县检察院年终汇报

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各位代表：

请予审议，现在代表县人民检察院向大会演讲工作。并请各位政协委员和列席会议的同志提出珍贵意见。

县人大及其常委会的依法监督下，县政府、县政协和社会各界的关心支持下，深入贯彻落实科学发展观，坚持“强化法律监督，维护公平正义”检察工作主题，着力开展“保增长、保民生、保稳定、保公正”各项工作，切实做到执法想到稳定、办案考虑发展、监督促进和谐”全面履行法律监督职责，各项工作都有了新的发展和进步。年,县人民检察院在县委和上级检察机关的正确领导下。

一、全面履行检察职能维护社会公平正义

（一）严厉打击刑事犯罪。充分发挥审查逮捕、审查起诉职能作用，依法稳准狠地打击严重刑事犯罪，营造和谐稳定的社会环境。一是加强配合协作，增强打击实效。加强与公安、法院的联系与配合，强化侦捕诉联动机制，积极参与矛盾纠纷排查调处和社会治安重点问题专项整治“百日行动”突出打击重点，对杀人、抢劫、故意伤害等严重暴力犯罪案件，坚持依法快捕快诉，对重特大案件实行挂牌督办，确保对严重刑事犯罪分子的高压态势。共受理移送审查逮捕案件159件273人，经审查批准逮捕147件256人；受理移送审查起诉案件251件392人，经审查提起公诉216件323人。二是准确掌握宽严相济刑事司法政策。严格掌握逮捕条件，慎用逮捕强制措施；正确掌握起诉、不起诉条件，依法适用不起诉。对因证据不足、不构成犯罪或无逮捕必要的22人依法作出不批准逮捕决定，对未成年人犯罪、轻伤害案件和交通肇事案件等三类轻微刑事案件，退回或建议公安机关撤案8件，不诉14人。三是认真落实检察环节社会治安综合治理各项措施。不时细化控告申诉首办责任制和检察长接待制，对外加强与有关信访部门的沟通，对内强化相关业务部门的工作联动，及时通报信息。全面排摸管辖范围内的信访情况，从信访接待中研判不稳定因素，认真落实化解疏导措施。对涉检信访案件，定领导、定专人、定时限，逐件落实责任，有的还采取上门答复等便民措施，把信访工作向社区延伸，提高了信访工作的主动性和有效性。

（二）严肃查办和预防职务犯罪。渎职案件2件2人,挽回直接经济损失100余万元。所办案件全部在法定时限内侦结、起诉和判决，办案质量得到保证。二是突出重点，查办大案要案。坚持把维护人民群众的根本利益和领导干部职务犯罪案件作为执法办案工作的重点，突出查办涉及民生的职务犯罪案件,特别是集中开展了查办涉农职务犯罪专项工作，共初查涉农职务犯罪嫌疑人15人，立案9人如丰溪街办五角塘居委会干部在协助政府征地过程中，虚套财政资金，贪污私分，集体腐败；县经贸委主任兼煤矿平安监督管理局局长许升平疏于管理，玩忽职守，并且收受贿赂、挪用公款，受到法律的严惩。三是加强预防工作，探索预防机制。立足检察职能，加强对典型案件发案原因、特点和职务犯罪易发多发行业态势的分析，及时建议有关部门健全制度、堵塞漏洞，努力从源头上预防和减少职务犯罪的发生。深入单位和企业以案说法，开展预防警示教育5次，开展法律咨询60多次，各单位普遍表示欢迎。

（三）切实强化诉讼监督。抓好留所服刑和减刑假释人员的审查监督，严格审批案件，把住关口。审查呈报减刑假释案件15人，依法纠正不当减刑4件，纠正违法留所服刑2人。

二、服务科学发展大局促进社会经济发展

（一）牢固树立服务科学发展大局的理念。科学发展观是一切工作总的指导方针。始终把践行科学发展观摆在突出位置，不时更新执法观念，提高工作水平，为经济和社会发展提供了法律支撑。执法理念上，牢固树立大局意识和中心意识，密切关注经济社会发展动态、趋势，研究新情况，解决新问题，绝不游离于大局和中心工作之外；工作展开上，围绕县委、县政府总体部署来把握，既突出主题，严格公正执法，又全面兼顾，服从、服务于全县工作大局，较好地处理了改革、发展、稳定的关系，没有因执法偏颇而引起不必要的动摇；价值取向上，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，关注民生，关心群众诉求，促进了社会主义和谐社会建设。所有这些，掌握大局，找准位置，推动我院各项工作平稳健康发展的原因所在

