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今天,市领导深入我县检查指导春季农业生产工作,充分体现了市政府对xx农业农村工作的关心和重视,我们深受鼓舞和鞭策。在此,我谨代表xx县人民政府向各位领导表示由衷的感谢和诚挚的敬意!下面,我简要汇报一下我县春季农业生产工作情况。
一、农业生产情况
今年以来,我县认真贯彻落实中央一号文件,紧紧围绕发展现代农业、促进农民增收、建设社会主义新农村的要求,积极调整农业结构,大力推进农业产业化经营,推动农业和农村经济稳步健康发展。1-3月份,预计全县完成农林牧渔业总产值3.16亿元,可比价增幅4.74;农民人均现金收入1327.34元,增长7。
1、粮食生产情况。主要采取以下五项措施:一是稳定粮食播种面积。继续挖掘边远田、缺水田复耕,全县共落实播种面积54.5万亩。其中,水稻37.3万亩,旱杂粮17.2万亩;计划全年粮豆总产实现22万吨,与上年持平。二是建立超级稻示范片。在9个乡镇建立千亩超级稻超高产示范片1万亩,中心示范片年亩产超“三纲”,带动片年亩产超“吨粮”,以此带动全县10万亩再生稻生产。在高山5个乡镇建立千亩早中稻超高产栽培示范片5000亩,计划平均亩产超700公斤,促成11万亩早中稻单产提高。三是建立粮食生产目标责任制。县委、县政府把粮食生产纳入重要议事日程,建立健全粮食生产责任制,把全年的粮食生产面积、总产量等进行层层分解,层层签订责任书,年终进行目标考核,把各级各部门的责任与粮食生产目标紧密联系起来,形成抓粮食生产的合力。四是大力推广新肥、新药、新种、新技术、新机械,由政府承担推广“五新”的风险,真正让农民在“五新”推广过程中得实惠。争取今年良种覆盖率98.5,早稻优质率达82.6,中、连晚稻优质率90.2。全县推广测土配方施肥60万亩以上,其中按照“测土到田、配方到厂、供应到点、指导到户”模式推广测土配方施肥25万亩以上。抓好超级稻、双季早稻、再生稻、中稻和烟后示范片17片。落实早稻、再生稻、芦柑等作物“3414”田间肥效试验、简比试验18组。开展园地果树土壤采集2000个,实施金柑测土配方施肥3.5万亩,建立测土配方施肥示范片1500亩。五是落实扶持粮食生产的各项保障措施。继续加大对粮食生产的投入和耕地保护力度。清理整顿各类园区建设,严格控制城镇建设用地,努力减少各类建设用地对耕地尤其是基本农田的挤占,通过复垦增加耕地资源,减缓耕地下降速度。对任意占用耕地进行其它建设的,严肃追究有关人员责任;加强农田基础设施的建设,今年计划实施商品粮基地县土地治理改造中低产田6230亩,标准农田示范片建设3000亩,进一步改善粮食生产条件。
2、春耕备耕工作情况。今年春来早,春播季节紧,播面大、任务重。为确保全年农业生产目标的实现,促进农民增收,我县把春耕春播作为当前农业和农村工作的重中之重来抓,从强化领导和技术服务入手,扎实抓好春耕备耕工作。目前正是春耕春插的关键阶段,我们要求全县各级各部门和全体农技干部树立时间意识,责任意识,广泛动员,全力以赴,充分调动各方面的积极因素,上足劳力,充分发挥农业机械的优势,努力扩大机械作业面积,认真做好春耕备耕。目前全县已落实早稻6.8万亩,再生稻10万亩,春季农机机耕作业面积2.6万亩将于清明节后开始插秧。
3、农业生产服务情况。气象部门及时、准确无误地提供春播时间的气象预报信息,指导春播;农业部门抓住各个关键物候时节,充分利用农村墟日,开展科技下乡活动,进行技术咨询服务和科技培训。开展“一师一项目、一站一示范”活动,建立高产示范片,以点带面,指导农民科学种田。通过“农业155”服务网络向乡村两级的延伸,搞好信息服务,及时为农民提供来电咨询和市场供求信息。今年以来,尤溪县农业155服务中心,共接受农民群众来人、来电咨询2769人次,其中电话2466人次,为农民节省车费46080元,减少误工3295天,同时抓住春耕关键季节,积极开展科技下乡,充分利用农村赶集,开展经常性的培训和现场指导,围绕主导产业,积极组织科技人员下乡开展技术培训举办农业技术各类培训班39期参加人数达2170人次,发放技术资料53期3920份,为农民提供信息253条,网上资料84条,调剂茶果苗89万株,指导农民果茶园管理3.86万亩、蔬菜生产1.7万亩,指导畜禽防疫3.13万头(只),下乡技术指导472人次,帮助推销农副产品1730吨,水稻种子储备136万斤,接受法律法规咨询44人次,xx电视台宣传17次,为农民群众减少损失增加效益607万元。农业执法大队、工商、物价等部门,认真抓好农资市场秩序的整顿,今年以来农业行政执法大队积极开展各项农资专项检查,重拳打击假冒伪劣农资产品,共出动执法人员120人次,开展种子、剧毒杀鼠
