市银监分局信息公开汇报

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银监分局在银监会、银监局和市委市政府的正确领导下，年。深入贯彻落实科学发展观，认真依照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《银监会政府信息公开管理方法》试行）等有关要求，扎实推进政府信息公开工作，坚持把政府信息公开作为改进工作作风、提升行政效能的重要手段，通过构建有效的政府信息公开机制，创新公开方式，提高监管透明度，实现了以公开促公正，以公开提效率，促进了辖内银行业的平安稳健运行。现将年我分局政府信息公开工作有关情况演讲如下：

一、完善制度。

不时加强监管透明度建设，分局坚持严格依照政府信息公开工作各项要求。政府信息公开各项工作取得积极进展。一是加强组织领导。分局党委高度重视政务公开工作，始终把政府信息公开工作作为促进依法监管，确保权力在阳光下运行的重要举措。分局成立了专门的政府信息公开领导小组，系统地建立了党委统一领导、任务逐一分解、职能部门分工负责、纪检监察部门督促检查”领导体制和工作机制。为规范行政行为，分局还成立了现场检查项目审查委员会、行政问责委员会、行政处罚委员会，制定了相关工作操作规程，明确了执法顺序和执法规范，并配备了专门的政务公开工作人员，为政府信息公开工作的顺利开展提供了组织和制度保障。二是完善制度建设。认真贯彻落实《银行业监督管理法》行政许可法》中华人民共和国政府信息公开条例》等相关法规要求，根据《市政府信息公开方法》银监会政府信息公开管理方法（试行）和《银监会机关依申请公开政府信息工作流程》探索开展政府信息公开工作实践的基础上，分局于2009年制订出台了银监分局政府信息公开操作规程》建立了分局公文运转的自动生成机制和依申请公开的日常工作机制，将分局政府信息主动公开和依申请公开工作纳入制度规范化轨道，为政府信息公开工作的顺利开展提供了制度保证。三是明确政务公开内容。对外主要公开相关政策法规、监管统计披露信息、监管工作职责及分工、办事制度和程序等，对内主要是公开重大监管事项、财务开支、干部人事聘任等。

二、突出重点。

依照不同的公开对象，合理掌握政府信息公开重点。将与社会公众、被监管机构、内部员工利益和权益密切相关的事项，分步骤、分层次予以公开，努力达到公正便民，依法行政，勤政廉政的要求。

（一）向社会公开。一是通过公告栏公示。为维护存款人和广大金融消费者的合法权益。将监管法规政策、监管机构职责、管理事项、依据、顺序在公告栏内公示，供公众查阅；涉及新增、更正、修订、废除的有关法律依据，及时进行补充、更新。二是认真做好群众来信来访接待处理。专门建立了信访工作管理方法，指定专人负责群众举报的登记工作，对信访、实名举报人举报问题限期处置答复。接待过程中，始终坚持群众利益无小事，给予热情接待和耐心解答，积极提供事项的料理线索和问题的解决途径。三是重视通过新闻媒体公开。把新闻宣传和信息披露工作作为政府信息公开工作的重要抓手。加强与各主流新闻媒体的沟通联系，通过定期召开通气会、座谈会等多种形式，及时将银行监管工作的做法、政策以及银行业改革发展成果宣传进来，对重大敏感政策及时做好舆论引导和宣传。四是加强公众金融知识宣传。年，根据银监会的统一部署和安排，分局在辖区开展了银行业公众教育服务日活动，向社会公众集中宣传普及金融知识。12月，银行业公众教育服务日活动启动仪式”隆重举行，市金融办主要负责人列席了仪式，驻庆各家银行举行了面对面宣教活动”得到社会各界的高度评价，收到良好的宣传效果。

（二）向被监管机构公开。主动公开行政许可事项。以表格的形式详细列明了行政许可项目（范围）权限（职责）法律依据条目、期限等材料；制定了各类银行业金融机构的市场准入操作流程，建立统一受理行政许可事项的初审、复审、核准工作制度，汇编成《精细化管理》册。年，按银监会和省局要求，清理了自成立以来制定的规范性文件，全部向辖区银行业进行了公布。

（三）系统内公开。坚持阳光政务、民主管理。均通过全体人员会议、发送文件、办公场所公示、局域网公示等形式公开、公布。将实施行政许可有关的法律、法规、部门规章以及规范性文件等整理上传到局域网上，并定期更新、补充。对开展的非现场监管、现场检查等重要监管工作，年度重要工作计划及完成情况等，定期进行公开说明。定期召开职工代表大会，就年度工作、财务工作等情况进行通报，提请职工审议，对职工提案进行解答，赢得了员工的信任、理解与支持。分局内网还设立了意见箱”局长信箱”等，及时收集、听取员工的意见和建议，员工对各项工作的关心和参与水平明显提高，凝聚力、向心力进一步增强。

三、强化监督。

使符合政府信息公开范围的公文制发与政府信息公开同步运行。主动公开政府信息有关工作，一是严密政府信息公开流程。建立了政府信息公开的生成机制。依照“谁生成、谁提交、谁维护”原则，由该信息的主办部门提出是否公开的意见，经办公室审核公文的办公室对主办部门的公开意见进行审查，由办公室统一对外。二是严格失密要求。根据《银监会机关政府信息主动公开料理顺序》要求，明确要求以下信息不予公开：涉及国家秘密的涉及商业秘密或者公开可能导致商业秘密被泄露的属于个人隐私或者公开可能导致对个人隐私造成不当侵害的正在调查、讨论、处置过程中的事项，但法律法规另有规定的除外；公开后可能影响监管部门进行检查、调查、取证等执法活动的等。三是建立了政府信息公开监督机制。系统内和被监管金融机构聘请监督员，对我分局政府信息公开等工作情况进行监督。重视和欢迎新闻舆论的监督，公布了举报电话，规范了信（电）访、来访接待处理程序，拓宽了社会公众对银行业金融机构以及银监局的监督渠道。

四、加强学习。

分局无政府信息依申请公开的情况；信息公开未进行收费，年度。也无因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况。但工作中，体会到还存在一些问题和不足。比较突出的随着居民金融服务需求和消费能力的不时提高，社会公众金融知识缺乏和风险防范意识单薄，个别部门政府信息工作公开的主动性和责任性不强，将进一步加强员工政府信息公开方面专业知识、规定制度的学习，同时，建议政府部门充分利用电视、报纸等受众面广、影响力大的媒体资源和宣传渠道，进一步加大对社会公众的金融知识宣传教育工作力度，并纳入政府信息公开工作内容范围，不时提高社会公众的金融服务消费水平，引导树立正确的维权意识。

分局将依照银监会、银监局和市委市政府的有关布置和要求，年。继续加大政府信息公开工作力度，认真贯彻落实市委市政府的相关要求，创新信息公开的渠道、措施，扩大主动公开信息量，增强信息公开工作的主动性和时效性；完善继续动态的政府信息公开维护机制和流程，将信息公开工作进一步融入到日常工作中，实现公开的常态化运行。进一步促进监管部门、被监管机构与社会公众的相互沟通、交流，不时提高监管工作透明度，保证公民知情权，加大金融宣传教育力度，增进公众对现代金融的解，维护金融消费者合法权益，促进银行业依法、合规和稳健运行。