党建汇报
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一年来，局党支始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入开展学习实践科学发展观活动，认真学习贯彻十七大精神，狠抓组织建设、队伍建设和干部职工政治思想教育，以党建工作推动安全监察工作，取得了较大成效。
一、在思想建设方面
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入开展学习实践科学发展观活动，学习领会党的十七大精神，以市委、市政府的中心工作为重点，以“创满意工程、优化经济发展环境”为主题，按照“安全生产年”各项工作部署，对照党章规定，认真查找党员和干部职工在精神状态、思想认识上存在的差距，引导全局党员干部和群众进一步解放思想、振奋精神、锐意进取、奋力开拓。进一步明确我局的新思路、新举措、新目标，推进全局各项工作全面发展，进一步加强安全生产工作，促进社会和谐、保持社会稳定，把深入学习十七大精神落实到实处。
（一）紧密联系实际认真学习宣传贯彻党的十七大精神
通过机关党支部会议等“”制度，组织全体党员和机关干部全面学习同志代表十六届中央委员会所作的《高举中国特色社会主义伟大旗帜,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告，全面准确学习领会党的十七大精神，通过学习班，使大家明确了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进的重大问题。
1、把学习十七大与所担负的责任使命有机结合起来。充分认识安全生产事关人民生命财产安全和社会和谐稳定大局，安全生产工作是中国特色社会主义事业的组成部分。做好安全生产工作，是我们安全生产工作者的重大政治责任和光荣使命，我们必须履行国家赋予的安全监察职能，把安全生产自觉融入地方经济发展规划之中，更好地服务于生产经营单位，进一步增强安全生产工作的责任感和使命感，为石城经济发展创造平安、和谐、稳定的环境。
2、把学习十七大与抓好当前安全生产工作有机结合起来。结合当前安全生产工作面临的严峻形式，充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，始终保持清醒头脑，增强忧患意识。要围绕县委、县政府的中心工作，结合安全监察工作实际，研究解决新矛盾、新问题，切实推动安全发展。针对事故多发领域特点，进一步加大安全教育培训工作，提高安全意识和安全技能。结合安全生产“三项行动”工作任务，促使企业责任主体和政府监管主体落实到位，深入开展非煤矿山、道路交通、危险化学品、重点建设工程、公众聚集场所消防等重点行业隐患排查治理和安全专项整治，为构建“平安石城”提供强有力的安全保障。
3、把学习十七大与加强安监队伍建设有机结合起来
干部队伍建设是党建工作的基础工作，局党支始终把培养干部，提高干部队伍整体素质作为头等大事，认真抓落实。在干部培养、使用上，注重党员带头作用的发挥，党支部严格把关，把德才兼备、工作踏实、精通业务的干部选拔到中层领导岗位，通过给任务、压担子、岗位交流、业务培训等形式，挖掘干部潜力，提高中层干部工作能力。注重干部队伍教育培训工作，制定干部培训计划，极积参加省、市举行的安全监察业务培训，培养造就专业化、应用型的安全监察人才，提高安全监察人员分析问题、处理问题的能力，不断增强干部队伍业务素质。2009年是安全生产年，要以十七大精神和三个代表重要思想为指导，进一步统一思想，振奋精神，求真务实，锐意进取，埋头苦干，深入生产一线，更加扎实有效地把安全生产向前推进。加强安监队伍自身建设，健全完善规章制度，做到规范严格，依法从政、文明执法、公正执法；认真履行职责，做到勤勉敬业，任劳任怨，切实转变作风，做到求真务实，深入细致；主动接受监督，做到廉政执法，公正执法。
（二）深入开展学习实践科学发展观活动
组建了工作专班。根据《石城县深入学习实践科学发展观活动实施实施方案》的要求，我局积极行动，成立了以局长徐捷华同志为组长的“深入学习实践科学发展观领导小组”，召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会，制定了《石城县安监局深入学习实践科学发展观活动实施方案》。
