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由于石南镇是兴业县县城,是县里的主要经济场所,所以广西兴业县工商局石南工商所的工作就比较多。由于所里的工作一般都比较重要,我只能作为一个参观者的身份来了解。
当我第一天到所里实习的时候,接待人员就给了我一些资料,让我先了解工商局究竟是干什么的。通过阅读和询问我知道了工商局主要职能是:
(一)贯彻执行国家、省人民政府和上级工商行政管理机关关于工商行政管理工作的方针、政策、法律、法规和规章制度。
(二)组织管理工商企业和从事经营活动的单位、个人的登记注册,依法核定注册单位名称,审定、批准、颁发有关证照,对其登记注册事项及经营活动进行监督管理。
(三)依法组织监督管理市场竞争行为,查处垄断、不正当竞争、流通领域的走私贩私行为,打击传销和变相传销等经济违法行为。
(四)依法组织监督市场交易行为,组织监督流通领域商品质量,组织查处假冒伪劣商品行为,受理消费者申诉,组织查处侵犯消费者权益案件,保护经营者、消费者合法权益。
(五)组织实施各类市场经营秩序的规范管理与监督;监督管理电子网络经营行为。
(六)查处商标侵权行为,保护注册商标专用权,监督管理商标的使用和印制;指导商标机构工作。
(七)组织管理广告审批与广告经营活动,指导广告审查机构的工作。
(八)组织实施合同行政监督,会同行业管理部门制定合同示范文本,指导办理合同鉴证,监督管理消费类合同格式条款,组织查处合同欺诈行为。
(九)监督管理经纪人、经纪机构以及有关中介服务机构。
(十)组织管理动产抵押物登记,组织管理拍卖行为。
(十一)对企业名称,驰名和著名商品特有的名称、包装、装潢、商业秘密、商标等实施监督管理和综合保护。
(十二)组织管理个体工商户、个人合伙、私营独资和私营企业的经营行为。
(十三)指导所属事业单位和协会、学会、消费者权益保护委员会的工作。
(十四)承办上级工商行政管理机关和所在市人民政府交办的其他事项。
兴业县工商局的工作方式今年有所创新,根据当地部分乡镇离城区较远,交通不便利,群众办事耗时的实际情况,在注册登记窗口推出了“五时”服务,极大地满足了经营者的需要,让群众感受到该局服务大众的脉脉温情。一是“限时”服务。通过县电视台向社会郑重承诺:企业申请名称预先核准材料齐全、符合法定形式的,当日核发《名称核准通知书》;企业申请注册材料齐全、符合法定形式的,自受理之日起5个工作日内办结(法定为20个工作日);企业申请年度检验材料齐全、符合法定形式且不需要核实的,3个工作日内办结(法定为5个工作日)。二是“及时”服务。工作人员接受企业咨询登记、年检手续时,及时出具“一次性告知书”,将所需材料一一列举,使企业一目了然,避免企业因申请材料不齐而来回跑,为企业把好手续关。三是“定时”服务。在注册登记窗口只有两名工作人员的情况下,工作时间内定人、定时为企业办理登记注册业务,不因工作人员的其它工作耽误企业办事。四是“省时”服务。在企业年检工作中,实行没有前置审批手续要求的参检企业一律由工商所审查,县局核准通过,简化手续和程序。五是“延时”服务。打破8小时工作制界限,实行延长工作时间的办法,企业随到随办,每日均接待完最后一名办事群众才下班。
与我国的大多数乡镇一样,兴业是一个以农业为主的县。因此工商局也是把农民、农业的事作为重点抓。要让农业办的好,对工商局来说化肥的质量关得狠抓!兴业县农业执法与工商执法人员,认真开展护农工作,今年3月1日至5月25日该局共出动执法人员300多人次,检查农资门店490个次,查获不合格化肥100多吨,对销售不合格化肥的10个经营户作出了严厉的处罚,受理涉农投诉案3件,为农民挽回经济损失1万多元。
对于与人民健康息息相关的食品卫生安全工作工商局也是狠抓不怠!今年来,兴业县工商局在食品安全监管工作中,通过实施以商品质量市场准入制度为重点的流通领域商品质量监管“关口前移”,开展“农村食品市场整顿年”活动,把食品安全监管工作力量集中在基层,确保人民群众的食品安全消费。据统计,至目前止,该局共督促215家超市、食品批发部建立食品进销货台账700余本、发放食品信誉卡525本,共检查集贸市场、超市、食杂店827户(次),食品加工生产企业356户(次),取缔食品无照经营28户,收缴“三无”食品、过期变质儿童食品760公斤,没收未经检验检疫上市及死因不明猪肉470多公斤、牛肉150多公斤。
