教育局学习实践科学发展观活动汇报

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根据省、市统一部署，我区中职和中小学深入学习实践科学发展观活动于10月全面启动，在学习调研的重要阶段，教育部第五巡回指导组及省第三巡回指导组一行莅临我区，调研指导教育系统学习实践科学发展观活动，让我们倍感荣幸！这充分体现了部、省、市领导对我区教育工作的重视和支持，也是对我们深入开展学习实践科学发展观活动的有力鞭策和巨大鼓舞！在此，我谨代表**区教育系统广大党员干部群众表示真挚的感谢！下面，我就**区教育系统深入学习实践科学发展观的有关情况向各位领导作简要汇报。

一、**区教育基本情况

**区系**市中心城区，建于1990年，常驻人口62万，流动人口20万。现有公办中小学38所（其中小学21所、九年一贯制学校6所、初级中学3所、普通高完中6所、职业中学2所）；区管民办学校7所；中等职业技术学校5所；驻区大学子弟校1所。全区公办在职教职工3980人，在校学生8万余人。全系统共设党支部45个，共有党员1780名，占公办在职教职工总人数的44.7%。

**区曾经是**工业文明的摇篮。建区之初，全区的学校大多在农田和厂房的怀抱中，驻区企业办子弟校、乡级农村学校占我区教育半壁江山，与区属学校、市属学校共同构成了我区教育“三元结构、四分天下”的分散发展格局。

进入新世纪，尤其是党的十六届三中全会以来，**区按照**市委、市政府关于统筹城乡经济社会发展，加快城市化进程，推进城乡一体化的统一部署，全面推进城乡教育一体化，努力实现教育均衡发展，历经“子弟校剥离、农村校收编、市属校下放、举办民工子女校”四次历史性变革，成功实现了从“分散薄弱”走向“统筹均衡”的历史性跨越。

二、贯彻落实科学发展观的基本实践

今年3至8月，按照**市教育局、**区委学习实践科学发展观活动领导小组的安排，我们开展了教育系统首批（教育局机关）深入学习实践科学发展观活动。10月，又启动了全区教育系统第二批深入学习实践科学发展观活动。

在学习实践活动中，我局紧紧围绕“深入学习实践科学发展观，促进教育优质和谐大发展”的活动主题，以突出实践活动为特色，以深入实际调研为抓手，以解决制约**教育发展的突出问题为着力点，以“办人民满意教育，建现代教育强区”为目标，认真开展集中学习、专题调研、召开民主生活会、撰写分析检查报告、开展整改落实等活动，大兴学习之风，大兴调查研究之风，大兴改革创新之风，较好地完成了学习实践科学发展观各阶段的规定动作，创造性地开展了自选动作，极大地提高了全体党员干部，特别是领导干部贯彻落实科学发展观的执行力、操作力和创新力，真正实现了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标。特别是在学习实践活动中，我们紧密联系区域教育工作实际，坚持边学习边实践，边实践边创新，开展了一系列呈现**教育特色的主题实践活动，有力地促进了我区教育的科学发展。

（一）“八条规定”，促进教育内涵提升。一是建立刚性制度，提高管理效能。为了扎实推进学校内涵提升，我们响亮提出：“把学校还给校长，把教师留在课堂”，出台了《**区教育局关于扎实推进学校内涵发展、切实提高教育教学质量的八条规定》，制定了检查、开会、考察、放假审批制度，建立了学校干部兼课、听课、巡课、赛课制度，从政策层面为学校内涵管理提供保障。二是实施有效科研，提升教育品质。以课题研究为龙头，以课堂教学为中心，以优质校本教研为载体，以联片教研为纽带，促进校际之间教师互动交流，促进教科研有机融合，引导学校行政深入教研一线，切实提高教研效益，凸现区域研究特色，提升学校办学品质。《体育与健康课评价实验研究》课题获教育部“十·五”体育科研一等奖。幼教课题《**民间艺术资源在幼儿教育中运用的实践与探索》获**省基础教育优秀科研成果评比一等奖。今年6月，《主体教育视野下小学课堂教学有效性研究》等8个课题获市级年度考核表彰，居全市各区（县）之首，3个课题有望获得省政府表彰。三是完善质量测评，提高教育质量。积极推进“学科质量提升三年行动计划”，积极探索区域、六城区学科之间，教研员与学科捆绑的有效评价；拓展评价范围，延伸评价对象，建立立体化的教学质量测评体系。2008年和2009年，我区高考质量连连攀升，成功实现了跨越式发展。