深化学习，坚持“三个结合”，做到“六个一”。主要领导高度重视，制定了详细的学习计划，规定每星期五为集中学习时间，邀请党校老师就科学发展观的提出、定位、内涵和落实进行了专题讲座，加深全局干部职工对科学发展观的理解和对科学发展观学习的热请。在深入学习科学发展观中坚持做到“三个结合”，达到“六个一”。一是坚持学习实践科学发展观活动与加强机关自身建设相结合，树立良好的执法形象；二是坚持学习实践科学发展观活动与推进安监工作上台阶相结合，努力实现安全生产持续稳定。三是坚持学习实践科学发展观活动与提升部门执行力相结合，提高服务大局促进发展的能力。“六个一”即记好一个笔记本；读好一组书，要求每一个党员干部通读《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和省、市、县各级要求的必读文件和科目，局班子成员还要认真学习《深入学习实践科学发展观领导干部学习文件选编》等书目；为党支部提出一条合理化建议，要求立足全市安全生产工作现状和长效机制建设中存在的难题出谋划策；局班子成员撰写一篇调研文章，要求局领导带头深入基层和服务对象调查研究，紧密结合全县学习实践活动的主题，提出对策和建议；解决一个（或一方面）具体问题，要求机关干部认真查找问题，定出措施，加以改进。切实做到边学习、边查找问题，边整改，使学习取得实效，推动工作。
（三）加强党章学习，加强对党员经常化教育
以中国共产党章程和十七大精神为主线，组织开展《中国共产党党章程》学习和讨论，重温入党誓词，每个党员对照党章，从政治思想、党性观念、作风建设、行政执法等方面存在的问题和不足，深刻剖析原因，认真抓好自查自纠工作。局党支部以《抓党员干部作风建设，促安监执法工作》为题为全体党员上了一堂生动的党课，要求全体党员牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立“以人为本，勤政为民”的思想，结合“创满意工程，优化发展环境”和争创县级文明单位活动，在安全监察工作中做到情为民所系，利为民所谋，公正、文明执法，树立安监队伍良好的形象。
（四）加强队伍建设，切实转变工作作风
按照县深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室要求，召开了民主生活会，组织开展批评与自我批评，开展理论学习讨论，相互交流学习心得体会，重点从以下几个方面进行了大讨论；一是如何强化立党为公、执政为民的服务意识，始终保持人民公仆本质；二是如何进一步统一思想，加强干部作风建设，明确安全生产目标任务和责任分解，狠抓各项工作的落实；三是如何深化机关效能建设，提高工作效率，增强安全生产工作中解决遇到困难和问题的能力和水平，为基层提供更好的服务。通过学习讨论活动，使党员干部和群众充分认识思想作风建设的重要性，增强了使命感和责任感，把思想认识统一到县委、县政府的中心工作上来。进一步强化了全体党员干部机遇意识、发展意识、创新意识，大家纷纷表示要站在新的起点，以更高的标准、更饱满的热情和更务实的工作作风，抓好各项工作的落实，努力完成县委、县政府提出的安全生产工作目标和任务。
二、在组织建设方面
（一）局党支部十分重视党建工作，党支部领导亲自抓党建工作，制定了党建工作计划，提出了以党建带动安全监察工作的思路，经常召开会议，研究部署党建工作。今年七月一日，局领导班子带领局挂点党员干部到新农村联系点与全体党员共同庆祝党的生日，对党员进行了以新农村建设为主题的专题讲座。
（二）加强党支部规范化建设，进一步抓好“”制度的落实、抓好党员领导干部参加“双重”组织生活制度的落实。进一步提高党员、干部整体素质、宗旨意识。
（三）加强对群团工作的领导，积极支持鼓励工会、妇委会适应时代要求，创新工作理念，围绕安全生产中心工作和创建和谐机关建设，广泛开展适合机关特点的思想教育、文化体育活动。开展了安全生产“安康杯”演讲比赛活动，以安全生产事故案例为主体，以安全生产示范为导向，以安全意识教育、技能教育、安全监督管理为内容，教育广大职工杜绝“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）活动，从而推动企业落实安全生产责任制，提高企业员工安全意识和自我安全防护能力。
（四）深入开展创建文明机关活动。深入开展扶贫帮困工作，为新农村建设捐资5000元，捐赠科技安全、法律等实用图书100多册，为慈善事业和挂点乡镇学校捐赠近千元。开展纲要学习，对全体职工进行公民道德教育、爱国主义和革命传统教育，结合安全监察工作实际，在行政执法过程中，依法行政、公正文明执法。
