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造船企业在实施科学管理、引进先进技术的同时,将效能监察这一推动企业稳定发展的活性剂融入公司各个职能环节,经过几年的努力,这家原来累计亏损1400万元的小型地方造船企业,已成长为造船行业订单全国第4位、全省第1位,年产值7.2亿元,创利税5000万元的骨干企业。现将工作汇报如下:
围绕物资采购开展效能监察。该公司结合实际情况,制定了《物资采购招投标制度》,对价值在10万元或2万美元以上的原辅材料、重要设备等,都采取公开竞价采购方式。运行一年多来,共进行了一百多场小到船用标牌大到船用主机的物资招标活动,物资采购总价与以前同比下降10%以上。
围绕生产流程开展效能监察。公司纪委专门制定了《关于对生产管理过程进行效能监察的意见》,对船舶生产过程中涉及的人、财、物等诸多管理环节进行跟踪调研,对影响生产管理的各种因素进行分析,对造成生产进度拖延的主、客观因素进行责任界定,从中找出薄弱环节,提出切合实际的有利于生产管理的建议、意见,并针对影响生产计划执行责任人员的情节轻重,提出责任追究的意见。通过生产效能监察,生产管理的被动局面得到了较大改观,部门之间的推诿现象、职责不到位现象减少了。
围绕重大技改工程开展效能监察。企业自调整产品结构以来,先后实行了三期技改,累计投入2亿多元,大小工程项目几十个。公司纪委规定:凡工程项目投资高50万元的必须由市招标办牵头组织招标,对低于50万元的项目,公司与中标单位在签订合同的同时,纪检部门还要求他们订立廉政协议。施工过程中,监察部门则跟踪监察,严格把好预决算关、资金使用关、工程质量关,有效地遏制了技改工程中的腐败行为。
在进行专项效能监察的同时,公司积极抓好日常、综合监察。公司纪委每月对废旧物资处理、劳动纪律督查、岗位调整、外包工使用、外包工程发包等方面介入监察,通过查台账、记录,看手续是否完备,程序是否合法,是否存在弄虚作假、营私舞弊的行为。公司纪委还主动介入厂内人事工作,主动配合有关领导对全体中层干部每个月的履职情况、任务完成状况进行考核。据统计,今年共有300多人次因被监察出有失误、失职行为而被扣罚,扣罚金额达3万元。