教育局强化教育质量管理汇报
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重点工作：
1、以强化改革为契机，着力彰显教育发展活力
认真落实义务教育阶段绩效工资制。按照国务院有关通知精神，今年1月1日起，义务教育阶段学校将全面实施绩效工资制度，这是党中央、国务院关心教育、重视教师队伍的战略举措，对于吸引和鼓励优秀人才终身从教、促进教育事业发展具有重要意义。各学校要统一认识，认真组织教职工学习相关文件精神，准确了解政策内涵。要倍加珍惜来之不易的政策机遇，以此激励教师发奋工作；同时要顾全大局，把好事办好，实事办实，确保大局稳定。
继续优化师资队伍素质。一是突出重点，深入推进师德师风建设。广泛开展《中小学教师职业道德规范》（*年修订）的学习与讨论活动；切实完善师德激励机制，开展好师德师风建设评比活动，大张旗鼓表彰一批师德先进典型。二是开拓思路，切实加强师资培养与培训。启动中小学教师新一轮继续教育；组织名师论坛和名师送课下乡活动；发挥市级骨干教师引领示范作用；实施职业教育师资培训计划，实现学校、企业在人才资源方面的良性互动，提高双师型教师比例；继续选派中小学校长到外地学习或挂职锻炼，县内要举办中小学校长提高班，争取有一批校长进入市局主办的“名校长工作室”，形成在长沙市具有一定影响力的名优校长群体；同时要研究实施中小学校长职级制，激励中小学校长创造性地开展工作。三是要抓住关键，广泛开展竞赛活动。举办好“迎国庆60周年华诞暨庆祝教师节”教职工文艺汇演和“阳光体育”为主题的群体性体育活动，组织好形式多样的赛课活动，切实提升教学水平。四是敢于创新，不断优化人才队伍结构。组织好名师评选活动，建立名师信息库，制定切实可行的措施，着力引进一批特级教师和学科带头人；继续做好教师选调、招聘工作，完善校际间教师对口支持和城乡教师合理流动机制。
2、以强化教育科研为抓手，着力提升教育教学质量
在科学技术日益发达、教育改革不断深化的今天，我们的教育依然面临许多新情况、新问题，老办法不灵、新办法不明是困扰我们教育发展面临的现实问题，这就要求我们必须高度重视教育科研工作，向教育科研要效益，要质量。
进一步提高教育科研能力。一是强化教学研究，全方位提高教学效率。要深化课堂教学改革，提高四十五分钟的质量；要注重对学生进行情感激励和身心调适，加强学习方法的指导，建立以学生成长、教师进步和学校发展为目标的教学质量监控体系。二是鼓励大胆创新，积极探索教研新思路新方法。大力推进校本教研，鼓励教研员与教师一道共同关注课堂，研究学生心理，研究教学方法，增强校本教研的针对性、实效性和可操作性。三是注重与时俱进，加快现代教育技术的普及、推广与应用。进一步做好农村中小学现代远程教育工程资源的推广应用。
进一步提高基础教育质量。始终坚持育人为本、德育首位，狠抓未成年人思想道德建设，继续开展“德育示范校”的复查和创建工作，组织好德育论文评比，形成我县中小学德育工作品牌；要开展好以“爱党爱国、励志兴邦”为主题的中小学生优秀诗文诵读活动，引导学生感受传统文化魅力，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革开放为核心的时代精神。大力开展校园文化建设，积极开展校园广播站、校报校刊和体育、艺术、科技等素质教育实践活动，培养学生的特长。继续开展课外读物知识竞赛和独唱、独奏、独舞、书法、绘画“五艺”比赛以及手抄报评比活动，切实提升学生综合素质和创新能力。同时要继续扎实抓好家长学校建设，在抓好县级示范家长学校建设的同时，积极争创市级、省级示范家长学校；认真做好家庭教育示范乡镇创建工作，迎接市家庭教育示范乡镇创建研讨会在我县召开。
义务教育要力求均衡发展。巩固和完善以强带弱的教育帮扶机制，着力扩充优质教育资源，改造薄弱学校，形成“水涨船高”的发展态势。同时，要进一步完善初中毕业会考和高中招生制度改革，合理引导普职分流，科学规划普高招生，严格控制班额，顺利渡过初中生源低谷；进一步规范招生行为，继续实行省级示范性高中和普高招生70℅指标到校，30℅指标统一划线录取，省级示范性高中招生要按学生志愿分配。
