教育局党委教育发展汇报

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一、结合教育系统工作实际，体现“两个特色”

（一）坚持学以致用，体现实践特色。

我局学习实践活动坚持学习实践相统一，既注重学习，打牢理论基础，也注重实践，用理论指导实践。

1、结合工作，广泛讨论。在逐条学习中央有关领导科学发展观论述的同时，我局党委结合实际工作进行讨论，从思想上先确立以学促改的意识。围绕““学习先进争做表率，精心谋划科学发展，努力办人民满意的教育”的主题，组织局班子成员、各科室、局属单位领导共20多人认真开展专题研讨会。我局还结合单位实际开展“我为教育科学发展进一言”活动，共收到全系统教职工合理化建议36条。组织了教育局党委学习实践科学发展观活动学习体会交流大会，参加人数达210人，有7名党员干部进行了大会交流。各科室、各支部同志还对照科学发展观的理论知识，就当前工作现状、存在问题、发展举措开展了广泛讨论。

2、深入实践，边查边改。在学习实践活动中，局党委领导班子在学习科学发展观理论的同时，针对实际工作中存在的问题，以理论指导工作，边查边改，立查立纠。一是针对党员干部思想政治素质还不高的状况，我局党委建立了中心组学习制度，坚持定期检查制度。二是针对城乡教育不均衡的现状，坚持轮岗支教制度，新建高标准寄宿制学校缓解城区学校压力。三是针对优质教育资源群众享受面还不够宽的现状，进一步整合同类学校资源，加大投入，做大做强*中学，争创省级示范高中。四是针对我市青少年活动场所缺乏的现状，成立*市青少年活动中心，满足了社会需求，使群众得到了方便和实惠。

（二）结合部门工作，体现载体特色。

在学习实践活动中，我们把创新载体特色工作放在重要位置。既把规定动作做到位，又根据教育部门的职能和特点，策划组织具有行业特色的活动，宣传学习实践科学发展观活动，展示教育工作的新成就、新面貌、新气象。

1、就整个活动而言，设置了“六个一”和“三个年”特色载体。

2、就行业特点而言，开展了“教育强市我行动”、“我为教育进一言”、“立足本职学孝义，教书育人争奉献”、“围绕教育抓党建，抓好党建促发展”等特色实践活动。

3、就宣传形式而言，通过简报（《教育党建学习实践专辑》）、手机短信、龙门特刊报纸、电视台（*教育电视台、*电视台、*电视台）、互联网（*教育网、*新闻网）等多种平台以及横幅、标语、板报、专栏、橱窗等多种形式，宣传学习实践活动。

二、把握学习实践活动总体要求，做到“三个到位”

（一）领导重视，组织行动到位。

教育局党委在各阶段活动中，行动迅速，精心组织，按照*市委部署先后召开了3次阶段活动动员大会，教育局党委委员、局机关各科室负责人、各党支部书记以及党员代表参加了会议，与会人数65人。局党委主要领导在会上及时传达了市委的精神，要求大家深刻认识学习实践活动对于推进我市今后一个时期的经济社会又好又快发展的重要意义，明确每一个阶段的工作重点和目标，要求全体党员干部全身心地投入，做到入脑入心、善始善终，高标准、严要求搞好试点活动。局党委班子成员还先后召开了6次专题会议对学习实践活动的开展进行研究部署。

（二）认真落实，工作部署到位。

一是制订了《学习实践科学发展观实施方案》。根据市委学习实践活动领导小组的要求，局党委学习实践活动办公室制定了全局详细的实施方案。全系统按照实施计划，分阶段、有步骤地全面展开活动。二是成立了*市教育局党委学习实践科学发展观活动领导小组。由主要领导任组长，副书记、副局长任副组长，相关科室和局属各单位主要领导任成员。三是撰写阶段工作方案。在各阶段活动中，围绕“学习先进争做表率，精心谋划科学发展，努力办人民满意的教育”的主题，撰写“学习调研阶段、分析检查阶段、整改落实阶段”工作方案。全面理清阶段工作的各个步骤，对每个步骤的工作程序、形式、要求、标准等进一步具体细化，明确工作内容，明确工作方法，明确工作标准。

