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2012年一季度,区民政局在市民政部门的具体指导下,认真落实科学发展观,牢固树立“以人为本、服务民生”的工作宗旨,坚持以理念创新推动工作创新,求真务实,强力推进民生工程。现将一季度我局民生工作汇报如下:
一、民生工程开展的基本情况:
(一)农村低保:月保障5005人,保障金额31.8万元,人均补差63.5元;一季度累计保障15015人,保障金额95.4万元,发放各类补贴127.8万元。
(二)城乡医疗救助:一季度,医疗救助共直接救助243人次,发放金额93.7万元。其中城市90人次,发放金额34.6万元;农村153人次,发放金额59.1万元。“一站式”救助平台共救助328人次,救助金额30.4万元。
(三)五保供养:加强了五保供养对象的核查,实行了动态管理,第一季度核减五保对象156人,及时发放了第一季度五保供养资金,总计发放资金83.66万元。同时加大了敬老院的安全管理工作,下发了文件,下达了安全隐患整改通知书,确保敬老院的安全管理。
二、民生工程开展的主要做法:
(一)精心组织谋划,强化绩效考核。
根据民政工作职责,及早谋划民生工作,做到早安排、早部署、早启动。一是加强组织领导。一季度及时调整充实了城乡医疗救助、五保供养、城乡最低生活保障、廉租房补贴四个工作小组,由局长和党组书记分别担任组长,分管局长为副组长,相关部门负责人及镇、街道办事处负责民政工作的同志为成员。二是层层分解任务。民生工程目标任务下达之后,区政府分管领导代表区政府和各镇、街道办事处签订了民政工作目标责任书,区民政局局长和三个分管局长及三个涉及民生工程的业务部门签订了目标责任书,将民生工程细化量化、落实到人。三是健全督查机制。对民生工程一周一调度,一月一督查。对工作中存在的不足和问题,及时会同镇、街道办事处进行整改,确保各项工作有序推进。
(二)深入宣传政策,彰显公平公正。
根据民生工作特点,我们建立了区、镇、村三级宣传和监督网络。通过区政务网、电台、电视台、村镇广播、宣传展板、横幅、宣传单等多种方式向全区人民广泛宣传民政民生工程。通过深入宣传,使广大群众对民政民生工程有了较为深刻的了解。为确保民生工程的公开、公平、公正,我们在每个村(居)聘请了一名民政工作监督员,开设了民政工作公开栏;在局机关和各镇、街道办事处设置了民政工作举报箱,公布了举报电话;在强化区、镇、村三级公示的基础上,增加了市、区政务网公示。在救助对象的审核审批过程中,全面推行了民主评议、代表票决、三级联审、三榜公示制度。真正做到了程序规范、对象准确、公平公正。
(三)全面进行审核,确保应保尽保。
我区共三个镇,其中宋疃、古饶镇农村低保户,全面实行重新申报,本月底将完成;镇在原有的基础上进行严格审核,基本上杜绝了拆户、合户现象,在重新审报的基础上,农村低保户将增加到5500人左右。
三、落实创新工作机制的主要做法:
(一)农村低保:全面推行了民主评议、代表票决、三级联审、三榜公示制度。“三级联审”是指在农村低保申办过程中,严格遵循个人申请、居委会初审、镇(街道)审核、区民政局审批三道程序,同时区、镇(街道)、居委会成立审批小组,集体研究审批。“三榜公示”是指在居委会初审后进行公示,无异议后上报镇(街道),镇(街道)审核后再进行公示,无异议后上报到区民政局,区民政局进行审批后将结果最后进行公示。
(二)医疗救助:为确保医疗救助资金及时、准确发放到位,让医疗救助申请人及时得到救助信息。一季度,我局与中国移动分公司合作,以短信方式将医疗救助审核审批情况及领取时间及时通知了受助者,并对受助者发放明白纸,有效地提高了救助时效。
四、下一步工作重点:
(一)对重新申报的低保户严格进行审批,完善各类申报资料,对手续不全的一律不予审批。加大核查力度,抽调低保工作人员,全面对新户进行审核,形成资料。做好公示工作,区、镇、村全部留有公示资料。
(二)重新整理装订我区2007年—2011年医疗救助资料,并移交我区档案局统一管理。进一步加强医疗救助与低保、五保供养、重点优抚对象的对接工作,全面更新“一站式”救助对象的基础资料,做到动态管理。
(三)加强敬老院安全管理,健全敬老院管理制度,提高服务人员的专业素质,提升服务水平,扩大容量,进一步提高集中供养率。