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我区望月湖街道岳龙社区和咸嘉湖街道白鹤咀社区是市委组织部确定的内五区社区党员服务中心体系建设试点单位。按照市委组织部对试点工作的部署和要求,我区高度重视,精心铺排,着力保障,重点支持,把两个试点社区的党员服务中心建设作为提升全区基层党建工作水平的切入点和着力点来抓,试点工作取得了一定成效。我们的主要做法是:
一、加强组织领导,形成工作合力
为了顺利推进社区党员服务中心建设试点工作,区委组织部对推进试点工作的职责进行了明确。区委组织部负责总的业务指导及工作调度、督查;所在街道党组织负责服务中心的整体规划和工作协调;两个社区的党组织负责服务中心建设的具体组织实施。为了集中力量搞好试点工作,两个街道和社区均成立了专门的工作班子,街道明确了专人负责党员服务中心的建设工作,形成了推进试点工作的整体合力。试点工作开展以来,区委组织部3次召开工作调度会,就两个社区党员服务中心建设的相关工作情况进行协调。部长刘汇同志还专门听取了有关情况汇报。
二、整合社区资源,打造综合平台
社区承担的工作类别多、“线条”多,但是人力、财力、物力和各种资源都比较有限,考虑社区的实际情况,为进一步整合社区现有资源,我们确定了同时规划、同时建设、同时使用的“三同时”工作原则,实现社区工作平台“三位一体”:即在启动社区党员服务中心建设的同时,同步规划和实施社区事务服务中心、社区党员干部现代远程教育站的建设,尽量把社区的教育、服务、管理职能进行整合,形成社区综合工作平台。目前,两个试点社区的党员服务中心全部同步规划建设了社区事务服务中心和社区党员干部现代远程教育站,基本实现社区工作“三位一体”。
三、注重建设标准,力求规范实用
党员服务中心是直接为党员群众服务的,必须要适应形势发展的需要,特别是党员教育、管理和服务现化代、信息化的需要。根据市委组织部对社区党员服务中心的基本功能和设施方面的要求,结合我区两个试点社区的现有条件,我们进一步明确了社区党员服务中心的建设标准,除了设置“三室两栏一网一线一站一窗口”外,还因地制宜添建了健身房和读书室等,并在“八有”要求的基础上,丰富了一批办公设施和服务设施,如电视机、打印机、空调机、复印机、意见箱等。两个社区的服务阵地和办公服务用房面积均在300平方米以上。为了确保建设标准,区委组织部组织了近20万元财政资金,专项用于两个试点社区党员服务中心的建设,两个街道还安排了配套资金30余万元用于党员服务中心建设。
四、建立运行机制,做好服务文章
按照“上级党组织为下级党组织服务,基层党组织为党员服务,组织为党员为群众服务”的服务型党建工作理念,我们指导两个试点社区党员服务中心一边建设、一边开展党务政策咨询、传播党建知识、组织党员活动、接纳入党申请、接转组织关系、维护党员权益、解决党员困难、受理反映社情民意等服务工作,同时,还依托社区事务服务中心提供其他社区事务服务,如证件办理、社会保障、计生服务、城管爱卫、治安稳定、法律维权、信息咨询等,使这些服务不仅面向党员,更惠及广大群众。
我们按照“边试点、边服务、边总结、边提升”的要求,积极探索了社区党员服务中心的运行机制和管理机制。建立并完善了社区事务、党务台帐管理,将所有需要在社区办理的事项、社区所能提供的服务进行整理,理清办事程序和办理要求,细化服务要求、服务范围和服务时限,根据不同类别的办理事项、服务项目,科学设置和建立各项日常工作台帐、表格,并制作相应宣传资料,免费在大厅发放,或在醒目位置或以适当方式告知具体办理事项的工作流程,方便党员群众办事。
我们还指导党员服务中心建立了首问责任制、汇报通报制、挂牌上岗制、服务承诺制和信息管理制度等,并由街道定期进行检查。同时,社区党员服务中心(站)对每次办事、服务的间、内容、责任人、落实情况进行认真登记、跟踪管理,并对台帐定期进行归纳汇总,及时向党组织进行反馈。这些制度的制定与落实,对规范社区党员服务中心(站)服务行为、提升服务质量起到了很好的促进作用。
尽管我区社区党员服务中心建设试点工作取得了一些成绩。但是,有很多工作做得还不够,有的还处于探索阶段,如:社区党员服务中心人员如何优化配备,社区党员服务中心如何更好的与驻社区单位其他社会资源配套发挥作用,如何建立更加科学合理、规范实效的工作运行机制,如何保持党员服务中心持续、健康、有效地发挥作用,等等。希望各位领导、各位同仁不吝赐教。