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一、主要工作:
我办在委党组正确领导下和上级业务部门的关怀下,紧紧围绕加大农村沼气民生工程建设力度,认真落实市政府下达我委农村与农业节能减排目标任务,改善农村人居环境,促进增加农民收入,提高农村沼气建设与管理水平,大力推广新能源新技术的开发与应用,取得了良好的社会、生态和经济效益。上半年全市新建户用沼气4000户,占计划目标任务58%,相当于年节约标煤857吨,全市累计户用沼气达到3.6万户;太阳能热水器安装推广1.2万平方米,相当于年节约标煤1500吨,上半年累计已完成年度节能总目标任务59%;争取国债项目中央总投资1133.7万元,省级配套资金439.4万元,地方配套(县级)87.3万元,其中:户用沼气建设任务5456口,服务网点62个,联户沼气10个,大中型沼气工程项目4个,另外还争取实施退耕还林成果项目国家投资380.8万元。
1、加大农村沼气民生工程建设力度
按照“群众自愿,政策奖补”的原则,以户用沼气国债项目建设为抓手,强力推进农村沼气民生工程建设。同时为了切实落实好民生工程项目,我办起草制定了2009年农村沼气民生工程实施考核办法,各地成立了民生工程领导小组,层层签订责任状,分片包干,责任落实到人。2009年我市列入民生工程项目总任务户用沼气5456户,服务网点62个,联户沼气10个,大中型沼气工程4个,项目涉及6个县(市、区)。到5月10号已全面完成20*年新增项目任务,完成率100%,户用沼气完成名列全省第三位,服务网点完成名列全省第二位,联户沼气完成名列全省第二位,上半年全市新建户用沼气4000多口,占全年目标任务58%,完成节能目标任务相当于年节约标煤2357吨,占全年目标任务59%。
2、积极申报大中型沼气工程项目,治理环境污染和资源再利用
我市是养殖业大市,规模养殖场和养殖小区发展较快,促进了农民增收,但是也给农村带来环境污染。为此我市2009年利用政策扶持,组织申报大中型沼气工程项目15个,已获得批复立项4个,总投资规模985万元,其中中央投资380万元,省级配套60万元,企业自筹545万元。目前项目进入工程设计阶段,预计年底全部建成。项目投产后可年产沼气65万立方米,年发电62万度,可生产复合肥1.5万吨,为企业带来经济效益,又体现社会效益。
3、强化沼气服务网点建设,确保项目持久发挥效益
随着农村沼气建设规模不断扩大,户用沼气保有量已达3.6万户,急需配套沼气服务网点建设。2009年我市五个县(市、区)争取国家扶持资金93万元,省级配套24.8万元,新建村级沼气服务网点62个,到5月10号全面建成并投入使用,占全市应建服务网点目标任务60%以上,配备专用抽渣车15台,设立专人服务,配置沼气灶具配件,使项目区用户得到及时技术服务,方便了群众。
4、重点开展项目建设和太阳能热水器市场专项督查
上半年我办组织两次对20*年新增农村沼气项目专项督查,抽查天长。*4县(市)项目建设进度,服务网点建设,深入实地了解项目建设内容、建设质量和资金到位及使用情况。同时与市工商、质监三部门联合开展对全市太阳能热水器市场专项督查、抽查121家经销商户经营许可证。营业执照及产品检测报告、责令22家补办经营许可证,规范了市场经营秩序。
5、组织全市农作物秸秆资源利用调查工作
我市是农业大市,农作物秸秆资源丰富,但利用率低,长期以来以燃料消耗为主,作为饲料和肥料利用率不超过30%,浪费了大量资源,污染了环境。根据农业部要求,组织了农作物秸秆资源利用调查工作,并开展相关部门的培训。目前各地正在组织调查和测定工作,预计7月底可完成资源调查报告,为我市今后秸秆资源利用做好规划,以争取国家项目扶持。
二、存在问题
1、发展不平衡
我市目前有7个县(市、区)承担农村沼气国债项目建设任务,正在实施有07、*、09年等历年项目,大部分项目县都能按期按质完成。但也有少数县措施不得力,工作不到位,项目施工进度缓慢,工程一拖再拖,直接影响到全市进度和全省排名位次。
2、服务网点运行效果差
目前全市已建成62个沼气服务站,设立了村级服务站,设置了门点,有专人服务,配备了专用设备和灶具配件。但有偿服务市场化运作仍不够完善,群众一时还不适应有偿服务模式,长效服务机制不健全。
3、沼气综合利用率低
全市沼气保有量已达到3.6万户,目前90%以上用户以沼气作为能源使用,其沼液沼渣作为有机肥料与现代农业种植业结合较少,其经济效益与农民增收没有直接挂钩,推广与示范力度和培训较少。
三、下半年工作计划安排
1、加大对项目督查与监管
我市2009年新增农村沼气民生工程第二批建设任务3000户已全面启动,要求12月底全面完成,因此要加大对项目实施进度、工程质量资金使用的督查与监管。同时督促其它年度任务未完成项目县加快建设进度,争取提前完成。
2、组织对2009年农村沼气民生工程实施考核。
3、督促4个大中型沼气工程项目尽快开展招投标工作,加快基建速度,争取年底项目投产运行。
4、完成全市农作物秸秆资源利用规划调查报告。