普通高中要注重特色发展。鼓励学校依托自身优势资源和文化积淀，丰富和积累办学特色，逐步形成强势品牌、增强竞争实力。深入推进高中课改，进行认真反思，找出薄弱环节，明确努力方向，寻求新的突破。落实好学分制，搞好综合素质评定，积极探索综合实践活动课程实施的有效途径。*年我县高考在一流大学的录取上实现了重大突破，各高中学校要及时总结经验，乘势而上，迅速行动，在积极应对*年高考的同时，科学应对高二学业水平测试和今年新高考，力争首战告捷。
进一步提高幼儿教育品味。坚持质量和数量并重，以落实一日常规活动为重点，以园本教研为突破口，以公办园为骨干示范，积极推进学前三年教育发展。着力加强公办幼儿园建设，积极争取将公办幼儿园创建经费纳入县、乡两级财政预算，全年创建4-5所公办幼儿园。狠抓幼儿教师队伍建设，组织第二轮幼儿园园长岗位培训及办园水平评估工作。不断满足县城扩容提质的需求，启动六艺天骄幼儿园二期工程，充分发挥其示范辐射作用，开展省级示范园与县级示范园、县示范园与合格园的手拉手活动，切实提升办园品味。
进一步提高职业教育效益。大力发展职业教育是提升一个国家和地区产业竞争力和综合经济实力的必然选择。尽管近年来，我县面临初中毕业生生源低谷，职业教育发展困难重重，但我们仍要坚定信心，采取果断过硬措施，大力推进职业教育发展。一是切实提升认识，在宣传上下功夫。要创新宣传形式，增强宣传效应，争取家长和社会的深入理解和全力支持，营造职教发展良好的外部环境。二是切实提升质量，在针对性上下功夫。要适应县城工业化发展进程，加紧技能型专业的设置和技能型人才的培养；要适应新农村建设的需要，扩大种植、养殖专业的招生，为农村集约经营培养合格的技能型人才。三是构建开放灵活的办学机制，在拓展办学思路上下功夫。积极推进职业教育共同体建设，完善校际合作、校企合作、校园合作机制；探索建立职业教育与普通教育合理沟通、中职教育与高职教育有效对接机制，提倡和鼓励普通高中学生自觉自愿向职业高中分流。四是立足现实，在增强服务意识和服务功能上下功夫。要加强农村实用人才培训，促进外出务工由体力型向技能型转变；组织回乡应届初高中毕业生和外出务工返乡人员开展就业技术培训，推动打工潮向创业潮转变；创造条件实行农村劳动力和城市低收入群体免费培训。五是做强职业教育，在增强职教的后劲上下功夫。扎实抓好省示范职教中心和省示范职业中专的建设工作，力争提前完成建设任务；争取县委、县政府重视，抓好在县城范围内创办县职专工业实习基地的前期筹备工作。
进一步提高民办教育水平。积极争取县委、县政府出台支持民办教育发展的相关优惠政策，确保民办教育健康发展。积极配合经开区，推进星沙国际学校项目建设，扩充县域内优质教育资源。进一步规范办学行为，启动民办教育水平评估工作，加大对民办教育机构的管理力度，组织举办民办学校、民办幼儿园财务会计培训班。加强民办学校安全管理，与各类民办教育机构签定安全和维稳工作目标责任书，确保社会稳定。
3、以强化均衡发展为宗旨，着力优化学校办学条件
教育均衡发展是社会主义教育事业的本质要求，是全面建设小康社会的重要选择。*年，推进均衡发展、优化办学条件仍然是我们工作的重中之重。
努力加快县城学校配套建设。一是要进一步完善《县城中小学建设用地布局规划》，形成正式成果，依法控制教育建设用地，同时要认真研究近五年学校建设任务，制定年度实施计划，明确资金筹措方案，加快建设步伐，切实解决城市义务教育资源严重不足的问题。二是要重点抓好县城望仙中学和中南小学的新建，上半年要完成规划设计和招投标工作，下半年全面启动，多方筹措建设资金，确保今年秋季正常开学，同时要完善湘龙小学附属工程，加快丁家小学建设，力争上半年竣工交付使用。三是要抓好工业园区学校配套建设，启动暮云工业园西湖小学建设，筹备榔梨工业园龙华小学、江背工业园朱桥小学、干杉工业园中心小学的整体新建。
稳妥调整中小学布局。一是重点抓好跳马乡和江背镇中小学布局调整工作，加快石门中学建设进度，撤并团然中学和跳马中学目标要在暑假实现，做好江背镇中小学布局的调研工作，整合镇域内各类教育资源，发挥规模效益。二是加强规模学校和寄宿制学校建设，改善条件扩大容量，建好北山镇中心小学、白沙乡中心小学、高桥镇直荀小学综合楼和开慧乡中心小学教学楼，建好黄兴中学和大鱼中学学生公寓，加大教学点和规模不足100人学校的撤并力度，促使学校布局更合理、规模效应更显现。
