经贸局发展经济运行汇报

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按照调度会议通知要求，现将我市有关情况汇报如下：

一、经济运行情况

年初以来，按照市政府实现首季开门红的要求，我们坚持抓紧、抓早、抓实，突出重点、突破难点，努力提高经济运行质量，全市经济运行保持了良好的发展态势。标志是：

主要指标增长较快。截止2月末，地区生产总值完成*7亿元，增长*；地方财政一般预算收入完成*万元，增长*；固定资产投资完成400*万元，增长*；规模以上工业增加值完成*亿元，增长*；社会消费品零售总额完成*2亿元，增长*；实际利用外资完成*万美元，域外招商引资完成*亿元。

项目建设进展顺利。我市固定资产投资*万元以上的结转及新建项目*个（亿元以上*个，青松风电场项目、汇有乳制品项目、金华多晶硅项目），拟建项目*个（亿元以上项目*个，大有台湾创新工业园项目、班吉塔大水泥项目、曙光风电场项目、汇能风电项目），储备项目*个。*精深加工项目是今年初开工建设的，总投资*万元，目前已投入*万元，完成了主体厂房建设和*座回转窑安装，还有*座正在安装，预计投产达产后，可新增产值31亿元、利税*亿元。班吉塔年产*万吨水泥项目，固定资产投资5亿元，已经签订了意向协议书，目前正在做可研，计划在4月份开工建设，2010年4月建成投产，可实现年产值6亿元、税收600*万元。新庄子展望生物科技有限公司湿巾项目，总投资*万元，固定资产投资*万元，目前已经完成备案、环评和立项工作，土地正报省里审批，预计8月份建成投产，可实现年产值600*万元、税收*万元。

大有产业区稳步推进。一是加快基础设施建设，建成了日供水能力*万吨供水厂，架设了*万千伏安输电线路，与阜新盛泰燃气有限公司签订了管道燃气项目建设协议。二是积极筹措资金，搭建融资平台，成立了大有产业区发展有限公司，目前开行贷款手续已报省行，省行正在起草专项报告报国家总行审批；同时，省农发行贷款手续已准备完毕，正在上报。三是千方百计招商引项目，根据产业区确定的主导产业，我们有针对性地进行了概念招商和集群招商，最近*塑料协会张晓赧会长已经去中国塑协总部，争取中国塑协帮助规划塑料工业园。2月11日，我们与以台湾盛世美亚有限公司为代表的*户台资企业草签了台湾创新工业园项目协议。该园区主要以高科技电子产品、商用餐饮成品、特殊饲料（赛马）、厨房用具等产品为主。整个园区占地面积300公顷，预计3年至5年全部建成，投资回报率在*左右。通过借鉴先进工业区模式，引进最新经营理念，争取早日达到“苏州新加坡工业园区”的水平。

二、当前面临的形势

大家都知道，金融危机对国际国内的经济形势造成了严重影响，已经波及到县域经济发展，我们感觉到发展经济的压力越来越大，完成任务的难度越来越大，*经济发展同样面临着前所未有的挑战。

一是重点企业效益明显下滑。从目前情况看，金融危机已使我市的骨干企业受到了不同程度的冲击，*、*、*、光合密封、电力制钢、百通集团等企业出现了部分停产、限产和效益下滑现象。特别是钼铁价格从每吨*万元下降到目前的*万元，影响了企业扩大再生产的积极性。

二是财政增长制约因素较多。在重点企业效益下滑造成财政减收的情况下，对我们*财政贡献较大的油田，也因为成本提高、价格下降，有四分之一的油井停产，严重影响了我市税收。此外，由于今年国家税收政策调整很大，例如增值税转型，将使我市减收*多万元；还有营业税起征点提高、个人所得税率下降等，也都会相应减少税收，可以说今年是我们*历史上财政增长最困难的一年。

三是招商引资难度加大。尽管年初以来，我们就不断加大引项目、谈项目力度，千方百计促成项目落地，但从实际成效看，并不十分理想。因经济形势变化，准备来我市投资的客商大多开始驻足观望,影响了项目引进。比如广东昭信电子、韦旭鞋业等大企业，我们去年就几次接触洽谈，今年又紧紧跟踪，都因受到金融危机冲击，企业老板一直不能下决心到*投资。

四是服务业发展受到影响。按照省和*市要求，发展服务业是保证“双增升位”的一个突破点。今年我们*明确提出要打造“运输大县”，但由于个体、私营运输业主经济效益不好，停止了部分车辆运输，我市运输业受到较大冲击。此外，随着百姓购买力下降，房地产、商贸餐饮、旅游等行业发展步伐也有所放缓。

三、下步工作措施

虽然面临着这样那样的困难，但我们有基础、有机遇，我们更有信心和决心，化危机为转机，变压力为动力，采取超常措施，确保开门红、确保全年任务完成。

（一）狠抓项目建设。一方面不断加大项目跟踪服务力度，推进在建项目投产达产，促进拟开工项目早日开工建设。同时，以现有的产值超亿元、税收超百万元两个企业群体为重点，一手抓产能巩固，一手抓内涵扩张，加大技改和扩建力度，拉长产业链条，做大做强企业。另一方面加大外出招商力度，针对我市确定的主导产业和重点项目，积极联系，广泛洽谈，争取尽快取得实质性进展。

（二）狠抓财政收入。我们将重点做好五篇文章：一是抓紧盯住金纸、油田、纳税大户，做好大企业文章。二是对新上项目，从立项、基建起就及时跟踪，研究相关的税收政策，做好新企业文章。三是加快房地产开发，做好潜力税源文章。我们在城南规划了*平方公里的新城区，储备土地*多亩，正在引进实力雄厚的房地产开发公司，给予优惠政策，促进房地产业发展，增加新的税收增长点，弥补工业下滑带来的影响。四是加强油、水资源管理，做好资源性税源文章。五是抓住滨海公路、锦凌水库、*湾国际机场建设的有利契机，做好机遇性税源文章。

（三）狠抓联动包保。我们继续实行“四大班子”领导、市直部门，对全市*个乡镇全方位包保，并按照刘志强书记3月3日在我市调研时提出的要求，深入开展百名干部“入企解难促发展”活动，力争帮助企业将金融危机的影响减至最小，保证企业能够平稳健康发展。

（四）狠抓调度督查。我们每月都要对各乡镇项目建设、重点企业运行情况进行专项调度，帮助分析问题，查找原因，研究解决办法。还要通过召开片会、季度经济运行分析会的办法，及时掌握经济运行态势。同时，加大对指标任务完成情况的督促检查力度，确保任务与时间同步进行。

总之，我们坚信，有市委、市政府的坚强领导，有市直各部门的大力支持，有自身的不懈努力，我们一定能够圆满完成任务，为实现“双增升位”目标做出新的贡献。