剂、高毒农药、肥料、兽药等专项检查,检查农资经营网点200家,抽查水稻种子标签50个,没收散装水稻种子60斤,切实维护了广大农民群众的合法利益,赢得了广大农民的称赞,促进了农业生产的发展。
4、支农惠农政策落实情况。一是全面落实免征农业税,取消除烟叶外的农业特产税。二是实行粮食保护价收购,早汕稻每百公斤保护价140元,良种补贴收购时每百斤补1元。2006年粮食直补107万元全部兑现到位。三是落实省级农村沼气池建设补助,每新建一口8立方米的国标沼气池,带动改橱、改圈、改厠,推广“猪—沼—果(粮、茶、菜等)生态模式,2006年农村户用沼气池建设补助共达71.6万元。四是全面落实购买新农机具补贴,2007年补贴资金将达30万元。
5、防汛备汛情况。坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”,做到“三个”突出:一是突出预案制定。按照纵向到底、横向到边的要求,制定和完善了防汛应急预案,并把重点放在了解每个村有多少人、有多少地质灾害点、受地质灾害威胁有多少人,以及落实遇到灾情时由谁负责组织转移、转移到哪里去、吃住问题怎么解决等问题上。二是突出物资储备。我县按照关于防汛物资定额储备的要求,做好一线、二线防汛物资储备,确保关键时期拿得出、用得上;抓好队伍建设,组织抢险技术培训和演练,提高作业技术水平,增强抗洪抢险能力,做到招之即来,来之能战,战之能胜;做好设备维护,通过加强计算机网络系统、电话录间系统、卫星云图系统、防汛应急通讯系统和应急备用电源等设备的保养和维护,确保系统正常运行;加强值班,县指挥部领导和值班人员坚持24小时值班,及时处理和上报重要情况和突发事件。三是突出重点地区。我县把居住在小溪边、小河边、低洼地带和房屋结构不太牢靠的群众以及处于山体滑坡、泥石流等灾害高发地带的学校和企业作为重点管理地带,高度重视其防汛应急管理工作,做到应急有预案,救援有队伍,联动有机制,善后有措施。
6、畜牧水产工作情况。一是抓畜牧水产生产,各项指标按序时进度推进。据初步统计,1-3月份,全县肉蛋奶总产量完成7750吨,占年计划任务数的26,比增11;水产品产量2276吨,占年计划任务数的25.52,比增4。二是抓动物防疫工作,力争抓早抓实。年初,在做好春节前后补栏畜禽防疫补免工作基础上,从3月中旬开始重点抓春季动物疫病防治、禽流感防控工作,到目前已完成85春防工作,确保畜牧业生产持续、稳定、健康发展。三是抓大水面开发。重点推广深水大网箱养殖模式。目前,全县已落实100平方米以上大网箱45个,其中已动工23个,已完工17个。四是抓畜禽及其产品检疫检验工作。重点抓上市畜禽及其产品的检疫检验,防范和杜绝病、死畜禽及其产品上市,让百姓吃上放心肉。五是抓行政执法工作。严厉查处瘦肉精等违禁兽药及生物制品,整顿兽药市场秩序,规范兽药行业。查处电、毒、炸鱼等渔业违法违规活动,保护渔业资源,维护渔业生产秩序。
7、森林病虫害及森林防火工作情况。一是健全组织机构。我县于2006年初以县政府行文成立了“尤溪县重大外来林业有害生物防控指挥部”及松材线虫病监测工作小组,负责各项技术措施的具体实施,并下发了《xx县人民政府关于进一步加强全县松材线虫病防范工作的通知》,进一步明确了防范松材线虫病工作的目标任务。二是加大宣传力度。通过会议、广播、电视、网络、宣传栏、宣传单等渠道和形式,向农户、木材加工经营企业和有关部门进行广泛宣传松材线虫病的危害性、防治知识、疫情监测、检疫封锁、松褐天牛防治和森林防火等知识,有效地增强了广大干部群众防范意识和责任感。我县共投入3万多元印制9万张宣传年画和10万张致农民朋友的一封信和宣传单,分发到全县9万多户农户张贴,广为宣传。据不完全统计,今年来全县各级部门共出动宣传车30辆/次,营造了浓厚的宣传氛围,增强了全民防范意识。三是明确奖惩制度。