣传我办民主评议政风行风进展情况。五是印发行评工作简报4期，向县行评办、卫生局行评办，及时反馈行评工作动态。

四、广泛征求，主动纳谏。

一是开展“串百家门、听百家言”大走访活动，征求社会各届意见。20个乡镇合管站从8月15日开始，按每位合管员征求意见不少于30人的要求主动上门向本辖区参合农民、乡领导、人大代表、政协委员发放《征求意见表》，向社会各届征询意见。二是在办公服务窗口设立《征求意见簿》向前来办事的每个参合农民诚恳征求意见，广纳进言。截止目前，共走访900人，发放征求意见表861份，收回861份，征集意见建议200多条。

五、认真查找，落实责任。

通过广泛征求意见和自查，经梳理归纳县合管办主要存在4个方面的问题：（一）政务公开未完全落实。一是新农合政策宣传力度不大，参合农民对新农合补偿范围、补偿比例、办事程序等了解不深，少数参合农民对去年门诊家庭账户的提取额度存在看法；二是由于宣传面不宽，部分参合农民对新农合经办机构的监管措施不理解。如，有住院参合农民要求放松查房制度执行力度。（二）补偿水平有待提高。许多参合农民反映，真正大病患者，虽获新农合补偿，仍难以承受高额的医疗费用，希望进一步提高住院补偿比例、提高补偿封顶线、扩大补偿范围。还有少数农民要求解决常年吃药又不需住院的病人医疗费用补偿问题。（三）工作职责履行不到位。一是对定点医疗机构服务行为的监管力度不够，导致定点医疗机构开大处方、小病大治、违规收费、过度医疗现象仍然存在;二是与相关部门的协调配合不够紧密，导致参合农民基本信息不够准确；三是乡镇合管员工作能力不强，服务水平不高。（四）服务条件和办事效率不尽如人意。一是少数乡镇合管站办公设备老化，办公地点不固定，群众办事多有不便；二是新农合信息管理系统网速慢，影响办事效率，参合农民更改基本信息有不方便的地方；三是门诊补偿金拨付不够及时，影响定点村卫生室业务运转。

针对以上存在问题，我们制定了整改台帐，明确了整改措施，实行一把手负总责，分责到科室、到人，规定了整改时限。对于当前可解决的问题责其立即整改；对于时机尚未成熟且要求解决的问题纳入择机整改范畴，待主管部门出台政策，经调研论证后再施行；对于需要长期解决和不断完善热点、难点问题纳入长期整改范畴，长抓不懈。

六、关于下一阶段工作安排。

一是认真分析原因，制定整改方案。针对自查过程中找出的各种问题，我们将认真分析原因，找出问题的根源。同时，将根据新农合政策、现行管理体制和县域实情，分清哪些问题是客观原因引发的，哪些是主观能动性不足造成的，分门别类，制订切实可行的整改方案，认真整改。

二是进一步加强政风行风评议的宣传，让社会各界了解县合管办政风行风评议整改的决心和行动，充分发挥新闻媒体和举报投诉电话的监督作用，加强整改情况报道，更加广泛地发动社会各界参与和支持县合管办政风行风建设。

三是加强调研，深入到基层和服务对象中，收集和掌握第一手资料，有针对性的研究一些切实可行的解决办法，搞好服务，突出重点解决一些亟需解决的热点难点问题。

四是进一步加强干部队伍建设，进一步修订和完善各项管理制度，加大制度落实和督查力度，增强干部队伍“廉洁从政、勤政为民”的意识。把服务型、责任型、效能型办事机构建设作为这次民主评议政风行风整改落实的重要工作来抓，大力提高办事效率，紧紧抓住群众关注和反映强烈的实际问题，规范办事程序，改进工作作风，提高工作透明度，树立经办机构良好形象。