市信访部门年终信息公开报告

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市信访局依照市政务公开办的有关要求，年度。积极开展政府信息公开工作。尤其是中华人民共和国政府信息公开条例》公布施行以来，认真贯彻《条例》各项要求，确保政府信息公开工作扎实有效开展。

一、公开政府信息基本情况

（一）主动公开政府信息

市信访局共各类信息347条。政务公开信息网信息35条，截至年12月31日。其中，机构信息栏目信息7条，占总数的20%政策法规栏目信息6条，占总数的17.14%人事信息栏目信息3条，占总数的8.57%规划计划栏目信息4条，占总数的11.43%财务公开栏目信息2条，占总数的5.71%政务动态栏目信息13条，占总数的37.15%

市政风行风热线共政府信息63条。其中，本局除在中国政务公开信息网信息外。行风建设创建栏目政府信息5条，占总数的7.94%行风建设制度栏目政府信息20条，占总数的31.75%行风建设其他栏目政府信息4条，占总数的6.35%纠风快讯栏目信息34条，占总数的53.97%省“民心网”政府信息54条。

工作要闻栏目4条，市信访大厅网站（共政府信息195条。其中。占总数的2.05%法律法规栏目49条，占总数的25.13%信访指南栏目38条，占总数的19.49%政务公开栏目12条，占总数的6.15%专题专栏栏目38条，占总数的19.49%知识栏目23条，占总数的11.79%山之石栏目18条，占总数的9.23%机构职责栏目5条，占总数的2.56%工作规则栏目3条，占总数的1.54%公告5条，占总数的2.56%

（二）依申请公开政府信息

本局未发生依申请政府信息公开事例。年。

（三）行政复议及行政诉讼

本局未因申请政府信息公开引起行政复议及行政诉讼案件发生。年。

二、政府信息公开工作总体情况

（一）建立领导和工作机构

不走过场，为使政务公开工作不流于形式。局着眼于建立政务公开长效机制，建立了政务公开工作领导小组。组长由市委副秘书长、信访局局长担任，副组长根据工作分工由副局长、担任。下设政务公开办公室，办公室设在纪检室（责任追究室）办公室主任为责任纪检室主任吴更新担任，相关处室主任为成员。同时按要求我设立了失密审查机构，由行政办公室负责。做到领导、机构、人员“三到位”

（二）建立和完善工作制度

真正做到把政务公开纳入制度管理，依照市政务公开办的要求和《年市政务公开工作要点》局结合实际情况制定并完善了市信访局政务公开考评方法》市信访局政府信息主动公开制度》市信访局政府信息公开责任追究制度》等12项制度。结合市政务公开办信得要求补充制定了市信访局政务公开和政府信息公开统计方法》市信访局依申请公开政府信息备案制度》等4项新制度。有章可循，按章办事，用制度来保证各项工作落到实处，逐步形成比较完善，针对性和可操作性强的制度体系。

（三）编制政府信息公开目录和指南

编制了政府信息公开目录和指南，根据《条例》及《政府信息公开指导手册》要求。于年在中国政务公开信息网上。

（四）用好载体。

认真创新政务公开的新载体、新形式，依照便当、实用、有效的原则。使政务公开的形式灵活多样。一是依托网络公开。依托市政务公开服务网（和市信访局门户网（推进电子政务建设和网上政务公开。把网站列为公开信息的重要途径，将公开信息编制公开目录，逐一上网。二是依托现代载体公示。充分利用市区两级信访大厅等场所，通过设置电脑触摸屏、印发市信访大厅简介和各驻厅部门简介及来访接待流程等手册，放置在大厅内群众方便取阅的位置等形式向社会公开，为群众提供终年的便利服务，让各职能部门的运作情况置于“阳光”下，防止了暗箱”操作等问题。三是依托媒体宣传。有效发挥广电、报纸等传统媒体的作用，让不同层次的群众通过不同渠道获取信息，让更多的百姓了解信访工作，理解信访工作。全年中央电视台等主流新闻媒体公开报道31次；各大报刊先后有61篇文章进行了公开报道。电台《民声》节目播出信访局副局长张雅书访谈，就市信访工作进行宣传讲解，收到良好反响。四是依托专线诉求渠道。进一步做好114-12345民心网来电转接工作。截止年12月17日，局市民诉求专线共接到民心网来电转接3265通，其中3265案次已办结、办结率100%诉求专线全年共受理各类诉求116373件次，即时办结87672件次，向网络单位交办28701件次，办结率97.7%受理网上投诉590件，结案率达98%收到群众来信8557件，结案率97%承办中央、省交办的信访案件429件，结案率100%息访率80%五是依托阳光办案。为了切实维护群众的合法权益，把信访事项料理作为政务公开的重要内容来完成。依照市联席会议办公室制定的案件料理细则的规定，从规范案件料理顺序入手，做到案件料理公开、透明。案件在料理过程中，根据每个案件的具体情况成立联合调查小组，案件料理过程及结果形成书面资料经责任单位、当事人、信访人逐一签字确认后上报，确保经得起实践的检验，把案件办成铁案。一年来，通过公开办案、阳光操作，累计受理来访68333案次，办结60511案次，办结率89%其中，初访23034案次，办结20731案次，办结率90%重访45299案次，办结39780案次，办结率88%全市办结案件中，化解积案5240案次，帮扶救助办结2037案次，领导接待办结3338案次，协调处置办结49896案次。华、克、寿”棚户区改造遗留问题和“木兰”金信”第三开关厂”4个信访疑难问题专案组工作取得了突破性进展。通过“一边追责、一边办证”有力举措，年追责办证15057个，追缴资金4570万元。通过阳光办案，受到人民群众的认同，收到锦旗980面。同时我针对履行复查复核顺序的案件，由复查复核办公室，严格依照复查复核工作的要求，严格审查，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处置恰当。一年来接受复查复核案件121件，准确率100%群众满意率98%