对辖区内发现不明原因枯死松树并向县林业局报告,经取样检验确认为松材线虫病危害致死的,对第一报告人予以奖励;林业行政执法人员(含森林植物检疫员)在辖区内查获违章调运带有松材线虫活体的松木及制品,或发现从松材线虫病发生区调运松木及其制品的,给予奖励。兑现了2006年度防火责任奖惩,共兑现防火奖金60000元,罚金17600元。四是加强监测工作。完善林业有害生物测报网络,严格监控林业有害生物发生态势,及时病虫情信息。强化松材线虫病、松突圆蚧的监测预警,搞好定期普查,及时清理松枯死木,对于不明原因枯死的松树,及时取样检测并送省、市森防检疫站检验,以便有疫情能及时发现。争取上级的政策及资金支持,配备现代化的的仪器设备,搞好林业有害生物监测预警体系建设。同时,严格执行县外调进松科木材及省外调进木材检疫审批制度,并做好检疫复检和检疫检查工作。五是抓好队伍建设。各乡镇各自建立了扑火队伍,并对扑火人员进行扑火知识的培训,建立快速反应机制,一旦发生火情,做到有序组织、科学指导、安全扑救。同时,县森林防火指挥部还经常督查各乡镇政府、防火办值班到岗情况,县防火办人员坚持实行林业局副科领导分片包干24小时值班制度,密切注视火情动态,及时发现和处置火情。
8、农资储备及价格情况。我县农资服务机构十分重视抓好春耕备耕工作,做到早计划、早安排、早行动、早落实。一是提供技术信息。农资服务人员积极开展信息下乡服务,累计100人次,共发放农资服务技术资料1000余份,提供作物水肥管理、病虫害防治及春耕备耕等各类服务50多次。二是搞好市场建设。加强对春耕农资市场进行专项检查,共执法20多人次;同时,为改造我县农资经营业态,提升农资服务水平,组织12个骨干网点参加国家商务部主办的“万村千乡市场工程”试点建设并顺利通过验收,及时有效地净化了我县农资市场。三是积极储备农资。根据初步统计,目前全县各类农资服务机构(不含烟草)已调入化肥15400标吨,占年需求量的70,其中尿素2000标吨,复混肥4000标吨,磷肥4000标吨,碳氨5000标吨,钾肥400标吨。四是农资价格相对平稳。尿素(含氮46)零售价格2000元/吨,过磷酸钙零售价格460—500元/吨,钙镁磷肥零售价格500元/吨,以杂优种子为重点零售价格为7—13元/斤,国内农药如敌敌畏(350ml/瓶)零售价格7.0元,与去年同期持平;但有部分农资价格有所提升,碳酸氢铵(含氮17以上、水分≤3.5)零售价为610--620元/吨,去年零售价为560元/吨;进口农药零售价格有所上升,农达(100ml/瓶)今年零售价格8.0元/瓶,去年7.5元/瓶,比升7.1;甲基托布津(100克/袋)今年零售价格6.5元/袋,去年6.0元/袋,比升8.3,主要原因是进价及运输成本提高。
二、今年农业工作重点
2007年我县将认真贯彻落实全国“两会”精神、胡总书记重要批示精神和中央一号文件精神,确保农林牧渔总产值增长6,农民人均纯收入增长5。重点抓好三个方面工作:
(一)发展现代农业,努力促进农民增收
要用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,用现代经营形式推进农业,用现展理念引领农业,用新型农民发展农业。
1、在产业发展上突出八大优势。进一步调整优化农业结构,大力发展高产、优质、高效、生态、安全的现代农业,全面推进粮食、畜牧、水产、蔬菜、食用菌等传统产业,突出发展“两叶两柑两竹一稻一油”(茶叶、烟叶、金柑、芦柑、毛竹、绿竹、优质稻米、茶籽油)八大特色产业,按照“一个产业重点抓十个典型村、一百户示范户、1000亩标准化生产示范片”要求,以点带面,整体推进。加快发展农产品储藏、保鲜、加工、营销业,推进农业产业化经营;制定农产品等级和质量标准,搞好无公害农产品、绿色食品、有机食品申报认证,依法保护农产品注册商标、地理标志和知名品牌,促使农业经济从数量增长型向质量效益型转变。加大基地基础设施建设力度,重点抓好通路、通水工程,改善生产环境。积极探索农业科技成果进入农户的有效机制和办法,形成以技术指导员为纽带,以示范户为核心,连接周边农户的技术传播网络。加快农业信息化建设,健全农业信息收集和制度,加强信息服务平台建设,深入实施“农业155”和“林业96355”工程。
