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编者按:本文主要从岗位绩效管理模式秉科学理念;实行岗位绩效管理模式的主要做法;实施岗位绩效管理模式的主要成效进行讲述。其中,主要包括:坚持以人为本,注重培育锻炼一支高素质的机关团队,以适应现代化建设的需要、以目标为导向,以成果为标准,最大限度地调动机关工作人员的积极性,致力于创造最佳工作业绩、岗位目标明确。各部门、岗位、人员有相应的职责和权力,有合理的工作流程,有顺畅的沟通交流渠道和团结协作的和谐氛围、注重“柔性关怀,刚性考核”,对机关管理资源、要素、行为进行整合、优化改进,形成具有行业特色的价值核心体系、执行文化体系、目标考核体系、我们在实施岗位绩效管理的过程中,重点抓了以下几个方面的工作、通过实行推广岗位绩效管理模式,使机关管理逐步趋于规范、提高,使机关面貌发生了可喜的变化、机关作风有了不同转变、职责分工更加明确、建立和完善了机关科学管理的长效机制、促进了机关建设和水务工作的顺利进行等,具体材料请详见:
按照创建科学发展示范机关模式的要求,我局结合本单位工作实际和特点,经过认真研究论证,确定了机关岗位绩效管理模式,并在实践中逐步加以完善,取得了明显成效。现将主要做法和体会汇报如下:
一、岗位绩效管理模式秉科学理念
岗位绩效管理就是在创建高绩效机关的大前提下,对机关每个岗位和人员实行规范化管理和考核,形成科学严密的考核机制,以充分调动机关工作人员的积极性和创造性,其主要特征是:
1、坚持以人为本,注重培育锻炼一支高素质的机关团队,以适应现代化建设的需要。
2、岗位目标明确。各部门、岗位、人员有相应的职责和权力,有合理的工作流程,有顺畅的沟通交流渠道和团结协作的和谐氛围。
3、以目标为导向,以成果为标准,最大限度地调动机关工作人员的积极性,致力于创造最佳工作业绩。
4、注重“柔性关怀,刚性考核”,对机关管理资源、要素、行为进行整合、优化改进,形成具有行业特色的价值核心体系、执行文化体系、目标考核体系。
二、实行岗位绩效管理模式的主要做法
我们在实施岗位绩效管理的过程中,重点抓了以下几个方面的工作:一是定岗定职定责。实行岗位目标管理,明确机关各部门和工作人员的职能,谁该干什么?应该怎么做?做到什么样?达到责权利相统一。二是建立规章约束机制。使机关工作人员在公务活动中有章可循,自觉地履行职责,做到依法执政、民主执政、科学执政,防止非法和不良行为的发生。三是建立程序规范机制。在机关内部,处室内部、人员之间建立起科学、规范便捷的业务流程。进一步完善决策、执行、监督程序,促进机关行政有序高效运转。四是建立绩效评估激励机制。按照公开、公平、公正的原则,对部门和工作人员进行客观、公正的评价,并按其绩效采取必要的奖惩措施,激发其责任感、成就感、荣誉感,更好地发挥其主观能动性。形成“无能不称职,无功便是过,无为则无位”的氛围。五是建立执行监督机制。纪检、监察、组织、人事等有关职能部门要发挥监督保证作用,对管理范围内部门和工作人员的行为、能力、运转状态、效率、业绩等方面进行监督检查,为建设高效机关提供保证。
三、实施岗位绩效管理模式的主要成效
通过实行推广岗位绩效管理模式,使机关管理逐步趋于规范、提高,使机关面貌发生了可喜的变化。主要表现在以下几个方面:
1、机关作风有了不同转变。今年6月份,局机关专门召开了加强机关建设工作会议,局党委书记、局长Xx就加强和改进机关作风,提高工作效率,树立良好的水务机关形象,提出了明确要求,并带领分管局长和有关部门负责同志,对机关办公秩序、办公环境、工作纪律进行了明查暗访。连续利用10个半天时间,召开座谈会,与局机关10个处室的全体工作人员进行了面对面座谈,摸清了机关干部职工的思想动态,摸清了广大干部群众的所期所盼,形成了浓厚的和谐氛围,进一步密切了干群关系。在推进机关效率年和纪律作风整顿月过程中,局机关各处室集中组织学习,对照标准找差距,制订整改措施,对岗位目标、工作流程,重新进行审视和优化,包括机关工作人员的政治、工作、服务、廉政、执法、道德行为等方面进行一次规范性学习培训。从面形成了文明规范的机关行为和作风纪律约束机制,进一步激发机关人员的工作激情。
2、职责分工更加明确。局党委在前期调研的基础上,召开专门会议,重新明确了分管领导和分管处室。杜绝了过去某些工作分工不清,互相推诿的现象。局机关目标考核领导小组按照岗位绩效管理模式的框架和要求,对机关各处室年度目标任务进行了重新修定。最主要的特点是,对每个处室都实行“一岗双责”制,既把经济业务工作、党建工作、精神文明建设融为一个整体,实行全面考核。机关处室实行岗位目标一把手责任制,ab岗责任制、首问责任制、过错追究制。
3、建立和完善了机关科学管理的长效机制。一是建立和完善了机关内部管理机制。结合开展深入学习实践科学发展观活动,建立和完善了12项规章制度。二是建立了岗位目标考核标准。对机关处室每项工作按照考核项目和权限,进行百分制考核,年终按照完成任务进行定量奖励,确定增分和减分因素,进行总体考量,作为评优评先的依据。三是建立和完善了奖惩激励机制。进一步创新人才工作机制,坚持正确的用人导向,在选人用人上,真正使德才兼备、业绩突出、群众公认的干部得到重用,引导和激励广大干部职工一心一意干事业,争先创优谋发展。通过考核评价,能胜任岗位职责,工作出色的,在选用干部时优先考虑。不能胜任的实行待岗或调整岗位,不适应机关岗位要求的,实行分流。
4、促进了机关建设和水务工作的顺利进行。通过实行和推广岗位绩效管理,有力地调动了广大机关干部的积极性。在日常工作中,大力推行公务员行为规范,推行文明办公用语和“五步(起立、问好、倒水、办事、送客)”待客法。杜绝了“三难(脸难看、门难进、事难办)”现象的发生,使外来办事人员在水务部门办公办事感到了宾至如家的情义。为了按时完成市政府向群众承诺的解决饮水安全的重点工程,我局举全局之力,广泛动员,全力攻坚。克服各种困难,保证了工程保质保量进a行。