交通局发展民主生活汇报
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根据县委深入学习实践活动领导小组的统一安排部署，经县学习实践科学发展观指导检查小组孙瑞林组长同意，报县学习实践活动办公室、县纪委、县委组织部、经贸党委的批准，我局于5月15日上午九时在局八楼会议室，由局总支委张保伟书记主持召开了全县交通系统领导班子专题民主生活会和党员组织生活会。此次专题民主生活会本着以学习贯彻“三个代表”重要思想为指导，对照学习实践科学发展观的具体认识和个人岗位要求，联系思想工作实际，剖析查找领导班子和个人存在的突出问题的目的，开展了严肃认真的批评和自我批评。县人大副主任牛森成、组织部副部长崔军、县委督导组组长孙瑞林、经贸党委书记李彦言及督导员刘亚飞、耿俊应邀出席了会议，并作了指导性发言。通过此次专题民主生活会，进一步统一了思想、增进了团结，班子凝聚力、战斗力明显增强，达到了生活会预期目的。现将我局召开专题民主生活会情况报告如下：
一、积极做好会前准备工作
为了确保生活会开出质量、开出效果，我们不仅制定出台了详细的召开专题民主生活会实施方案，还着重从确定主题、广泛征求意见、谈心交心、撰写民主生活会发言材料等方面着手，努力提高局领导班子成员的思想认识，使每个班子成员从内心珍惜这次会议、重视这次会议，真正将生活会摆到自己的重要工作日程上来。
1、确定专题民主生活会的主题。
本次生活会以“解放思想，转变观念，改革创新，科学发展”为主题。从这个主题出发，紧密结合我们交通工作实际，紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观，用世界眼光、战略意识、全局观念、辩证思维、创新精神来认识、谋划、推进新世纪新阶段我县交通工作的科学发展。
2、广泛征求了群众意见。
我们面向基层干部职工、社会各界人士发放征求意见表55份，广泛征求了他们对我领导班子及成员的意见和建议，经过单位学习实践领导小组办公室对征求上来的意见进行归纳，并经过党总支委会议研究，逐一落实给班子成员。
4、深入开展了谈心活动。
按照上级要求，基于有利团结、有利发展目的，领导班子成员带头同党员、群众谈心，班子成员间也相互开展了广泛的谈心交心活动，态度诚恳地提出问题、倾听意见，达到了增进了解、互相帮助、找准问题、化解矛盾、形成共识、增强团结的效果。
5、认真撰写了民主生活会发言材料。
单位每位领导班子成员都根据班子民主生活会的主题和征求到的群众意见建议，精心撰写了民主生活发言材料，每位同志都认真地按照科学发展观的要求，查摆了自己在解放思想、发展思路、科学决策和工作落实等方面存在的主要问题，深刻剖析了思想根源，并制定了严格的整改措施，明确了今后努力的方向。
二、领导班子剖析问题谈思路
为了确保生活会质量,我们本着“团结—批评—团结”的方针和“惩前毖后，治病救人”的原则，认真开展了批评与自我批评。
1、张保伟局长生动地运用学习实践科学发展观的理论，结合前段时间在基层的调研和交流，指出了领导班子存在的问题：
⑴我们的领导班子虽然是团结的班子、和谐的班子，可因和气有余，致使发现问题不足，甚至有些问题长期难以发现，或者发现问题难有起色，长期搁置，难以解决，正面推动的多，侧面倾听的少，不利于运用矛盾学的观点推动全局工作的开展。
⑵我们的领导班子在办公室分析研究工作的多，下基层实际了解的少，基层调研不够，即使下基层也是就事论事，真正同群众座下来谈谈心，听取他们的不同意见或建议的不多，不能把群众的呼声及时落实到位。
⑶我们的领导班子日常事务性活动多，组织党员开展集体活动少，造成在工作中不能很好地体现党员的模范带头作用。
⑷我们的领导班子在工作指导方面，从近年的投资角度分析，仍然存在重建轻养现象，从管理方面分析，还是重数量而轻质量，特别是对安保设施的落实还不到位，不能按照科学发展观的要求将其很好地体现到以人为本的思想本位上。
并且从创新工作、顾全大局、求真务实、联系群众、勤廉履职等五个方面对上述存在的问题进行了可行性地建议，并对个人存在的不足给予了诚恳的接受：
⑴思想认识仍然是忙于业务，理论学习少，对科学发展观认识还不够。往往以工作忙为借口，不能自觉主动抽时间静下心来学习，利用工作空闲和业余时间学习也比较少。
