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主任、副主任、各位委员:
向县第十五届人民代表大会常务委员会第三十三次会议演讲全县工业经济发展情况,受县人民政府委托。请予审议。
一、工作开展情况
全县上下以科学发展观为统领,年初以来。以“融入经济圈,打造卫星城”为契机,以“工业年”活动为主线,狠抓项目攻坚、经济运行、园区建设等重点工作,工业经济取得了明显效果,主要体现在六个方面。
(一)项目攻坚取得实效。县政府加大了招商引资和项目攻坚力度,依托资源、区位、劳动力等优势,突出“融入经济圈”这一主题,多次开展有针对性的招商活动,引进、建设了一批拉动力强、财税贡献力大的工业项目。截止目前,全县新建、扩建、续建千万元以上工业项目18个,计划总投资10.4亿元,完成投资2.5亿元。其中,新、扩建项目17个,分别为:辉武四期、金泰印业、康途白酒、同信钢结构、绿满胡萝卜汁、沃田肥业、禾瑞复合肥、金囤米业、寰宝木业扩产、永盛水泥扩产、嘉峰肉业、华诚细木工板、维达春光印刷模板、金谷保鲜玉米扩产、甲烷气体检测、鸿源速冻食品和千佛山矿泉水、白酒项目;续建项目1个,为大洋木业项目。目前,永盛水泥扩产项目已竣工投产,寰宝木业扩产、嘉峰肉业等9个项目预计年末前投产,项目建设势头强劲。倍受全县人民关注的火电项目,核准演讲已上报国家发改委;风电项目进展顺利,联合风电、辽能风电等风电项目积极推进,有望年末开工建设。上半年,县项目建设工作名列全市第二位。
正在建设办公楼,重点工业项目进展情况如下:金泰印业包装项目的厂区变电所、门卫及围墙、变压器装置均已完工。年底前部分生产线投产。康途化工白酒项目的6个主体车间的钢构框架、办公楼、1600延长米的围墙主体已完工,项目预计年底投产。同信钢结构项目的生产车间主体、变电所、宿舍、食堂土建工程、围墙等已完工,正在装置生产车间的钢结构,预计10月末投产。胡萝卜汁项目种植胡萝卜1590亩,购进设备20台套,新上引水设施1套,装置完成管路6000延长米,项目计划年内投产。沃田肥业项目建成2栋生产车间厂房,预计年底前投产。金囤粮业项目的生产车间主体、库房、围墙、门卫等基础设施建设已完工,预计年底投产。禾瑞复合肥项目的2个生产车间、1个库房竣工,正在建设另外3个库房,预计年底投产。
(二)运行质效明显提升。县政府加大了对美中鹅业、铃兰味精等规模企业的扶持力度。各级领导及职能部门多次深入企业,积极为企业协调解决生产过程中存在困难和问题,重点协调了技术改造、生产运行所需的贷款和上级的专项资金,切实做到一事一议,一事一毕,有力地保证了规模企业的健康运行。上半年,县工业经济的主要指标实现了时间过半、任务过半,增幅在全市16个责任单位中名列第二位。截止8月末,县全口径工业总产值累计完成14.2亿元,同比增长42.2%其中规模以上工业总产值完成5.6亿元,同比增长59.3%销售收入实现5.4亿元,同比增长94.5%利润实现2927万元,同比增加1242万元;税金实现1263万元,同比增长43.4%5项主要指标的增幅均超过40%经济实力不时增强。