（五）开展民主生活会和民主评议工作。在民主生活会前，主要领导分别与班子成员进行了交心谈心，领导班子成员之间、领导班子成员与所分管的业务股室负责人之间也进行了交心谈心，相互指出思想、工作、生活中存在的不足，找出差距，制定了整改方案和措施。通过民主生活会和民主评议，进一步增强了党组织的合力和战斗力。通过党员大会、支部民主生活会，与全体干部职工交心谈心，开展批评与自我批评，进一步增强全体党员的大局意识、服务意识，围绕县委、县政府“138”的工作目标，深入基层，为生产经营单位服务，为他们解决实际困难；大力倡导求真务实，开拓创新的工作作风，干部职工深入生产一线，查隐患、督整改，力求干实事，讲实效。全体干部职工在抢险、应急救援和处理安全事故中，不分白天黑夜、晴天雨天，不分上班下班，不分路近路远，没有双休日，接到报告，第一时间赶到事故现场投入抢险和事故调查处理，得到了上级部门和生产经营单位的一致好评。
三、在制度建设方面
（一）建立和完善机关管理制度，印发了《党风廉政建设和反腐败工作方案》用制度管人，主要领导和班子成员带头模范执行规章制度。坚持每月召开一次党支部会议、一次局长办公会议，加强工作交流与沟通。坚持年初制定工作目标，年中检查与年终考评相结合，考核领导班子成员和股室负责人以及党员工作业绩。
（二）坚持重大问题集体讨论制度。在生产安全事故调查处理、较大开支等重大问题上，坚持领导班子集体研究决定，不搞一言堂，一年来，无重大决策失误的情况。支部书记徐捷华是党建工作第一责任人，分管领导刘卫峰是直接责任人，党支部成员抓好各自分管股室党建工作，形成党支部统一领导下的分工负责、各司其职、密切配合的工作格局。坚持民主集中制，做到集体决策；坚持党章党纪，做执行纪律的模范；坚持严格监管，做到依法行政。
（三）实行政务公开，严格安全生产行政许可。公开了行政许可办事程序，公开了非煤矿山、危险化学品安全生产许可证、危险化学品、烟花爆竹经营许可证的办证程序，做到依法公正，增加行政许可透明度。
四、在廉政建设方面
（一）加强学习教育，筑牢拒腐防变的思想防线。采取集中学习和个人自学相结合的方式，加强安监干部的党性锻炼和修养。组织安全监察干部细心阅读，反复钻研两个《条例》和县委、县纪委关于切实加强领导廉洁自律的要求，深刻领会实质和精髓，进一步夯实了思想基础，不断增强了全心全意为人民服务的宗旨观念和廉洁从政、遵纪守法意识。大力推进廉政文化建设，坚持经常性教育与集中教育相结合，正面示范引导与反面典型警示相结合，使安全监察干部牢记廉洁自律的各项规定，自觉规范从政行为。
（二）注重教育引导，筑牢机关党员干部反腐倡廉思想防线。
认真落实党风廉政责任制，在局领导班子成员切实履行党风廉政建设责任制的基础上，进一步将责任制延伸落实到股（室）负责人，确保机关党员干部廉洁从政；三是加强内部监督，提高依法行政水平。组织全体安全监察干部认真学习贯彻监察部、国家安全生产监督管理总局联合签发的《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》（11号令），开展警示教育，并进行了认真讨论。通过共同学习和探讨，全体安全监察人员认识到《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》的实施，在强化安全责任、规范政纪处分、促进安全执法以及加大治本力度等方面具有重要的指导意义，同时，也是“八荣八耻”社会主义荣辱观和构建和谐发展社会理念的具体体现，是加强党风廉政建设的一大重要举措。通过学习，全体安监人员做到了以下几个方面：牢固树立正确的世界观、价值观、权力观、地位观、利益观，正确看待金钱，抗得住诱惑，耐得住清贫，拒腐蚀，永不沾；时刻绷紧党纪国法这根弦，坚持慎独、慎微、慎权、慎欲、自醒、自重、自警、自励、常怀律己之心，常思会欲之言，常弃非分之想，珍惜人生自由、从严要求自己，老老实实做人，规规矩矩做事；严格工作纪律，完善工作程序，加强廉洁自律，杜绝违规，切实做到依法办事，秉公执纪，履行好党和人民赋予的神圣职责。
五、今后打算
我局党建工作在上级党组织的领导和指导下，取得了一定成绩，但还存在很多不足，在今后的工作中，还要进一步深入开展学习科学发展观活动，加强党建工作力度，完善管理制度，结合安全监察工作实际，创造性的开展党建活动，以党建促进安全监察工作，发挥党组织先锋模范带头作用，按照隐患治理年工作要求，深入生产一线，全力排查治理安全隐患，努力确保全县安全生产形势稳定好转。