⑵在工作中有摆老资格、已快到龄休息的思想，缺少奋斗、拼搏、创新的意识，得过且过地看待工作，仍然是按经验办事，按传统工作方式部署工作，老好人思想比较严重，对大家要求不高。
⑶经常是在公办室分析研究问题，下基层实地调查了解的少，听取汇报的多，对基层的干部职工关心的不够。
⑷注重抓了大家的工作业务，而忽略了大家综合业务素质的提高，不能从根本上促进各方面工作有创新式的提升。
决心加强学习、拓宽思路，用科学发展观的正确理念引导和促进各项工作的顺开展，在学习的过程中求进取，在发展的过程中求创新。
2、赵治宏副局长从分管的建养工作畅谈对学习实践科学发展观的体会，并对自身的不足进行了自我批评：
⑴理论学习需进一步加强，由于分管工作属业务性强的方面，研究专业性知识的多一些，缺少对党政治理论的深入研究。
⑵工作思路需进一步放宽，以前只注重单一方面的分管工作，对全局性工作考虑不周，工作思路有待进一步拓展。
⑶创新意识需进一步深化，领导方式仍停留在传统的管理方法上，重建轻养轻管、重项目轻监督、抓两头而放中间，不能让各项工作互助齐推进。
⑷调研工作需进一步深入，只能就事而到基层论事，不能与大家畅谈心声，对大家要求多，生活上关心少，对老同志工作压力大，对年轻人培养重视不够。
同时也对今后工作从加强学习、加强创新、加强调研、加强自律等四个方面进行了自我改正，决心将贯彻落实科学发展观与全县公路建养工作有机结合起来，全面提高自身素质，切实起好领导表率作用。
3、霍晋荣副局长更是通过对科学发展观的学习实践，认识到它不仅仅体现在指导我们如何更为有效的学习，如何更好地开展工作上，具有科学的指导作用，更能对我们如何更加积极创新工作，如何做出科学决策上，具有鲜明的指导意义，并根据自己分管的工作，找出了自身存在的问题：
⑴对新岗位、新工作没有迅速的转换角色，有好的意愿，但思路、方向、方法和手段还只是走过去的老路，没有形成自己的风格和特色。
⑵学习程度不够。一是学习不够深入，只是对科学发展观有了感性上的认识，而没有把它内化为自己的理性并用以指导工作。二是没有很好地处理好日常工作与学习的关系，只注重工作而忽略了理论思想上的提高。
⑶虽然在工作中查处损坏路产路权案件从严要求，但却也只是发现一起查处一起，忽视了致命的一点：教育宣传，没有从根本上提高人民群众对维护路产路权的思想认识。
通过认识自己的不足，他对今后工作从加强理论学习、提高理论认识、深入研究工作、理论指导实际等四个方面进行科学的构思，决心一定要坚持下去，将工作做好、做出起色、做出特色。
4、霍跃南总工程师从理想信念和政治思想学习方面、党性原则和党性修养方面、工作作风和生活作风方面、以及个人廉洁自律方面进行了深入地剖析，对存在的不足进行了逐一分析：
⑴理论学习不够深入，学习自觉性、系统性不够，往往是被动地、肤浅地学习，对理论武装头脑的紧迫性认识不足。
⑵宗旨意识不强，服务群众的办法和手段还不够，对机关内部管理上老规矩多，缺少创新，不能用新思维来推进机关的全面建设。
⑶深入基层活动少。不能及时掌握一线活动的信息，往往把工作部置下去以后，只问结果，很少督促完成过程和质量。
⑷忽视机关支部活动，与党员和群众交流谈心少，对大家关心不够。
⑸小节问题需要改进，工作方法简一，工作方式不科学，情绪急躁，爱发脾气，平时对自己的自律性要求不高。
他深切认识到当前的工作形势对我们的综合素质提出了很大的挑战，今后将进一步端正学习态度、探索工作方法、扩大自己的知识面，提高自身的理论水平，虑心向各位领导、同志们学习、求教，多交流，多谈心，转变工作作风，把求真务实的精神落实到每一项工作中，扎扎实实做好各项分管工作。
5、郭晋生所长代表运管所支部在重温党的十七大报告以及上级领导对科学发展观重要论述、讲话精神的基础上，深入基层征求干部职工的意见，结合费税改革对运管工作职能变为许可和监管的现状，找出了自己在工作中存在的问题：
⑴与科学发展观的要求对照，理论学习还不够，政治素养及政策水平有待加强。在学习上侧重于本职工作有关的知识，强调学习致用，缺乏全面系统的知识升华。
⑵工作作风方面还没有完全做到深入细致，在知人、知事、知情上与同志们心中的要求还有一定差距，深入基层少、与同志们从下来谈心少，对大家生活困难关心不够。