（二）“三大创新”，激发人才培养活力。一是创新激励，让名优教师“亮”起来。开展“教师风采大赛”“最具影响力的班主任”“最具影响力的学科教师”“学科带头人”和各级优模教师评选活动，构筑区域名师打造立交桥；创新名师管理办法，组建名师工作室；创新招聘方式，科学引进优秀教师来**建功立业。二是创新研修，让师训工作“活”起来。借助区内外、国家省市的优质培训资源，切实提升区域培训品质；构建教师研修共同体，开展“构建教师研究性学习小组实践研究”；变革研修内容和模式，以大教育观、大研修观引领教师专业素质综合发展。三是创新机制，让全体教师“动”起来。统筹区艺体教师资源，实施“名师走校帮带”；组建教师专业发展导师团队、建设城乡学校学习实践共同体，促进城乡教师共同发展和个性发展。通过一系列教师培养方式改革创新，我区一大批优秀教师、校长脱颖而出。2009年4月，我区“构建教师研修共同体”改革经验在全国教师教育高峰论坛上进行了大会交流，受到与会专家好评。全国教师教育学会决定，2010年全国教师教育高峰论坛将在**区举办。

（三）“三大重点”，构筑素质教育特色。一是开展心理教育，让生命与阳光同行。今年4月，我们与西南大学合作，成立了“西南大学心理健康教育研究中心**市**区实验基地”，积极开展“高素质专业化的教师培训”、“高水平的特色学校建设”、“高效教与学的校本科研”“三高”整体促进实验，全面实施“中小学生心理健康教育工程”，努力打造心理教育名片。二是强化艺体教育，让生命与精彩同在。深化学校体育、艺术、科技教育改革，实施“2+2”普及教育，着力构建学校体育、艺术、科技教育“一校一品”、“一校一特色”、班班有特点、人人有项目的区域艺体教育格局。近几年来，我区艺体教育取得了丰硕的成果。2009年春节，中央电视台学校优秀节目展播，全国300多个学校参加海选，共有15个节目脱颖而出，**4个节目全部花落**。今年5月，成功承办全省艺体教育现场会，得到了国家教育部和省市相关领导的高度赞扬。三是开展实践教育，让生命与创新同步。以“**区青少年综合实践教育活动中心”为平台，大力实施综合实践教育，积极构建学生综合素质评价体系。我区的校外综合实践教育经验先后两次代表**市在全省现场会上交流。

（四）“三位一体”，锻造优质教育品牌。一是高点谋划，打造新兴品牌。一方面，高标准、高质量、高效率推动新兴公建配套学校建设；另一方面，努力发掘现有学校潜力，打造新兴区域名校。二是集团领办，提升现有品牌。对区内现有品牌学校，我们一方面通过“区域学校品牌发展支持计划”，引导学校走特色兴校、品牌立校之路，另一方面，通过优质名校集团领办的方式，引领其高位快速发展。三是多元包容，引进优质品牌。充分利用全社会、甚至全中国的各种优质教育资源，大胆引进区域外的公办名校、民办名校，从而实现区域教育发展效能的最大化。今年，**石室中学、**嘉祥、北大远程教育集团、美国加州阳光幼儿集团等一大批优质公、民办教育资源先后入驻**，为我区的优质教育发展注入了活力。

（五）“三全三走”助推教育综合改革。一是立足“全面发展”，实施学生走班制。以电子科大附小为试点，打破300多年的班级授课制教学模式，积极推行“选班制”改革。此项改革在全省产生强烈反响，香港《大公报》做了系列报道。10月11日，电子科大附小以“动起来，生命更精彩”为题向周济部长做了专题汇报，得到了周部长的肯定。二是立足“全域**”，推行教师走校制。打破校际壁垒，探索教师“区管校用”机制，引导全区教师分层次、分阶段、渐进式地合理流动，充分发挥优秀特长教师的示范、辐射作用，促进区域内各级各类学校间的优势学科互补，实现全区优质教育资源共享。三是立足“全程育人”，探索校长走段制。立足“全程育人”理念，打破体制和学段界限，积极探索幼小初高不同学段有机融合的育人模式，由高段学校的校长出任相邻学段学校的学监或总校长，积极组建跨段、跨类别教育共同体。

通过内涵管理、特色打造、品牌提升、机制创新等一系列战略举措的实施，我区城乡一体、统筹均衡的崭新格局正在形成。我区统筹区域教育整体改革的创新实践引起了国内众多专家的关注，中国民办教育学会会长陶西平、中国教育学会副会长谭松华、郭永福等先后亲临我区，对我区的教育改革进行指导，并把我区列为全国首个区域和谐教育改革实验区。香港《文汇报》、《大公报》《中国教育报》等众多国内外媒体也纷纷作了报道。10月19日，我区参加在湖南韶山召开的“全国民办教育发展大会”，并作为全国唯一的区县级代表在会上做了典型发言。9月，十三幼代表我区参加在上海举办的“第十三届海峡两岸暨港澳地区教育研讨会”，并作为唯一邀请参会的幼教机构，在大会做了经验交流发言，受到了中外专家的好评。

三、深入践行科学发展观的基本设想

应该说，经过近几年的改革与发展，我区教育事业站在了一个新的历史起点上，步入了一个新的历史发展阶段。但是，对照科学发展观的要求，客观审视**教育发展实际，我们还存在很多问题：区域教育整体布局还需进一步优化，教育体制、机制创新还需进一步深化，各级各类教育发展还需进一步协调，学校内涵发展还需进一步提升，教育整体发展水平还不能完全适应当前我区经济社会的发展。

