乡镇应急处理情形报告

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地处边界，是一个山高坡陡，溪河密布的边远乡镇，辖域面积320平方公里，有10个村（社区），116个村（居）民小组，人口3.1万。由于当前我镇基础设施建设正处于急速发展阶段，山体、植被受到一定破坏，加之历年来山洪灾害频发，给水系留下了许多创伤，现阶段正处于一个小型地质、山洪灾害高发易发时期。拥有40万亩山林更是给背上了较为沉重的护林防火责任，再加上经济社会发展、大浏高速建设带来的社会治安、安全生产、食品安全等等方面有可能发生的突发性事件，使我们深感应急管理责任重大。今年来，我们按照“把事情往坏处想，把工作往好处做”的原则，狠抓排查防范工作，努力完善应急管理机制，提升应急处置能力水平，取得了一定成效，现简要总结汇报如下：

一、强化领导，完善预案，应急管理机制进一步健全

党委政府对应急管理工作高度重视，适时调整领导机构，健全应急管理组织体系和预防处置机制。一是成立了以党委书记为首的应急管理领导小组，调整充实了应急管理指挥部、应急救援队伍，各村（社区）、各单位均成立了相应的应急工作小组，并在民兵巡防队的基础上建立了应急救援小组。二是完善了《镇突发公共事件应急预案》。根据上级要求，结合实际情况，我们修改完善了突发事件应急预案，并建立了安全生产、食品安全、地质灾害等子预案，形成了较为完善的应急处置机制。三是配备必要的应急管理物资。镇政府配备了扁担、锄头、撮箕、铁铲等80套，编织袋1000个，救生衣、雨衣、雨鞋各5件，黄泥200方，沙石100方。各村均建立了防汛预警系统，并指定镇内中小学、医院、敬老院、镇政府驻地为突发事件紧急避难所：。

二、强化培训，广泛宣传，应急管理意识进一步深化

我们深知应急管理责任重大，涉及面广，需要全镇上下同心协力才能做到“防范于未然，尽量减少损失”的工作目标。今年来，我们致力于建设一支过硬的队伍，并广泛宣传发动，统一思想，有效提高了全民应急管理意识。一是召开专题党政联席会和应急管理领导小组全体会议，各村（社区）、各单位分别召开应急管理工作会议，研究部署应急管理工作，开展应急管理宣传。二是组织开展扑火队培训、民兵巡防队点验及应急管理工作人员、信息员培训，有效提高骨干队伍应急处置能力和应急管理意识。三是全面开展应急管理宣传。图文电视进行了应急管理法律法规和应急知识滚动播出宣传，市直镇属各单位、各村（社区）制作横幅24条，书写标语165张。镇领导亲自带队组织公安、食品安全、卫生等部门在集镇商业中心设立了宣传点，发放宣传资料，工作人员现场传授施救方法。

三、强化协作，齐抓共管，应急管理措施进一步落实

为确保应急管理各项措施落到实处，我们实行统一调度，责任分解的管理办法，以镇党委政府为核心，充分调动各职能部门积极性，在集中力量突出抓好重点隐患治理和突发事件应急处置的同时，将责任落实到单位、到人，做到既分工又协作。一是集中治理牛兀岭山体滑坡隐患。牛兀岭山体滑坡隐患形成的原因较为复杂，涉及的工程量大，危害性高，镇党委政府召开专题党政联席会进行了研究，并积极向市委、市政府报告隐患具体情况，得到了市政府高度重视，市政府办组织召开了专题部署会，成立了专门班子进行治理。与此同时，我们制定牛兀岭山体滑坡隐患治理专门方案，采取了设置警示牌，查处非法采石取土行为等措施，聘请专人进行24小时巡查值班，配合市政府开展控制和治理工作。二是今年3月的霜冻灾害应急处置。我镇3000亩烤烟育苗基地在霜冻灾害中受损严重，一定程度上造成了烟苗供应紧张和烟农恐慌情绪。对此，我们一方面组织调集烟苗确保供应，另一方面组织对育苗大棚进行24小时值班，并主动上门做好烟农思想工作，确保了全镇2300亩烤烟如期顺利移栽。三是快速反应处置突发事件。今年3—4月份，镇应急救援队、扑火队迅速集结，及时赶赴现场，扑灭山林火灾1起，火警3起；综治办、派出所、民兵应急分队及时制止田溪村群体性斗殴事件1起。

在做好以上工作的同时，我们注重信息搜集和上报工作，扎实抓好了值班备勤。各村信息员充分发挥作用，及时发现应急突发事件，定期组织隐患排查，严格按照值班巡查制度落实轮流值班和重点时期、重点部位巡查。镇政府建立24小时值班制度，“两会”、防火、防汛等特护期值班制度，每天安排一名党政领导、二名干部职工值班，建立了专门值班室，要求值班人员住镇值班。镇应急管理办公室建立了突发事件信息台帐，及时搜集整理应急管理信息，并书面报告市应急办，今年已报送3起信息材料。

四、对应急管理“十二五”规划制定和下一步工作的建议

1、建议上级设立应急管理专项经费，建立应急物资储备更新机制，防止应急物资老化、失效，确保应急物资储备数量充足、质量合格。

2、加强对乡镇应急管理人员培训和演习演练的指导。

3、加大对乡镇重大隐患、重点区域排查治理的技术支持和资金支持。