就像工商局职能第五条所说的“监督管理电子网络经营行为”,局里为进一步规范网吧经营秩序,打击黑网吧违法经营行为,从7月开始,广西兴业县工商局在辖区范围内开展打击黑网吧的专项整治行动,为未成年人营造一个健康成长的良好环境。在整治行动中,该局严格审查了各网吧的许可证书效力,对手续不齐的网吧,责令其限期改正;对条件不符的网吧,坚决予以查封取缔。同时,该局重新规范了网吧的经营秩序,并逐户进行登记造册,建立档案。对擅自买卖、出租或转让营业执照的违法行为一律严查。该局还建立健全了网吧巡查制度,每星期组织一次网吧巡查,并记录在案。该局还与文化、公安等部门沟通协作,形成执法合力,保证工作成效。同时,发动广大社会群众,踊跃举报黑网吧,形成高效的社会监督举报机制。目前,该局共立案查处违法经营网吧8家,依法取缔黑网吧5家,罚没款共计2.26万元。
兴业县特色农产品资源丰富,山心的绿茶、沙塘的香米、大平山的三黄土鸡、城隍的酸料等,因为品质优良而受到消费者的喜爱。但由于这些特色农产品的生产企业和个人在产品的生产和销售经营中,只是重视产品的生产加工,而忽视商标的作用,大多数没有注册商标,使客户无法识别或记不住的产品,结果生产的产品不但销路受阻,而且产品的价格上不去,出现“有品味无品牌,有高产无高价”,现象,而且很难得到法律保护。
农产品有品无牌,企业有苦难言。兴业决定通过引导和扶持农民和企业注册地理标志和农产品商标,实施名牌带动战略,推动农业生产向产业化、集约化转变。
根据“注册一件商标,带动一个产业,富裕一方百姓”的要求,兴业工商部门适时开展了“进千企、访万户,促商标发展”活动。深入企业、县场、乡村,掌握农产品类型、分布、品质特征等第一手材料,选定重点引导、扶持对象,从商标取名、图案构思、申请注册到实际使用,全方位给予指导和帮助。
山心绿茶系列生产厂商和养殖龙头企业被列为首批重点扶持企业。在工商等部门的引导下,这些厂商先后注册了“山心鹿峰”茶、“美凰”、“和丰和”、“金大叔”等20多个商标。为了提高“山心鹿峰”茶品牌知名度和县场竞争力,有关部门又引导山云雾茶厂将原来的15个品牌、15个品种整合为“山心鹿峰”品牌的30多个品种,解决了长期以来一茶多名、异茶同名的问题。整合之后,“山心鹿峰”产品突破销售瓶颈,县场迅速扩张。兴业县工商局局长陈春高兴地说,最近两年来,每到产茶时节,均有几百名客商驻扎兴业等候发货。当地厂商生产的茶叶价格也一路飚升,极品“山心鹿峰”茶每公斤售价高达800多元。目前,许多客商已电话订购今年的清明茶。
“一业兴百业旺”。茶业、养殖业在商标战略中的成功,有力地带动了其他农产品的发展。兴业县通过实施商标战略,使兴业农产品很快走出“孤芳自赏”式的封闭经营格局,漂洋过海占领国外县场。兴业县在拥有“美凰”、“金大叔”、“和丰和”、“山心鹿峰”、“宏朝”、“发记”等商标注册商标后,名声大振,其注册产品受到菲律宾、马来西亚、新加坡、越南等东盟国家青睐。去年全县共出栏家禽6260万羽,增长17.3%;出栏肉猪60.5万头,增长5.7%;实现畜牧业总产值18.43亿元,增长11.3%。城镇居民人均可支配收入7900元,增长22.2%;农民人均纯收入2808元,增长14.9%。
虽然只是“小试牛刀”,农产品商标战略却使兴业人真实地尝到甜头。目前,全县100多个农村经济合作组织、行业协会,依托各地的特色农产品生产基地,使农业品牌经营在农村经济中所占的比重达到60%。
目前,兴业县正在组织人员积极挖掘和利用特色、优质农产品地理资源,加强产地环境检测和生产技术规程及产品标准的制定,加大农产品地理标志和商标注册工作力度。对于一些在区内外已有影响但没有注册商标的农产品,县里明确要求工商局、农业局等职能部门和乡镇政府,要引导相关企业、个体户、农户注册商标,至少每种大宗农产品要注册一个商标。
通过这次的社会实践,我深刻的认识到了工商局对市场的重要作用。作为一名财经专业的学生,能够在在校期间多了解社会是相当的有益的。虽然工商局的作用很大,但它本身也存在很多问题,有很多东西仍有待我们去解决,这就需要我们多学习知识,使自己专业知识更丰富、扎实,将来才有可能做一个有用的建设者。