2、在运作模式上抓好三个环节。一是壮大农业龙头企业。按照“扶优、扶强、扶大”原则,加大对优势产业项目的财政投入和政策支持力度,继续实施涉农部门挂钩帮扶政策,重点扶持沈郎食用油、金门春生物制品、丰业农产、三恒竹木制品、三星竹木制品等省、市、县级农业产业化龙头企业。二是发展农村专业合作经济组织。大力推广八字桥佛手瓜专业合作社“二次返利”典型做法,要求每个乡镇以特色产业为依托,创建农村专业合作经济组织典型1个以上。三是培育农业经纪人。抓好农业经纪人培训,提升农业经纪人营销水平,建设一支100人以上满足农村经济发展需要,具备一定专业水准的农产品经纪人队伍,规范运作“市场农村经纪人农户”的发展模式,为农民与市场搭起信息沟通、物质流通的桥梁,解决农产品卖难问题。
3、在农民培训上注重技能提升。建设现代农业,最终要靠有文化、懂技术、会经营的新型农民。积极发挥农村的人力资源优势,增加投入,全面提高农村劳动者素质。积极培育现代农业经营主体,普遍开展农业生产技能培训,组织实施新型农民创业、绿色证书、星火实用技术和青年农民科技培训计划,积极发展种养大户、科技示范户、农村经纪人等各类适应现代农业发展要求的经营主体。采取各类支持政策,鼓励外出务工农民带技术、带资金回乡创业。加强农村劳动力转移就业培训,加大“阳光工程”等农村劳动力转移就业培训支持力度,创新培训方式,完善培训机制,提高培训效果。在各乡镇、村培育一批劳务经理,有针对性地开展培训,通过劳务经理队伍促进劳动力与企业的对接,使尤溪的人力资源优势得到充分发挥。
(二)解决实际问题,改善农业生产条件
由于多方面的原因,农业投入的需求与可能之间存在很大差距,我县坚持“量力而行、量入为出、突出重点”的原则,从农民最关心、最迫切、最直接的事情做起。一是积极争取国家农业综合开发、商品粮基地、土地治理、农田改低、烟田配套基础设施等农田基础设施建设项目资金,规划实施好西城、西滨3500亩土地整理项目和茶籽油、茶叶产业化经营项目。二是加快以“六千”为主的水利设施建设步伐。全面完成病险水库除险加固、节水灌溉、山地水利等“六千水利”工程项目,并在其他重点水利建设项目上积极争取上级资金支持。引入水利建设管理新机制,按“谁投资谁受益”的原则,鼓励个人和企业投资兴建农村水利基础设施。三是推广先进适用的农业机械化新技术新机具,重点抓好水稻收割机械化,实现水稻机械收割2.5万亩。四是建立健全农业防灾减灾体系。完善防汛防台风、灾害性气象、地质灾害等预警预报及防灾减灾体系。加强动植物病虫害防控体系建设,强化对重点动植物病虫害疫病的防控,健全重大动物疫情监测和危急处置机制。加强森林防火,确保林区安全。
(三)重视“三农”工作,确保农业工作取得实效
1、切实加强领导。要求各乡镇各部门把握“三农”的目标任务和总体要求,认真分析农业农村发展出现的新情况、新问题,建立党委政府统一领导、部门分工负责、社会积极参与的工作机制和运作机制。各乡镇党政主要领导亲自抓“三农”工作,都明确一位副书记分管“三农”工作。充实和加强“三农”工作机构,充分发挥组织、协调和检查督促作用,推动各项工作和政策落实。各级各部门树立全局观念,认真履行职责,强化服务意识,狠抓工作落实,形成齐抓共管、整体联动、一体运作的工作格局。
2、增加“三农”投入。坚决贯彻落实工业反哺农业、城市支持农村的方针,按照发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享的要求,加大对农业和农村的投入力度,扩大公共财政覆盖农村的范围。今年县财政预算内安排支农专项资金比上年增长一倍。同时,调动一切积极因素和各种社会资源,建立财政投一点、涉农资金捆绑使用倾斜一点、帮扶单位助一点、受益群众出一点、社会各界捐一点、政策优惠一点、村级集体投一点、向上争取一点的筹资机制,支持农村经济社会发展,积极吸引工商资本、社会资金参与农村经济和新农村建设。县财政在预算内安排新农村建设专项资金100万元和从城镇开发土地出让金收益部分提取3,并设立专户;整合包括农业、水利、林业、畜牧、农机、卫生、交通、能源、农业综合开发、以工代赈、扶贫开发等各级各类农村专项资金,适当集中统筹投放支农重点项目和新农村建设示范整治村。
3、建立责任考评机制。完善考评激励机制,对“三农”建设较好的乡镇和村予以奖励,同时把乡镇“三农”建设工作考评结果按30的比例计入县委、县政府年终对乡镇的综合考评,将建设纳入绩效考评体系。
以上汇报,如有不妥之处,敬请各位领导批评指正。