（二）积极落实服务科学发展大局的措施。结合科学发展观学习教育活动。紧紧围绕县委的安排，明确检察工作的着力点，积极主动做好服务和保证经济建设的各项工作。积极为新农村建设服务，建立涉农检察工作联络员机制，向行政村派出政治素质过硬、业务素质较强的乡村法治辅导员”不时提高农民群众的法律意识，营造风清气正、干事守业的良好环境。积极开展干部结对帮扶贫困户工作，为驻点村捐款捐物，解决困难群众实际问题。11.9自然灾害后，组织干警积极捐款，协助企业、扶贫点做好善后工作。积极为企业发展服务，上半年为县电信局追回拖欠话费达70多万元，受到企业的欢迎。全面参与县人大开展的维护母亲河、防止水污染”执法检查活动，对一些影响饮用水质量、污染水源的企业依法开展公益诉讼调查，促使一些污染企业纷纷停产整顿，主动处置污染源，维护了广丰的生态环境，取得了很好的效果。

（三）切实转变执法作风改进工作方法。结合机关效能年活动。与群众零距离接触，面对面沟通，宣传法律知识和检察职能，建立党员干部“见事管事”制度，问政于民、问需于民、问计于民，听取群众意见和建议。注重改进办案方式方法，依照依法坚决查办、坚持惩防并举、掌握政策界限、掌握分寸节奏、注意方式方法的办案原则，妥善处置涉企案件，维护企业的合法权益，慎重采取强制措施，维护发案单位的正常工作秩序，努力实现法律效果与政治效果、社会效果的有机统一。

三、努力提升自身形象打造广丰检察品牌

（一）强化检察队伍建设。坚持以提高检察人员整体素质为目标。努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质、专业化检察队伍。一是以党建带动队伍建设。加强班子思想、组织、作风、纪律建设，发扬党内民主，积极开展批评与自我批评，努力建设团结和谐、凝心聚力的领导班子，要求干警做到领导首先做到创新党总支和党支部工作，摸索党的建设和队伍建设相互促进的规律，开展经常性的学习、讨论、谈心活动，发挥党员干部执法办案的主体作用，不时提高执法公信力。年党建工作被市委组织部确定为“全市基层党建工作示范点”老干部党支部被推荐到市委惩处。二是以创新培训机制促队伍素质提升。进一步完善党组中心组学习制度、周五学习日制度、目标管理讲评制度以及外出培训考察制度，利用各种有效途径加强干警政治理论和业务知识的学习，提高检察人员的素质。注重检察实务技能锻炼，开展“一案一总结、一事一总结”和岗位练兵活动，以“回头看”方式提高业务水平和岗位技能。积极为干警的学习提供良好的平台，对取得高学历、通过司法考试的干警予以奖励，营造全院良好的学习氛围。三是以开展“创特色、树品牌”活动创新工作局面。充分发挥干警的首创精神，把“创特色，树品牌”作为常态性活动，积极出主意、想办法，不时创新工作制度，创新工作方法，创新工作效果。一年来，院工作创新亮点频出，多项经验被高检、省、市院转发和推广，整体工作跨入了全市检察机关先进行列。

（二）抓好内部科学管理。坚持“以人为本、和谐建院”基本思路。规范和促进机关文明管理，努力营造机关内部和谐。一是完善制度，建立一整套涵盖业务、政务、事务的管理规定，做到事事有规范，处处有规章，使制度管理成为长效机制。二是坚持从细微处入手，强化内部监督。成立了检务督察委员会，采取专项督查与平时督查相结合、明察暗访与随机督查相结合等方式，全方位开展检务督察。同时，抓好苗头性问题，防止小节不管酿成大事，使队伍建设始终在良性轨迹上运行。三是加强人性化管理，把人本理念、人文精神、人性关怀、人格尊重有效结合起来，关心干警生长，褒扬取得的成果，解决生活中的困难，打造工作紧张、生活愉快、环境优美、心情舒畅的软环境，提升了检察机关的外在形象。去年我院继省第十一届文明单位后，再度荣获省第十二届文明单位称号。