⑶工作方法方面还没有完全做到统筹兼顾，抓落实的力度还不够，只是和和气气的指导，轻轻地纠错，虽然有布置，有检查，但存在好人思想，根据难易程度看待各项工作的落实结果，存在不科学性。
⑷自身作风方面还不够自觉严格要求自己，尽管保持了清醒的头脑，但因多种因素，不能迎难而上，只是草草应酬了事。
同时针对以上问题，决心从自我做起，把科学发展观贯彻落实到自己的实际行动中，加强学习，不断提高执政能力和领导水平；强化改革创新，进一步推动运管事业持续健康快速发展；从严要求，努力建设一支高素质的运管执法队伍；加强党性锻炼，当好人民公仆；改进工作方法，加强作风建设；积极主动地做好每一项工作，为实现“和谐交通、平安运管”目标尽一份共产党员之职责。
三、党员干部互相批评谋良策
1、张保伟局长认为：
一是治宏副局长不善于说服教育，批评多，思想教育少，工作态度上有待改进。
二是晋荣副局长业务比较生，抓起来比较吃力，指导工作方法存在差距。
三是跃南总工程师平时工作上多考虑了机关，对业务指导不够，工作中存在急性子，缺少创新精神，不能统筹兼顾。
四是晋生所长工作还是到位的，但自身发现的问题还要进一步加以改正。
2、赵治宏副局长指出：领导班子成员之间和同志们之间的谈心少，工作创新方面缺乏，对交通发展形势研究不够。
3、霍晋荣副局长指出：我们是团结的班子，但欠缺创新意识，这几年感觉工作力不存心，如治超，上面抓的紧、力度大，但具体处理起来还存在很大难度，不能游刃有余。
4、郭晋生所长认为：这次学习活动和局里一起搞，局领导对运管在办公场所、硬件投入上关心、帮助很大，非常感谢，通过深入实践地学习科学发展观，结合今年“三.一二”事件，充分认识到学习的重要性，并指出运管自身支部活动开的少，在方面今后要加强。
5、赵左华同志：一是党员活动少，建议多开生活会；二是组织职工学习少，建议多搞一些培训，在提高职工的素质上下功夫。
6、王爱国同志：认为本次活动问题概括比较准确，同时建议：
一是进一步加强队伍建设，全面提高素质；
二是降低社会用人标准，用一些大中专专业人员充实专业技术队伍；
三是本人长期奋战在交通第一线，至今仍为科员，报酬低，待遇跟不上，思想上有点情绪。
7、巨永同志：领导班子成员务实，但施工新技术、新工艺推广不力，理论业务学习不足，建议多培训，提高业务素质。
8、张小红同志：年轻职工同志业务培训少，应多为他们提供学习的平台。
9、王军同志：班子成员与基层干部职工交流少，解决实际问题不到位，学习培训机会少。
10、邢海斌同志：一是加大素质投入力度，加大培训和学习；二加大党性教育，组织大家多开展一些党员活动。
11、赵联伟同志：交通工作整体上是好的，但就是关心老同志不够，特别是工资待遇问题，可否提高。
12、江世林同志：面对目前我们征费人员暂时进入新的路政治超岗位，对工作业务熟习不到位，为了便与进一步投入到工作中去，建议多搞一些专业性培训，以更好地适应新的岗位，发挥共产党员模范带头作用。
13、张建新同志：领导班子对路政工作关心不够,路政人员素质普遍不高,大家对即能处理好案件,又能做好案件的内勤资料不能得心应手,希望领导考虑增加些高素质的人员。
14、赵文斌同志：通过学习使我自身的修素有了很大的提高，发现自己在工作中对车户有一些态度不高的习惯，今后一定认真改正；同时做为一名老同志，挂职一线工作的老干部，待遇不高，年终是否能给予解决一些奖金补助。
15、霍跃南总工程师：大家对班子整体存在的问题以及个人的不足都提了出来，我感觉非常中肯，也确如其份，同志们的意见和建议切中了关键，我认为：一是年轻人应加强平时的自学，充分利用现有的学习环境，当然专业培训工作也应在今后予以加强；二是班子对老职工关心确实有点不到位，诚恳希望上级领导能帮助解决。
…………
四、上级领导精辟指导畅发展
李彦言书记首先代表经贸党委对今天的民主生活会给予了充分的肯定和认可，认为：一是我们领导班子准备充分；二是大家能结合实际找准问题、找到不足；三是对自身的努力方向和今后将要采取的措施比较客观，切合实际；希望：一是仍要认真学习，不仅学业务，也要重点学政治；二是希望各位党员干部能够在今后的工作中起带头、做表率，以此带动全局工作的深入开展。