（三）扎实推进，活动开展到位。

在学习调研阶段活动中，着重抓好“理论武装、解放思想、深入调研、创优争先”等四个行动。局党委领导班子以身作则，带领局机关全体党员集中学习科学发展观理论知识，先后共计16次，参加人数达到56人次，每个党员都记好了学习笔记，人均1.5万字，党员干部人均撰写体会文章8篇。为提高学习效果，局党委书记陈仲学同志围绕“教育系统如何学习、贯彻落实实践科学发展观”作了宣讲报告。局党委主要领导积极参加了市委组织的各类辅导、培训大会。我局领导干部先后深入各乡（镇）校进行认真调研,召开各类调研座谈会4次，参加人数50人次，走访8个乡（镇）、50多所学校、教师120人，形成调研报告5篇，案例分析2篇。

进入分析检查阶段以后，局党委在继续抓好学习调研的基础上，严格按照要求，为查准找实影响科学发展、群众反映强烈的突出问题，广泛深入开展调研，9名党委成员分别深入到13个所属单位，通过分层次召开座谈会、研讨会、恳谈会、设置意见箱、发放征求意见表等多种形式，全面查找问题，共征集到各类问题、意见建议9大类83条。在此基础上，局党委召开专题民主生活会，对照科学发展观的要求，客观总结十六大以来的文体实践成果，分析检查不符合科学发展观要求的突出问题，剖析思想根源，理清发展思路，明确改进方向，制定改进措施，并形成了教育局党委分析检查报告。

在深刻剖析根源、撰写局党委领导班子分析检查报告的基础上，为逐项解决好聚焦的问题，我局制定了具体的整改落实方案。确定了五个方面的整改重点事项，梳理出影响和制约我市教育事业科学发展以及群众反映强烈的4项突出问题。针对这些问题，我局按照科学发展观的要求，逐项认真进行分析，科学分类，将其划分为短期、中期、长期解决三大类。对每一个问题，落实整改措施、整改期限、分管领导、分管科室、具体负责人。20*年8月初开始，着手整改突出问题，努力提高局党委推进教育体制改革、引领教育发展、建设和谐教育的能力。

三、形成科学发展共识，取得“五个成效”

（一）解放思想、转变观念，科学发展共识牢固形成。

通过狠抓科学发展观理论知识的学习，广大党员干部的思想观念发生了明显的转变，形成了科学发展的共识。

1、在进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性上形成了共识。在学习实践活动刚开始时，有些同志认为，科学发展观仅仅是领导干部的事情，通过学习，广大党员一致认为自身都是科学发展观的实施者，认识到将学习实践科学发展观转化为指导本职工作的正确思路，既是解决当前突出问题，促进和谐机关建设的客观要求，也是加强自身建设、推进本系统工作更好更快向前发展的良好机遇。通过对照科学发展观的要求，广大党员着力推进自身作风建设、推进工作创新、提高业务能力和水平，更好的服务于群众。

2、在教育事业又好又快发展，推动*教育又好又快发展上形成了共识。科学发展观的第一要义是发展。近年来我市教育事业取得了可喜的发展成效，但我市的教育事业发展与我市经济社会总体发展水平还存在着不协调。为此，必须把进一步加快教育事业发展，努力构建和谐教育服务体系，保障人民群众基本的受教育权利，满足人民群众对上学的需求作为我局贯彻落实科学发展观的首要任务。

3、在做好统筹兼顾，促进教育事业全面协调可持续发展，是贯彻落实科学发展观的基本要求上形成了共识。一要坚持城乡教育发展相结合；二要坚持教育优良传统与现代教育创新相结合；三要坚持推动教育快速发展与提升教育质量相结合；四要坚持普及教育与特色教育相结合。