切实推进合格学校建设。要加大工作力度，确保圆满完成18所省级合格学校、18所市级合格学校和59所县级合格学校建设任务，合理安排建设资金，加大新课标教学仪器的投入，制定好信息化发展规划，加强内部设施配备建设，强化内部管理，使每所达标学校的办学条件都能得到一定的改善，办学水平得到有效提升。
不断完善学校建设工程管理。一是加强学校建设规划的统筹管理。在县级学校建设经费中安排学校规划设计专项经费，对大型建设项目统一实行邀标设计，节约资金，提高设计质量。二是加强学校建设的项目管理。认真落实*年度政府投资项目计划，义务教育阶段学校基本建设由所在乡镇政府担任项目法人；严格落实项目报批立项程序，财政性教育经费投资项目必须进行财政投资评审，根据评审结果拨付工程进度款，对没有进入投资项目计划、没有办理报批立项手续和没有进行财政投资评审的项目，不予安排建设资金；在县建设经费中安排专项校舍建设报建经费，新建校舍必须按程序办理报建手续；同时加强施工现场管理，确保施工安全和工程质量。
继续强化教育督导工作。要强化教育督导功能，继续做好迎接市级“两项督导评估考核”和教育强县试评工作；做好迎接合格学校验收评估、示范学校复查评估以及民办学校、职业学校和幼儿园办学水平评估等工作。
4、以强化内涵建设为重点，着力促进教育和谐发展
全面落实财务审计工作。配合县财政局做好教育经费国库集中支付工作，充分发挥资金的最大使用效益。根据县政府的文件精神，全力做好24个单位的财务内审工作，进一步规范财务行为。继续做好“普九”债务清偿工作，逐步消除“普九”债务。各学校添置设施设备必须严格按照规定实行政府采购制度，学校财产处置必须严格执行报批手续。
全面落实依法治校工作。一是加强普法教育，增强依法治校观念。各学校、单位要结合实际，有计划、有组织、有针对性地进行法律知识培训，提高依法办事的自觉性；继续实行法制副校长聘任制度，充分利用社会资源，形成学校、家庭、社会三结合的法制教育网络。二是加强制度建设，规范办学行为。各学校要紧紧抓住全省“办学行为规范年”活动这一契机，依据有关法律法规，制定和完善学校各项规章制度，做到学校工作的每个环节都有法可依、有章可循；严格控制学生课外作业量，严禁成建制补课、滥订辅导资料、公布学生成绩排队、排挤打击后进生等不利于学生身心发展的行为；进一步规范中小学收费行为，切实加强监督检查，做到有错必纠，有案必查。三是推进民主建设，完善民主监督。完善教职工代表大会制度和校务公开工作制度，建好长沙县校务公开网，各学校也要建好相应的校务公开网页，保障教职工参与学校民主管理和民主监督的权利，推进校务公开民主管理星级评定工作。履行职责，做好计生工作。
全面落实学校安全稳定工作。继续开展“安全文明校园”创建活动，加强宣传引导和制度约束，培养师生文明行为习惯，提升师生整体素质；进一步强化安全意识，不断完善学校安全保护机制，健全学生安全和伤害事故的应急处理机制和报告制度，加强对学校教学、生活、活动设施的安全检查；积极配合有关部门，加强校园周边环境治理，为学校教育教学创造良好环境；认真做好食品安全县建设工作，加大食品安全工作管理力度，实行一把手负责制，各类检查督查要常抓不懈，确保平安。
全面落实“免补”和学生资助工作。落实好“免补”工作。今年我县公用经费小学年人均增加20元、初中年人均增加30元，补寄宿生费按原不变，补助比例达30%，金额近500万元；严格规定有条件寄宿的学校才能配给贫困寄宿生生活费补助指标；同时，初小薄弱学校公用经费一年不足2万元的学校，将补足到2万元。落实好学生资助工作。按照“政府主导、社会参与、扶贫助学促和谐”的工作思路，今年要着力做好五个方面的工作。一是要通过以政府投入为主，社会赞助为辅，在全省率先实现孤儿（79人）、聋哑和弱智儿童（60人）免费入学、就餐、住宿；二是要健全学生资助管理机构，资助情况要上网归档，特别是中职补助要逐月发放；三是要全面铺开大学生生源地助学贷款工作，这项工作我县是全省试点县，省拨工作经费20万元，国家也安排了专项奖金，我们要认真抓好落实，把惠及人民的好事办好；四是要建立健全贫困普高生、贫困大学生资助体系；五是要继续组织“一对一”结对扶助，助学总额要超过800万元。