（三）大力加强基础建设和信息化建设。加大基础建设投入。多方筹措资金，为全面启动“两房”附属工程建设作了必要准备。进一步完善了办公办案局域网、三级专线网、办公办案平安监控网三大网络建设；实现了视频电视电话会议系统、楼宇广播系统、大屏显示系统、同步录音录像系统四大系统；构建了内外网信息平台、办公办案公文审批流转平台、电子档案管理平台的三大信息化工作平台。全面推进信息化运用，认真开展了计算机基本知识和办公系统应用操作培训，多数干警能熟练使用计算机。办案部门正逐步试行电子化笔录输入，自动化、无纸化办公办案格局正在形成，大大提升了工作效率。

四、自觉坚持党委领导依法接受各界监督

（一）坚持党委领导。党的领导是社会主义法治理念的基本要求。正确处置坚持党的领导与依法独立行使检察权的关系，正确掌握检察工作的政治方向，全面贯彻党的路线、方针、政策，努力把党的主张落实到具体的执法实践中去。对检察工作重大活动、重大事项、重大案件，及时向县委请示、汇报；依靠县委支持，解决了工作中重要而基本的问题，牢牢掌握了工作主动权，赢得了社会的认可。

（二）自觉接受监督。主动将检察工作置于人大及其常委会监督之下。加强与人大代表的联系。认真向人大及其常委会演讲工作，坚决贯彻人大及其常委会的决定、决议，依法料理人大批转、交办的案件及其他事项。对9件人大代表和政协委员的建议、转交的案件、事项，落实专人，限时办结并回复。继续深化人民监督员制度试点工作，三类案件”无一例外地进入人民监督员的监督顺序。去年12月县政协举行第15次常委会，专题听取检察工作汇报，评议中给予检察机关较高评价。县人大常委会组织40多位省、市、县人大代表对我院中层以上检察员进行述职测评，17名被测评对象全部以优秀票通过。

检察工作虽然取得了成果，过年的一年。但仍存在一些困难和不足：一是专门人才较少，队伍专业化建设有很长的路要走；二是业务发展不平衡，特别在诉讼监督方面，思路不广，方法不多，效果一般；三是工作总结提高不够，宣传工作没有跟上。所有这些，都要在今后的工作中逐步克服和改进，也恳请各位代表和社会各界人士继续给予关心与帮助。

要认真贯彻党的十七大、十七届四中全会和中央经济工作会议，新的一年。全国、全省政法工作电视电话会议和检察长会议精神，坚持以科学发展观为统领，以服务发展大局为根本，以深化推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作为载体，强化法律监督职能，狠抓队伍建设和基层院建设，推动检察工作科学发展。做好今年的检察工作，认为要着力从以下几个方面下功夫：

一是着力提升服务大局的能力。紧紧围绕促进经济和社会发展的大局。发挥检察职能作用，找准服务的切入点，增强服务的针对性，坚定不移地服务保增长、保民生、保稳定的各项工作，强化服务措施，拓宽服务领域，增强服务实效，提高服务能力。

二是着力提升法律监督能力。不时加强队伍专业化建设。努力造就一批执法办案的行家里手。要适应人民群众对检察工作的新要求新期待，大力推行便民利民措施，积极采取群众易于接受和理解的方式执法办案，注重运用群众语言释法说理，切实提高面向群众、贴近群众、服务群众的群众工作能力。要适应科技信息发展的新形势，切实提高信息化应用能力、突发事件处置能力以及舆情应对和引导能力。

三是着力提升执法公信力。树立正确的执法理念。把维护社会公平正义作为检察工作的价值追求。坚持执法为民，通过依法打击和查办各种侵害民生权利的犯罪，加强涉及民生问题的法律监督，赢得人民群众的支持和信赖。大力推行“阳光检务”探索实行不起诉案件和申诉案件公开审查制度，切实保证人民群众对检察工作的知情权、参与权、监督权，以公开促公正，使执法公信力有一个质的提高。

今年要重点抓好职务犯罪案件审查逮捕顺序改革、抗诉工作与职务犯罪侦查工作内部监督制约机制改革、规范检察建议的改革以及检察委员会制度改革，四是着力提升改革创新的能力。依照高检院安排。推进改革中进一步强化自身监督，规范执法行为，改进内部管理。要在严格依法的前提下，坚持从实际出发，发明性地开展工作。坚持请进来、走出去，学习借鉴兄弟检察院改革创新的好做法，推动广丰检察工作上台阶、上水平。

检察机关肩负的责任和使命光荣而艰巨，各位代表！面对新形势、新任务。将依照本次会议的要求，以时不我待的使命感，以坚韧不拔的责任心，胸怀全局，求真务实，锐意进取，扎实工作，为建设平安、和谐广丰做出新的更大贡献！