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近年来,*市委、市政府高度重视教育工作,坚持把教育事业放在落实科学发展观和经济社会发展全局的高度来抓,推进教育均衡发展,基础教育整体水平有了明显的提升。*年实现了基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的目标,20*年又通过省政府的“双高普九”评估验收。但我们也清醒地看到,*市的义务教育和职业教育发展仍然不平衡,农村还存在相当数目的薄弱校,城区优质教育资源也十分有限,难以满足人民群众对优质教育日益增长的需求。因此,我们将认真贯彻落实新修订的《义务教育法》和《*市人民政府关于进一步推进义务教育均衡发展的决定》、《*市人民政府关于加快职业教育发展的实施意见》,加快职业教育发展,加快建立更具公益性、义务性、均衡性的义务教育体系,确保在2010年前基本实现义务教育均衡发展,为全面建设小康社会奠定坚实的人才基础。主要抓好下面四项工作:
一、完善投进保障机制,逐步推进办学条件均衡
目前,*市义务教育阶段生均教育费和生均公用经费预算安排已达到全省均匀水平之上,但还不能满足教育发展的需求。为此,我们将按照*市的要求,在20*年前中小学生均公用经费小学达到100元以上,初中达到250元以上,今后还要逐年有所增加。在此基础上,建立义务教育均衡发展专项基金,重点扶持薄弱校改善办学条件,推动农村寄宿制乡镇中心小学和“四有”初中校建设。继续抓好教育布局调整、资源优化工作,根据农村生源逐年减少的情况,继续调整撤并农村中小学校,进步农村中小学办学效益。建立农村中小学危房改造投进长效机制,将危改经费列进财政预算,设立专户治理,确保每年新增危房得到及时改造和修缮;对已经立项的危改工程项目,积极落实资金投进,确保定期完成。同时,进一步加快农村教育信息化建设步伐,争取在20*年年底前,实现*市提出的中小学多媒体、网络教室的配置目标,扎实推进农村现代远程教育,切实进步农村中小学的教学质量和效益。
二、加强教师队伍建设,推进教师资源公道配置
根据省政府制定的中小学教职工编制要求,结合*市城乡中小学生源和布局情况,统筹城乡教师资源配置。中小学教职工编制原则上按班生数比配备,农村边远地区学校根据实际情况按班级数比即1:1.5配备教师,以保证教学工作的正常开展。公道调整城乡中小学教师配置,切实解决部分学校教师不足及整体水平不高的题目。落实教师继续教育的经费投进,按教职工年工资总额的1.5%-2.5%核拨教师继续教育专项经费,确保教师继续教育工作健康发展。进步农村教师待遇,继续实行农村边远地区中小学教师补贴制度,对经济欠发达地区的*乡及*镇、*镇的部分学校教师每人每月发给岗位补助50元,今后随着财力的增强,再逐步进步补助标准和扩大补助范围。鼓励和引导新分配的毕业生到农村中小学任教,对到农村任教的毕业生继续实行到岗工作第一年直接享受转正后的工资待遇。积极实施教师轮岗交流制度和骨干教师帮扶工作,切实进步农村学校教学水平。
三、落实扶助机制,保证困难群体子女享受义务教育权力
进一步完善资助家庭贫困学生就学制度,设立中小学贫困学生救助金专户,从城市教育费附加、学杂费、人助金中划出一定的比例,专项用于资助家庭经济困难学生就学。继续贯彻落实特困学生“两免一补”政策,落实农村义务教育阶段学生免交学杂费政策和残疾学生“三免一补”政策,确保没有一个贫困生因家庭经济困难而辍学。完善农民工子女进城就学工作,简化农民工子女进学手续,使农民工子女100%进学。重视做好学习困难学生和厌学学生过细的思想工作,重视做好单亲家庭子女、农村留守子女等特殊家庭子女以及农民工子女的思想道德教育工作,建立档案登记、结对帮扶和应急救助机制,帮助他们健康成长,完成义务教育阶段学业。
四、优化布局结构,大力发展农村职业教育
统筹规划中等职业学校的发展,优化职业学校布局结构,提升职业学校服务“三农”的整体水平。积极推进“双证”教育,按照职业岗位要求,加快职业教育课程体系和教学内容改革,实现学历教育和职业资格认证教育结合。大力推广“订单教育”,通过“校企联办”、“订单培养”、“弹性学制”等有效手段,推动农村劳动力向二、三产业转移。巩固*职专作为省级重点职业学校的地位,教师职称职数在省定标准基础上向上浮动30%;积极聘用企事业单位工程技术职员和有特殊技能职员到*职专担任专、兼职教师,其工资由财政按学校教职工的均匀工资予以核拨。多渠道增加对职业教育的投进,每年市财政从城市教育附加费中抽出不低于20%比例的资金用于实训基地建设、校舍建设、设备添置等。同时,要求企业按照职工工资总额的1.5%—2.5%提取教育培训经费,专项用于职工的教育和培训。
这次会议后,我们将进一步加强领导,落实责任,确保教育经费投进、教育政策落实、教育机制创新等方面工作的落实到位,促进我市义务教育均衡发展,加快发展职业教育。