（二）查找问题、总结反思，贯彻落实科学发展观的执行力明显提升。

我局在征求意见上突出“广”字、查摆问题上突出“实”字、剖析原因上突出“深”字、提出措施上突出“新”字，全面查摆问题，深刻反思总结，贯彻落实科学发展观的执行力明显提升。局党委班子以是否符合科学发展观的要求为主要标准，对照检查自身在思想观念、工作作风和能力素质等方面存在的问题，深刻剖析根源，对自身提出了服务基层意识需进一步深化，开拓创新精神需进一步增强，工作理念需进一步更新，工作协调能力需进一步强化四个方面的要求。

（三）落实整改、解决问题，体制机制进一步完善。

局党委班子为进一步加强自身建设，增强学习实践科学发展观的自觉性，一是充分发扬党内民主，认真听取群众意见或建议，提高集体决策、民主决策、科学决策的水平，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。二是带领全系统干部职工，调动一切能够调动的积极因素，做好各项工作。提出要处理好三个关系，即包容与敢于批评，务实与大胆放手，守规与开拓创新。三是增强为基层服务的意识，并努力把这种意识转化为工作理念和具体步骤。

（四）推动工作、取得成效，教育发展水平又上新台阶。

1.高质量、高水平通过省政府教育强市复查验收，给全市人民递交了一份满意答卷。教育强市复查验收工作，极大提升了全市教育整体水平和综合实力，增强了教育服务经济建设的能力和水平。一是提高了学校对控辍保学、教育质量、办学条件、安全管理等工作重要性、必要性的认识，为巩固教育强市成果奠定了坚实的思想基础；二是改善了学校的办学条件，特别是学校的校舍建设、部室建设、环境建设、校容校貌较三年前有了大幅度提升；三是促进了学校管理水平的提高。学校制度建设更加完善，档案建设更加规范，内部管理更加科学，依法治校的意识进一步增强，教育形象更加靓丽；四是提高了教育服务经济建设的能力和水平，通过教育强市复验工作，我市为农服务体系建设进一步完善，成技校、职教中心基础设施和办学水平得到全面提升，农科教结合更加紧密，教育服务经济建设功能全面增强。我市巩固提高教育强市成果工作受到复验组高度评价，并以全省首批复验县市最高分的优异成绩高质量、高水平通过省政府教育强市复查验收，给全市人民递交了一份满意答卷。

2.促进了实施素质教育水平的全面提高。一是实验小学等4所学校被评为渭南市“两法”示范校，22所学校正在向文明校园的申报创建之中。青少年活动中心如期开馆，文体活动开展如火如荼，为青少年学生开辟了新的课外德育实践基地，促进了学生身心健康发展。二是基础教育课程改革进一步深化，教育科研工作扎实推进。我市今年有2篇论文获得省一等奖，10所学校获中央教科所十一五重点科研课题《传统文化与语文教学》课题组奖励。三是高中教学质量全面提高。20*年高考，全市本科上线2077人，其中一本上线454人，二本上线1070人，位居渭南市前列，特别是*中学二本上线801人，继20*年二本上线人数首次突破八百人大关后，今年再次突破八百人大关。四是制定下发了《关于20*年初中生综合素质评价实施办法》，对学生的综合素质进行了客观评定，对中小学教育教学起到了重要的导向作用，减轻了学生负担，促进了学生全面发展。

3.办学条件不断改善，教育综合实力进一步提升。

一是大力实施了为民办实事工程。上半年，我们实施农村义务教育学校灾后重建项目学校1个，建筑面积1375㎡，总投资157万元。实施农村中小学生活设施改造项目学校4个，建筑面积900㎡，投资276万元。目前，各建设项目进展顺利，大朋中学学生宿舍楼，预计8月份竣工，9月份投入使用。农村中小学生活设施改造项目学校西塬小学取暖项目已经完成，其他学校改造项目正在进行前期准备工作。在充分调研的基础上，研究出台了《农村中小学建设项目需求规划》，对未来五年全市中小学校布局进行了科学、长远规划，绘制了*教育持续、健康发展的美好蓝图。