孙瑞林组长首先对本次专题民主生活会召开的程序上给予了肯定：是符合组织安排要求的；从会议召开来说，班子思想上重视，大家准备充分，对照检查也是主动诚肯，是很成功的；但也指出了不足：一是批评、自我批评还不多；二是会议发言材料不齐全；三是离退休老党员有缺席，应主动上门补上这一课；要求在今后的工作中，组织生活还应加强，要紧抓单位实际，联系工作，关注民生，加强党的建设，解放思想，解决工作中发现的问题，向和谐文明单位的创建目标而努力奋进。
崔军副部长对参加本次专题民主生活会很有感触：它的成功召开，得益于交通局优良的民主传统，得益于团结奋进的领导班子，得益于一心扑下身子进言献策、思想素质过硬的交通队伍；本次进言献策会，充分体现到了党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目的；建议在下一步的工作中：首先要把学习继续贯穿于整个学习实践活动的始终；第二要突出实践特色，把边议边改、边学边改贯穿始终；第三要进一步扎实做好以后各阶段环节的工作，撰写分析报告，拿出指导性材料；第四注重资料的收集整理工作，将各阶段、各环节的文字资料归档整理齐全，更好的接受上级组织的检查验收。
牛森成副主任做为交通局老局长，更是肯定了领导班子是一个团结和谐、战斗力强、干事业、作风硬的班子，这几年的工作均走在了全市的前列，建设、养护上有了很大程度的提高，各方面条件都有了改善，体现了全局工作的扎实、有成效。认为本次会议批评与自我批评比较到位；发言态度比较诚恳；问题找的基本上客观、准确；今后整改的信心和决心还是比较足的；同时希望：一是在理论学习、党性修养方面还要进一步加强，做到学习学习再学习；二是要把交通各项工作贯穿与学习实践活动的始终，抓住当前大发展机遇，在建设上进一步提档升级；在养护上再一次创新机制；在路产路权维护上更应宣传到位、有查必究、确保畅通、依法执政；三是关键整改上见成效、见实效，最终目的是让老百姓得实惠；总之，我们将在这次学习实践活动中站前列、出经验、做典型，使我们的各项工作更扎实、更有效。
五、专题民主生活会成效显著
1、端正态度，不走过场。在开展批评与自我批评过程中，每位班子成员都能够正确认识自己的成绩和存在的问题，敢于触及思想根源，认真汲取教训。互相之间真诚沟通、互相理解，开展批评坦诚直言，与人为善，被批评的同志虚心接受、正确对待，做到“有则改之，无则加勉”。紧密联系本人实际，说真话，说心里话，切实克服了自我批评避重就轻、相互批评隔靴搔痒的不良倾向，真正使生活会开出了正气、开出了团结、开出了干劲，充分体现出交通人良好的精神风貌和工作作风。
2、客观做出自我评价。生活会上，班子成员积极主动、踊跃发言，客观总结自己近年来在交通建设事业上取得的成绩，不夸大、不抢功，正确正视问题，敢于自我揭短，不避嫌、不摭丑。认真对待功与过，做到了严于律己。
3、相互批评畅所欲言。会上，大家围绕是否努力加快交通建设发展步伐、做好先行，是否做到解放思想、务实创新，是否做到班子团结、形成全力，是否做到转变作风、率先垂范，在争做“交通发展的带头人、百姓群众的贴心人、党的路线方针政策的模范执行人、廉洁奉公的清白人”等方面展开了热烈而真诚的批评与自我批评。对待班子成员间存在的问题，彼此间本着负责、团结的态度认真对待，批评者敢于揭短、开门见山，被批评者敞开心扉、胸襟坦荡。生活会上大家情绪激昂、发言勇跃，气氛十分融洽。
4、领导班子做好表率。领导班子成员以身作则，率先客观剖析了自己在学习工作中的突出问题，分析了存在的问题。随后态度中肯、毫不避短、语重心长地指出其他成员存在的问题，使受到批评的同志心服口服，做好了表率。张保伟局长同志更是坚持原则、以诚相待、直截了当地就班子成员间存在的影响班子建设和整体合力发挥的问题开展了批评和自我批评，使大家深受鼓舞。
5、应邀领导高度评价。应邀参会的各位领导对我局这次深入学习实践科学发展观活动领导班子专题民主生活会和党员组织生活会给予了高度评价：充分肯定本次专题民主生活会主题明确，准备充分，程序严格，会议严肃认真，自我批评标准高、要求高，敢于亮短，触及思想和灵魂，把握原则，真诚相待，是一个质量好，有高度的民主生活会。