立足**区情实际，经过反复论证，我们提出了开展区域和谐教育实验、构建全国和谐教育改革实验区的设想，即：以科学发展观为统领，以区域和谐教育实验为抓手，科学破解影响和制约我区教育和谐发展的矛盾和问题，整体推进区域教育改革，奋力促进**教育朝着现代化的目标迈进。为此，我们确立了**教育科学发展“312”思路。“3”：就是围绕“全国和谐教育改革实验区建设，开展三个层面的和谐教育实验；“12”：就是围绕3个层面的实验，实施12项和谐教育改革行动。

（一）开展区域教育整体和谐发展实验。一是实施优质教育全域覆盖行动计划。进一步完善“一带四区”优质教育发展战略规划，优化中小学布局，统筹配置教育资源，实施“提升、打造、引进”“三位一体”学校品牌发展战略，着力打造二环路优质教育发展带——成熟发展带、猛追湾（内环）优质教育发展区——亮点发展区、北部新城优质教育发展区——特色发展区、龙潭新城优质教育发展区——精品发展区、东方新城优质教育发展区——新兴发展区，努力实现优质教育全域化。二是实施优质教育集团发展行动计划。进一步探索划片联盟、“一校多区”、横向领办辐射、纵向跨段延伸等优质教育集约发展模式，改革传统的学校考核评价制度，探索“片块式发展、捆绑式评价”的考核评价新思路，努力促进全区学校办学水平整体提高。三是实施民办教育协同发展行动计划。加大对民办教育的扶持力度，营造开放的办学氛围，大力引进民办名校，形成公办与民办和谐共生的发展格局，满足社会不同的教育需求。四是实施队伍素质整体提升行动计划。以绩效工资改革为契机，深化人事制度改革，进一步建立符合教师专业发展规律的奖励体系和激励机制，营造人才辈出，人尽其用的用人环境，激发教师和校长的职业活力、专业创造力和教育教学热情，打造**教育人才高地。五是实施民工子女适应教育行动计划。以进城务工人员子女城市适应性研究为载体，从办学思想、育人理念、教育管理、教学内容等方面，积极探索提高进城务工人员子女城市化水平的有效策略，切实促进农民工子女身心健康成长。六是实施教育质量整体提升行动计划。推进普通高中课改与考试改革；以市场为导向，以管理创新为核心，切实提高中职教育质量；以科研为引领，以“学科三年行动计划”为抓手，完善质量评估体系，促进区域教育质量整体持续提升。

（二）开展学校教育和谐发展实验。一是实施校园和谐行动计划。创新选人用人机制，加强学校领导干部队伍建设，促进班子和谐。推进依法治校和民主管理，促进管理者与被管理者和谐。建立“师生平等，民主和谐，情感交融，交流合作”的新型师生关系，促进师生和谐。抓好学校安全稳定保障体系建设，促进校园育人环境和谐。二是实施家校和谐行动计划。建立现代服务业意识，开展和谐家校关系研究，探寻家校和谐教育模式，构建家校协同民主办学新机制。三是实施校社和谐行动计划。打破传统教育与社会脱节的藩篱，树立大教育观念，建立健全学校与社区双向互动的活动机制，努力探索学校教育与社会（社区）教育和谐发展的新模式。

（三）开展学生个体和谐发展实验。一是实施“启智·育美”行动计划。尊重儿童发展规律，深化学校体育、艺术、科技教育改革，贴近学生最佳发展区，“因‘能’施教，因‘能’开发”，激扬潜能，张扬个性，开启适合每个学生的优化发展路径。二是实施“心育·育心”行动计划。从解决学生发展动能，为学生终身发展奠基的战略高度，进一步强化心理教育，构建健康、健全心理的“心育”模式，培育优化、开发心理机能的“育心”文化。三是实施“体验·励创”行动计划。创新人才培养模式，转变人才观念，尝试开展“学校教育-体验实践-志愿服务”知行合一式育人模式实验，探索建人才培养新途径。

我们坚信，通过3—5年的努力，我们**教育的发展与**经济社会的发展一定会更加协调，我区城乡教育的发展与各类教育的发展一定会更加协调，**教育的规模、质量、结构和效益一定会更加协调，**教育与外部环境的关系一定会更加协调，**教育的未来一定会更加和谐、美好。

各位领导，以上就是我区中职和中小学深入学习实践科学发展观活动的开展情况，我们将进一步围绕“办人民满意的教育”这个根本，抓住学习实践活动契机，按照周济部长和各位领导的指示精神，认真贯彻落实“以素质教育为主题，以提高教育教学质量为核心，以教师队伍素质建设为关键，以提升学校管理能力为支撑，以改革创新为动力，以加强学校党组织建设为保证”六个方面的工作要求，进一步推进科学发展观“进教材、进课堂、进头脑”，促进**区中职学校和中小学学习实践活动有力有序地深入开展，努力促进**教育向更高水平科学、全面、协调发展！