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编者按:本文主要从高度重视,精心组织:广泛开展宣传,扎实开展活动;坚持“四个结合”,重点围绕中心任务开展效能监察活动;措施得力,成效显著,对局效能监察活动情况汇报进行讲述。其中,主要包括:落实学习制度、落实各项承诺制度、落实监督机制建设、落实监督机制建设、落实群众关心的问题、落实信访首问责任制度、落实提案交办工作、落实强化文明执法工作,具体材料请详见:
各位领导、同志们:
根据《关于在全区机关开展行政效能监察的实施意见》文件要求,现将我局开展此项活动的情况汇报如下:
一、高度重视,精心组织:我局高度重视行政效能监察工作,为此专门召开了局班子会,一是传达贯彻上级会议精神,二是结合实际,谋划我局开展“行政效能监察”活动的思路。经过反复讨论,我们确定了以“三个代表”的重要思想为指导,在区委、区政府和上级主管部门的领导和指导下,积极探索,大胆实践,按照“提高管理效能,服务经济建设”的总体要求,切实把效能监察工作做为推进廉政勤政建设,提高职工队伍的执法水平和服务水平,提高行政管理的办事效率,强化机关工作作风为重要手段,树立良好行业形象,为我区经济和社会发展创造良好的外部环境的指导思想。
根据区行政效能监察的实施意见安排,结合我局工作实际,我们将此次活动分为四个阶段,即:学习和思想发动阶段、集中教育整顿阶段、实施监督监察阶段和总结阶段。
为切实加强对此项工作的领导,我们成立了以局党委书记为组长,局长、局党委副书记为副组长的“效能监察”领导小组,领导小组下设办公室。为“效能监察”活动地顺利进行从组织上提供了保证。
二、广泛开展宣传,扎实开展活动:
为将此项活动真正抓出成效,深入人心,我们利用周五的全局学习日,在全局科股长以上干部中传达了有关开展行政效能监察工作的会议指示及文件精神,并就我局开展“效能监察”的指导思想、任务目标、工作程序和方法做了具体部署,同时要求所属各单位要把活动精神传达到基层每一位干部职工,精心组织实施,扎实工作,积极探索,大胆实践,按照“提高管理效能,服务济建设”的总体要求,认真开展“五查”,并对照纠查出的问题进行整改。
三、坚持“四个结合”,重点围绕中心任务开展效能监察活动:
在具体开展活动中,我局把效能监察工作与四项活动结合起来,使之相互促进,相得益彰。一是与“三个代表”的学习活动相结合,让广大党员干部明确新形势下党的性质、宗旨和根本任务,树立每一位党员及领导干部的政治责任感和历史史命感。二是结合评议行风活动,坚持谁主管谁负责,纠建并举、重在建设的原则,在全局广大干部职工中认真开展讲文明、树新风活动,大力加强行业作风建设,增强公仆意识和全心全意为人民服务的宗旨意识,发扬“宁愿我吃千般苦,赢得百姓夸政府”的精神,努力提高队伍的执法水平和服务水平,树立良好行业形象。三是结合建党八十五周年纪念活动,加强党员干部的思想政治教育;加强干部队伍的廉政勤政建设,加强纪检监察部门的监督作用。四是结合“政务公开”工作,加强民主监督,以公开促公正,推进我局的勤政和廉政建设。
四、措施得力,成效显著
我们围绕着城市建设和城市管理的中心任务,对照“五查”要求,进行自查自纠,把效能监察活动落实到各项业务工作中,重点抓五个落实:
1、落实学习制度:
利用每周的学习日,组织全系统广大干部职工分步骤学习《关于进一步优化投资软环境的若干规定》、《公务员暂行规定》、《行政监察法》、《为人民服务》、《纪念白求恩》等重要文章,学习邓小平理论和十六大报告中有关加强行风建设的论述,认真学习《廉政准则》及有关职业道德规范,开展“四服务”大讨论,动员广大干部工积极投入到活动中来,理论学习要长久持续不间断地进行下去。
2、落实各项承诺制
我们系统的工作重心就是“服务”,为社会服务,为人民服务,如果把“服务”做到位了,其他问题也就迎刃而解了。我们按照市、区的要求,在全系统中推行社会承诺制度,所属各单位也都制定了各自的承诺制度,设置了接警电话,我局还专门设立了信访接待室,每天由一名局领导带班,接待各种来信、来访。这些措施的实行,有力地促进了我们的各项工作,在社会上树立了良好的形象。
3、落实监督机制建设:
进一步完善内部、外部监督机制,特别是社会监督方面。我们将面向社会,请人大代表、政协委员和离退休老干部为义务监督员,虚心接受全社会的监督。同时与政务公开活动相结合,采取座谈会的形式,深入街道、居委会,倾听基层的声音。
4、落实群众关心的问题:
我们对群众反映的问题一一对照,给予答复,对能办理的立即落实,不能立即办理的也都解释清楚。客观地讲,我们的工作中还存在很多不足之处。应该说市民要求并不很高,比较容易满足,和其他区相比,我们总体上还存在不小差距,我们希望通过开展“效能监察”活动,增加全社会参与的程度,广泛听取各方面的意见,促进我们的工作,扎扎实实地多干些实事。
5、落实信访首问责任制
整顿机关工作作风,在机关推行首问责任制度,今后无论是谁到建设局办事,第一个被问询者必须热情接待,服务到底,直到访问者达到目的;局机关每位工作人员必须有胸卡、桌卡,挂牌服务,提高机关工作效率。
5、落实提案交办工作:
我局连年被评为“提案承办先进单位”,这是对我们工作的肯定,但每年的人大代表建议、政协委员提案数量较多也从一个侧面反映出我们工作还有待进一步加强。今年的提案工作又开始了,我们要继续坚持“一把手”负总责的作法,切实加强对承办工作的督导、落实,并以此促进“效能监察”活动的开展。
6、落实强化文明执法工作
坚决贯彻行政执法人员廉政建设“十不准”原则,对行政执法人员教育面达100%。我们的执法人员在工作中,能够文明执法,本着疏导先行、耐心说服、不厌其烦、依法行政、厉行整治。整顿规范市场经济秩序、取缔马路市场和整顿建筑市场的工作任务,为我区经济和社会发展创造良好的外部环境,为企业减负,维护企业的合法权益,狠刹向企业乱收费、乱罚款、乱摊派的不正之风。
综上所述,只有将效能监察工作落实到我们日常工作中,真真正正地抓出效果,才能使这项活动不流于形式。“效能监察”活动不是一朝一夕就能取得成效的,必须常抓不懈,我们有信心在区委区政府的指导下,把此次活动推向深入。