全面落实教育基金会工作。要扩大充实基金，力争县本级*年底过1200万元，同时各办事处要力争基金余额在*年底过50万元，全年全县募集过千万，年底滚动结余过2600万元，要争创全省先进县。根据文件精神，各县属学校要到省民政厅、省质量技术监督局办理基金会有关手续，各学校要在银行设立独立的教育基金专项帐户，所有捐款要全部入基金专户，严格按基金管理、使用规定进行开支。
回顾总结，充分肯定*年教育工作的成绩
*年，在县委县政府高度关注正确领导下，全县教育系统坚持以科学发展观统领全局，认真贯彻落实省市教育工作会议精神，积极谋划教育强县建设，不断创新工作方法，着力提高发展质量，各项工作取得突出成绩。获得省“学校体育工作先进单位”、省“规范教育收费示范县”、市教育局绩效目标管理考核一等奖等荣誉，在市人民政府组织的县级教育工作“两项督导评估”考核中，受到省市领导专家高度评价。
办学水平上新台阶。全面落实标准化学校建设工程，制定了标准化学校建设5年发展规划和年度实施方案，出台了中小学合格（标准化）学校评估标准，积极争取政府投入620万元专项资金为省、市、县级合格学校配备了电教、音体美等内部设施设备，全县合格学校达标率为74.18%。如期完成了重点工程项目建设，新建湘龙小学全部竣工，丁家小学已开工建设，中南小学和望仙中学办理了建设用地手续，开始公开招标。重新改造B、C级危房和寄宿制学校，全县拆危1.7万平方米，新建4.5万平方米，维修改造1.5万平方米。顺利完成了市下达我县18个“三改”项目和18个自建项目，总投资约275万元。全面完成了示范性、规范化学校复查工作，县一中、实验中学顺利迎接了省示范性高中复查督导评估，县二中、七中、九中、五美、黄龙小学通过了市级示范性学校复查评估验收，县六中成功创建为市级示范性高中。完善现代教育技术装备，目前全县有239所学校实施了农村中小学远程教育工程；160所农村义务教育规模学校“校校通”达到100%，28所城区学校和部分农村学校534个班实现了“班班通”。
教育教学质量有新突破。始终突出德育工作。健全了德育网络，强化了德育基地建设，开展了“学校、家庭、社会三位一体”的德育课题区域性研究和德育“示范校”创建活动；启动了家庭教育示范县创建工作，成立了家庭教育专业研究委员会，组织了46场由团中央心理健康教育专家主讲的家庭教育专题讲座，开展了家长学校示范校的创建活动，共有30所县级示范家长学校验收合格。切实提升教育质量。“普九”水平不断提高，全县小学生入学率100%，巩固率100%；初中年辍学率为0.01%，综合素质评估合格率为99.99%。星沙盼盼小学参加阳光伙伴比赛，获湖南省第一名、广州赛区第一名、全国总决赛第六名。高中教育质量有重大突破，全县本科总上线率达65.28%，居九区县（市）第一；在长沙市四大名校大量吸纳我县优秀初中毕业生的情况下，我县有4名考生被清华、北大录取，赢得了良好的社会声誉。学前教育与特殊教育稳步发展，制定了《长沙县学前教育五年发展规划（草案）》，学前三年入园率达到*%；残疾儿童入学率达到91.6%。职业教育同步推进，成立了长沙县职教中心，迎接了省专家组对省级示范性职教中心的检查验收，县职教中心顺利进入省“十一五”职业教育重点建设项目；抓好了职校招生工作，高中阶段教育入学率达到96.08%。民办教育有序发展。对全县民办幼儿园园长和驾驶员进行了食品、交通等安全培训；规范了民办幼儿园、民办学校审批手续。
师资队伍建设有新举措。继续强化师德师风建设，在全县教育系统开展了以“讲师德、重品行、爱教育、争贡献”为主题的师德师风教育活动，领导班子成员和教职员工都写出了书面汇报材料，落实了整改举措，建立健全了师德师风档案，举行了青年教师师德师风演讲比赛，再掀爱岗敬业、无私奉献的热潮，在抗震救灾中全县教职工共计捐款307万余元，彰显了教育系统的拳拳爱心。继续强化学习培训，完成了小学教师第三轮继续教育、中学教师第二轮继续教育培训工作，选送了一批校长和后备干部参加省市培训和到上海挂职锻炼；同时，广泛开展了教学比武，一批优秀教师脱颖而出，促进了全县教学水平的提高。继续强化表彰激励。做好了特级教师推荐评选工作；教师节隆重举行了以“学习英模教师，弘扬伟大师魂”为主题的庆祝暨表彰大会。继续充实师资力量。在县委、县政府的指导和县纪委、县人事局、县编办的配合下，圆满完成了教师选调、招聘工作，从1313名报名人选中择优录取了66人，优化了师资结构。