二是加强了高中基础设施建设，加快了普及高中阶段教育步伐。我们认真贯彻落实《*市关于加快普及高中阶段教育的实施方案》精神，按照“规划高要求，设计高起点”原则，加强了高中教学设施、设备的建设力度，提高了高中学校的综合实力。上半年，建筑面积6006㎡的*中学教学楼建设工程接近尾声，建筑面积2101.72㎡的*补习学校、总投资500万元*中学标准化操场建设正在办理前期手续，近期将开工建设。投资383.12万元，建筑面积3816㎡的司马迁中学女生公寓楼、投资110.14万元，筑面积737㎡的专修学院男生宿舍楼分别于4月份开工建设，8月份将竣工使用。各高中在加强基础设施建设的同时，不断加强学校内部管理、积极改善办学条件，继续扩大高中阶段入学率，预计高中阶段教育普及率将达到90%。

三是我市高质量、高标准率先在渭南市通过了“普实”复查验收，并被评为*省远程教育应用先进市、*省“普实”工作先进市。我们认真做好实验室装备、图书、体育器材的发放工作，投资30余万元为6所学校建起了语音室，提高了学校部室建设水平。扎实做好*省“普实”复验工作，投资300余万元，充实了中小学实验器材，在全省“普实”复查验收中，专家组抽查的33所学校复验合格率达100%。

4.教师队伍整体水平进一步提高。

一是涌现了见义勇为的好老师薛芳花。二是召开了全市教育系统领导干部大会，对违规违纪的领导干部进行了行政处分，严肃了干部管理纪律，有效遏制了干部管理中的各种违规违纪行为的发生。三是开展了青年教师综合素质调研活动，通过听、查、访等方式，走访学校55所，查访教师1000余名，完成领导干部培训10余人，提高了领导干部的管理水平。四是完善了教师聘任机制，盘活人力资源，均衡了师资配置，稳定了教师队伍，促进了教师的合理、科学流动，盘活了教育人力资源。

5.职、成教育大力发展，农村教育综合改革进一步深化。

一是大力发展职业教育。*职专成功创建为省级示范性中等职业学校。上半年，围绕创建省级示范性中等职业学校，*职专不断加大基础设施建设力度，投资800余万元，建起了*职专实训实习楼、学生公寓楼及校园文化广场，改善了学校办学条件。

二是成人教育积极开展。上半年，我们围绕“职教富民工程”、党员电教科技致富工程，以“春训”为重点，围绕乡镇主导产业，充分利用远程教育设施，扎实开展农民培训工作。上半年，我们共举办各类培训班32期，播放实用技术录像180余场次，培训农民1.7万人次，为我市新农村建设做出了突出的贡献。

三是社会力量办学依法规范。我们组织了《民办教育促进法》宣传活动，增强了民办学校依法办学意识。加强了民办学校安全管理，促进了社会力量办学的健康发展。

6.不折不扣落实国家“两免一补”政策。认真落实国家“两免一补”惠民政策，加大控辍保学工作力度。上半年，免除了义务教育阶段所有中小学学生杂费，为学校拨付补助经费875.78万元，免除了41148名学生课本费206.25万元，积极同财政部门协商，为全市所有寄宿制学生拨付“一补”资金303.98万元，真正使困难学生享受到国家政策的温暖，减少了辍学现象的发生。

四、存在的不足及今后努力的方向

从总体上看，我局前期深入学习实践科学发展观活动取得了一定成效，但与市委的要求和广大人民群众的期望还存在一定的差距。主要表现在：

（一）调查研究还不够深入，教育事业发展的体制、机制还不够完善。

（二）对如何推动教育又好又快发展的思考还不深、不全面。

（三）教育发展任重道远，教育改革的步子还不够大。

今后我们要在开展好第三阶段活动的同时，逐步建立学习实践科学发展观的长效机制。一是思想要不断地解放；二是制度要进一步完善；三是整改落实要长期坚持；四是成效要经得住实践的检验。