外经贸局宣传教育汇报

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一、上半年基本情况

1、合同外资完成情况。截止到6月26日，全市共新批建“三资”企业*家，完成注册外资额*万美元。其中有*家企业实现增资额*万美元。

2、实际使用外资情况。1－5月份，全市实际使用外资额为*万美元。进入6月份，又有*家企业进资*万美元。预计到6月底，实际使用外资额可达到*万美元，同比增长*，完成市委700*万美元任务的*。

3、外贸出口情况。截止到5月末，全市共实现出口创汇*万美元，同比增长*。

4、项目进展情况。截止到目前，全市在谈的*万美元以上的项目共*个，其中已基本落地，待上报审批的项目*个（具体情况见附表）。

二、上半年所做的主要工作

1、强化宣传发动工作，在全市形成浓烈的招商引资氛围。年初，继全市人代会和农村工作会议之后，市委、市政府于1月26日就召开了全市对外开放工作大会，对招商引资成绩突出的单位和领导进行了大张旗鼓地表彰，并责成电台、电视台等新闻媒体进行了连续报道。之后市委、市政府又狠抓一个“早”字，在下达指标的同时，连续几次调度各单位党政一把手，帮助大家克服“重内轻外”、怕麻烦和畏难、厌战等思想情绪，真正把开放经济摆到重中之重的位置来抓，从而在全市形成了浓烈的招商引资氛围，为工作的顺利开展奠定了基础。

2、对大项目实行领导包干负责制，确保项目的成活率和有效进度。以往的招商引资经验教训告诉我们，有些大的外资项目，由于我们工作上的不得力而使项目流产，特别是有的很象样的项目，本来已经做了大量工作，只是由于某个环节上的失误，使得该项目不翼而会。针对这种情况，去年，我们对全市一些大的项目，做了领导包干负责制的试点，效果比较理想。今年我们进一步完善了这种制度。对百万美元以内的项目，由各乡镇、街道办事处党政一把手包干负责，超过百万美元的大项目，由市级班子的主要领导实行包干负责，采取一杆子扦到底的方式跟踪服务，有效提高了项目的成活率，加快了项目的在谈进度。到目前，市级主要领导已包干了*个大项目。象台湾独资的链条生产项目，总投资*多万美元。现在合同已经签定，而这个项目就是市委徐书记亲自洽谈，负责到底的。

3、抓住三大园区这一重点，推动全局招商引资的开展。

近年来，我市对西郊、利华和化工三大工业园区投入很大。使三大园区在全市招商引资中处于举足轻重的地位。今年，市级三个园区在合同外资方面共承接了*亿美元，占全市3亿美元计划的*；实际使用外资方面共承接了*万美元，占全市800*万美元计划的*。可以说，三个园区招商引资任务完成与否，对全市整个任务能否完成至关重要。为此，从年初到现在，我们在分别对全市招商引资单位进行调度的同时，又几次召开会议，专题调度园区招商。同时，市分管领导还多次到园区现场办公，听取园区情况汇报，实地帮助他们解决问题，从而使三大园区在5、6二个月迈出了较大步伐，取得了很可喜的成果。仅西郊园区近来就落户了*家企业，并有*家企业增资，外资到位比较可观。由于抓了园区这个重点，推动了全市招商引资工作进一步开展。

4、切实搞好服务，为外资企业排忧解难。外商到我们这里投资办企业，难免会碰到这样或那样的问题和困难。对此，我们绝不袖手旁观，推辞不管，而是以满腔热情帮助他们解决，使他们感到温暖，这样才能达到安商、富商、以商招商的目的。为此，年初以来，我们以外经贸局牵头，市领导介入，对全市*家运转较正常的外资企业进行了全面走访，接到他们提出的问题近百件，已全部予以解决，外商表示十分满意。

三、下步工作的几点打算

1、走出国门，掀起新一轮境外招商热潮。目前，市里已着手组团赴德国、美国进行招商。之后，还要根据情况，组成较大规模的团队赴日本、香港和欧洲招商。通过走出国门，到境外捕捉新目标，洽谈新项目，为下半年和来年的招商工作奠定基础。同时，利用走出去的机会，对已在我市落户的外资企业实施国外走访，增深感情，增加友谊，促进以商招商的开展。

2、交新友、下聘书，积极探寻新的招商引资切入点。

初步计划，从下半年开始，每个指标单位都要寻找3－*名落户在东北地区的外资企业家，或东北在境外有较大作为的同胞，真心实意地和他们交朋友，并以地方政府的名义正式下聘书，聘对方为单位的招商引资领导成员，同时还要根据实情，拨付一定的活动经费，从而利用这些人信息灵通、朋友广泛、威信较高、说话灵验等特点，开辟招商新渠道，打开招商引资新局面。

3、继续实行大项目领导包干制，认真开展招商引资调度工作。凡对在谈的大项目和新捕捉到的大项目，仍由市委、市政府牵头，实行领导包干负责，从具体的洽谈、合同的签定、资金到位以及项目落地，实行领导全程跟踪，一杆子扦到底。同时，在上半年分片调度的基础上，下半年要集中调度几次，必要时，组织几次大型拉练或现场会议，以取长补短，相互促进。

4、强化目标考核，年底实施一票否决制。今年，市委、市政府完善了“六增一保”目标考核制，把指标单位招商引资各项指标完成情况全面纳入了市里“六增一保“考核之中，年底由市委组织部门牵头，其他相关部门参与，实行全面、系统地考核。凡招商引资重大指标没有完成的，实行一票否决，不得评选先进。同时单位一把手还要在电视上向全市人民做出情况说明。这样以来，可以产生强大的思想原动力和政治冲击力，推动全市招商引资工作再上一个新台阶。

四、恳请上级领导帮助解决的几个问题

1、土地转规进度太慢，影响招商工作的有效开展，需上级领导与有关部门沟通，加快进度，提高转规效率。

2、一些中小外资企业资金周转存在困难，需金融部门的积极扶持。而企业自身办理贷款有很大困难，请上级有关部门与金融系统沟通协调，帮助这些企业解决资金问题。

3、座落在我市的中直或省属企业，其经营过程中实现的各项开放经济指标，应按属地化划分的方式，划归到地方统计口径内。