党建工作有新局面。一是深入推进领导班子建设。结合文明单位创建活动，开展了“讲党性、重品行、作表率”活动，“学习创新型、团结协作型、勤政务实型”机关建设取得新成效，表彰了一批“五好”基层党组织、优秀共产党员、优秀党员示范岗等。二是深入推进党风廉政建设，举办了“廉政标兵”评选和廉政知识竞赛活动；组织2005年秋季以来新提拨任职的干部进行廉政谈心，观看警示片，收到了良好效果；坚持实施阳光工程，全县学校工程项目报县投资评审中心审计和报政府采购办公用品、教学设备，为学校节约资金1138万元。三是深入推进党员队伍建设，做好了新党员培训和发展工作，160多人参加了入党积极分子培训，29位预备党员转正，发展新党员58人。
依法治校工作有新业绩。严格规范收费行为，层层签订了目标责任书，形成了校长、总务主任、班主任的三级责任网络，会同有关部门对中小学收费工作进行了专项检查；组织开展了争创“依法治校先进校”活动。积极推行校务公开，共评选10个校务公开工作先进单位。严格规范招生行为，将升入省重点高中和普高指标的70%下拨到校，赢得社会良好反响。进一步落实信访工作，一年来对收到的12个投诉举报电话和信访件进行了调查处理，澄清了事实，确保了稳定。
财务审计工作有新亮点。圆满完成了农村义务教育“普九”债务清理核实工作。在县财政局、审计局、监察局的大力支持和积极配合下，根据省市文件要求，制定了农村义务教育阶段学校债务清理核实方案，落实了责任，经审计部门审定，最后省税改办锁定我县农村义务教育“普九”债务本息余额为5989万元，为我县争取到上级奖补资金2500余万元。同时，财务工作进行了全方位审计监督，二级机构及各乡镇中心学校接受了财务检查；73所中小学寄宿生伙食费收支接受了审计调查，金额达6801.32万元；教育基金接受了专项审计，审计金额达1220万元。通过审计督查，进一步严明了纪律，规范了管理。
安全维稳工作有新成效。狠抓安全管理，出台了相关管理制度，召开了现场会，对全县学校环境卫生、学校食堂管理、学校食品卫生安全等进行了专项督查，全县学校、单位做到了无一起校园重特大安全责任事故。争取财政支持，为全县各学校购买了校园责任险。加大了校车整治力度，校车办证率达到95%。开展了安全文明校园评选工作，县职专、七中、南塘小学等学校被评为省、市级安全文明校园。
扶贫助学工作有新进展。一是“免补”工作有序推进。按中央、省、市要求，各项政策均落实兑现，义务教育阶段提高中小学生均公用经费和薄弱学校补助也落实到位，全年“免补”经费达4379.19万元；启动了普通高中贫困生补助，金额近100万元。二是扶贫助学工作有序推进，“一帮一、一扶一、一对一”扶助金额达650.27万元，被评为全省“扶贫助学工作”先进县，在省人民政府召开的“全省家庭经济困难学生资助工作会议”上，我县作了典型经验介绍。三是教育基金工作有序推进，*年全县共募集教育基金1059.4万元，其中用于发展教育事业427.1万元。
过去的一年，全县广大教育工作者努力拼搏，奋力攻坚，教育事业赢得快速发展。但是，我们也应清醒的看到，我县教育发展现状与经济社会发展的要求、与人民群众的期待之间还存在一定的差距，主要表现在，一是城区学校建设任务艰巨。随着县城扩容提质，教育资源日趋紧张，大班额影响教育质量整体提升，新建学校建设资金筹措困难重重。二是师资队伍仍需优化，师德水平有待提升，名师匮乏，具有影响力的学科带头人偏少。三是学校布局调整难度较大。全县220人以下的初中2所、小学127所、教学点5个，教学难以组织，质量难以保证。四是普职高发展尚不协调。普高规模太小、数量偏多，职高容量不够。我们要正视这些问题，增强忧患意识，用改革和发展的办法加以破解。