开展了终结案件评议制度。市联席会议已制发了市终结信访事项公开评议暂行方法》对已经三级终结的信访事项，针对近几年终结程序的信访案件。但信访人不同意终结意见，继续提出诉求的组织有关专家、责任主体单位、社会各界和信访人居住社区代表并通过电视、报纸等新闻媒体公开过程和结果，促其罢访、息访，减少老户的无休止上方和杜绝缠访、闹访现象。目前已排查出终结程序的信访事项328件，其中40件已进入公开评议顺序。六是依托信访风险评估。年，各区县（市）开发区信访大厅依照市信访大厅总体部署，先后建立健全了信访稳定风险评估工作机构，进一步规范了信访稳定风险评估工作的各项制度和流程，制发了关于开展重大事项信访稳定风险评估工作的实施细则》空虚和完善了评估专家库”对重大事项实施过程中可能出现的稳定风险进行了先期预测、先期评估、先期化解，从源头上预防、减少和消除影响社会稳定的重大信访问题和群体性事件的发生，取得了显著效果。各区县（市）开发区信访大厅评估48个项目，叫停7个项目。

接访大厅日常接待工作全部公开透明。来访接待大厅内18个接待窗口实行关闭式办公，除此之外。各接谈室之间用透明玻璃进行隔断，工作情况一目了然，保证了接访接待过程的公正公开，不只为百姓创造了宽松和谐的信访环境，更为政务公开工作监督提供了一个全新的政务公开平台。

（五）强化监督。局健全了监督体系，完善了监督制度，强化了监督措施，加强了监督检查。一是局政务公开工作领导小组办公室设在纪检室（责任追究室）负责对公开内容的审核和监督。失密审查机构设在局行政办公室，负责对拟公开信息进行失密审查，规范文件公开顺序。二是设立了举报电话、举报箱，随时接受群众对政务公开工作投诉和举报。狠抓内部制约机制的同时，重点以深入贯彻落实《市国家政府信息公开管理方法》为中心，抓好外部监督制约机制的完善，建立健全长效管理机制，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。将政务公开工作与党风廉政建设、行风建设综合进行检查、考评，考评结果纳入岗位目标责任制。严把公开内容和项目关，既防止该公开的不公开，搞半公开、假公开，又防止不该公开的乱公开。采取多种形式，强化监督检查工作，实行定期检查与不定期检查相结合。通过聘请政务公开监督员，定期召开监督员座谈会、听取监督员反映有关情况等形式，为政务公开建言献策。同时，鼓励广大干部、群众积极参与监督，积极反映公开过程中存在突出问题，使公开工作更加扎实、有序开展。

三、存在问题及改进工作的设想

市信访局的工作和管理更加透明和规范，通过开展扎实有效的政务公开工作。全局的工作作风有了明显转变，大大提高了工作效率和服务质量，树立了良好的社会形象。但同时，也认识到广大信访干部的公开意识还需进一步增强，公开渠道还需进一步拓宽，公开内容应进一步深入。去年，将继续依照国家、省、市的要求，不时总结经验的基础上，进一步规范公开内容、优化公开载体、完善长效机制。重点做好以下几项工作：

一是进一步组织学习《中华人民共和国政府信息公开条例》对照条例。查漏补缺，编制更加科学规范的公开目录。

二是要加强对政务公开工作的领导。建立由党委统一领导、纪检监察部门监督检查、各部门组织协调的政务公开工作机制；要抽调专人负责本单位的政务公开工作。定期沟通工作情况，为深化政务公开提供坚强有力的组织保证。

三是要建立完善政务公开工作的长效机制。包括落实领导责任机制、落实责任追究机制、落实监督评议机制和落实考核激励机制等。要严格依照政务公开的有关规定和实施方法来开展政务公开工作。

四是空虚公开内容。依照“以公开为原则。进一步做好公开和免予公开两类政府信息的界定，完善主动公开的政府信息目录。加强对公众关注度高的政府信息的梳理，充分征求公众意见，推动科学、民主决策。