(三)硅砂产业走向正轨。举全县之力,围绕硅砂资源,一、二、三产业同步发展,力促硅砂产业尽快成为彰武的支柱产业。一是加强领导。成立了彰武县硅砂产业领导小组和办公室,并责成分管工业的刘林副县长全面负责硅砂产业的培育建设工作。二是编制规划。组织工业、国土、林业、外事旅游局等部门,上级业务部门的指导下,经过充沛的调研,制定了全县硅砂产业发展总体规划,内含产业发展、资源利用、矿区绿化和生态旅游等四个子规划,同时明确了一带三园四链条”硅砂产业发展思路。规划的制定,为我县硅砂产业科学发展提供了依据。三是成立协会。为进一步加强对硅砂企业的监管,经积极筹备,于7月31日成立了彰武县硅砂行业协会,这标志着我县硅砂产业发展走向正轨,走进市场。硅砂产业发展取得的效果,得到市委、市政府领导的好评。
(四)园区建设稳步推进。结合县情,计划多渠筹资2500万元,完善配套设施1平方公里。目前,已投入资金1000余万元,完成晾地、公路建设等,排水、变电所等基础设施即将开工。园区内新开发土地440亩,新开工建设千万元以上项目6个,分别为:金泰印业包装项目、康途化工白酒项目、同信钢结构项目、金囤粮业有机大米深加工项目、嘉峰肉业屠宰项目和鸿源速冻食品项目。园区内项目总数已达到8个,承载能力进一步增强。
(五)国企改革稳步实施。坚持“着眼发展、规范操作,幼稚一户、改制一户”原则,因地制宜,因企施策,采取破产、注销、出卖、股份制改造等形式,稳步推进国企改革工作。截止8月末,丰源碘盐、蔬菜水产公司、第二种子公司、农机公司已完成转制工作。近期,造纸厂和汽修厂也将破产立案,辽河味精、小玻璃厂、商贸大厦、鸿远农机销售公司正在做破产前准备。年内可保质保量完成10户国有企业转制任务。
(六)信访案件及时处置。县政府从维护社会稳定、促进工业经济发展的高度动身,全面加强信访案件协调处置力度,采取例会制、问责制、坐班制等多项措施,切实平息了一批群访、个访案件,收到良好效果。截止8月末,共接待工业系统上访案件96件次,召开工业系统信访工作专题会议11次,平息上访案件67件。稳定的环境,保证了工业经济的快速发展。
二、存在问题
主要有三个方面。
(一)项目建设资金缺乏。主要表示在两个方面:第一。致使园区基础设施建设进展缓慢。第二,重点项目建设资金缺乏,导致局部企业目前还未能投产运行,重点是大洋木业、东达淀粉等企业。
(二)项目建设进度不均衡。全年新开工的工业项目较多。但项目建设进度不均衡,年内能竣工投产的项目不多,不能在短时间内增加经济总量。
(三)局部重点企业运行质效不佳。由于季节性生产、生产源料不足、科技含量低等因素影响。
三、下步工作安排
将继续以“融入经济圈”为契机,下一步。充分利用各类优势资源,突出抓好项目攻坚,做强工业经济,提高工业的财税贡献力,重点抓好五项工作。
(一)全力推进项目攻坚。继续实施领导干部分包重点项目制度。协调解决项目建设进程中的各类问题,推进建设进程,力争在年末前投产一批项目,实现新的经济增长点。
(二)加大重点企业服务力度。一是继续做好对铃兰味精、永盛水泥、美中鹅业等重点企业的协调服务工作。把统计工作做细做实,做到应统尽统。
(三)全力推进硅砂产业建设进程。立足我县资源、区位等优势。开展形式多样的招商引资活动,衔接发达地区玻璃、铸造等产业转移。同时,加快硅砂产业园区建设进程,推进硅砂产业发展,使之尽快成为我县经济发展的支柱产业。
(四)加快工业园区建设。多渠筹资。全力建设好工业园区和东六、西六两个产业园,为项目入驻夯实载体。
(五)稳步推进国企改革。充分发挥国企改革办公室的指导、协调作用。确保稳定的前提下,因企施策,年末完成10户企业的转制任务。
各位副主任,主任。各位委员,以上是对全县工业经济进展情况的简要汇报。下一步,将在县委的正确领导下,县人大的依法监督下,多措并举,全力施为,为加速实现工业富县、构建和谐彰武做出新的更大的贡献。