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镇党建工作在县委的正确领导下,高举建设有中国特色社会主义的伟大旗帜,认真学习贯彻党的和全会精神,深入贯彻落实科学发展观,坚持与时俱进、开拓创新的理念,本着打基础管长远、重实际求实效的思路,着力提升基层党建工作的整体水平,为我镇经济社会又好又快发展提供了强有力的思想政治保证、组织保证和纪律作风保证,为确保全年各项工作任务的完成打下了扎实的基础。
一、加强党委规范化建设,增强整体合力
认真贯彻执行党的路线、方针、政策,努力构建一支政治立场坚定、作风正派、团结协作、奋发有为、素质优良的党委领导班子,形成坚强有力的战斗集体。一是坚持党委规范化建设。认真落实领导集体决策重大问题议事制度,进一步健全民主管理监督机制,规范决策程序,提高决策科学化水平。建立党建工作责任制,严格党委工作报告制度、党务公开通报制度、“三重一大”决策制度、民主生活会制度、村情民意收集制度。完善干部教育管理机制,提高干部素质,严格规范干部选拔任用程序,实行中层干部竞争上岗。二是加强党的领导核心作用。坚持党委对人大、政府、政协的统一领导,大力支持人大、政府、政协依法履行职能,充分发挥人大、政协在两个社会建设中的组织优势,党委政府分工不分家,分权不越权,最大限度地凝聚各方力量,共同推进经济社会发展。三是坚持理论学习,积极打造“学习型”政府,建立健全党委中心组学习和周一学习夜制度,做到有计划,有记录。重视调研工作,认真撰写心得体会,切实提高中心组成员理论修养、业务素质和领导水平建设一支创新型、服务型、实干型的德才兼备好班子。
二、强化基层组织建设,夯实党建基础
,我镇始终围绕“抓住一个龙头,建好两只队伍,用好三项制度”的工作宗旨,推进组织工作的有序开展。
一是学习实践科学发展观试点工作取得实效。今年3月份以来,我镇紧紧围绕“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、推进科学发展”的总体要求,以“打造工业强镇,树好北大门形象”为载体,坚持分类指导,坚持群众路线,坚持边学边改,坚持优化基层组织结构,通过开展“三个三”活动,实现五大提升。开展实事项目化管理,全镇共梳理出62项实事,明确责任人,并每月公示完成情况,至今,62项实事已全部得到解决。建立了“机关干部论坛、村干部流动论坛和党员致富论坛”等三级论坛,组织开展各种流动论坛21期。
二是基层组织建设水平不断提升。全面实施“1+2”工程,即一名驻村干部加村书记和主任,成为基层组织建设的主要带头人,为村级组织建设提供组织保障。开展村级干部换届回头看活动,对换届后涌现出的新问题,以及换届时遗留下来的问题逐一破解。推出村级后备干部培养工程,每个村推荐了5名后备干部,全镇建立村级后备干部库,共计282名。积极推进农村党员承诺评议制活动,全镇1700多名党员干部根据自身实际,以“一员一实事,一题一团队”为主要内容,为群众办实事2000多件,并且有500多件已落到实处,此活动大大提高了党员在群众中的满意度,增强了党组织的凝聚力和战斗力,《乡镇论坛》对此活动作了专题报道。推行村情民意月报告制度,全镇机关干部以服务队形式进村入企,实行每周三下村,两晚夜访,一集中办公的模式,全面掌握本镇社情民意,自此制度实施以来,共走访农户2000余户,企业23家,排出各类问题112个。
三是党员干部队伍素质进一步得到提高。积极实施“双创双带”战略,着力推进创业富民、创新强村活动,发展壮大村级集体经济。重视人才和农村工作指导员工作,建立人才档案,完善指导员工作规范,充分发挥各类人才和农村工作指导员在新农村建设中的推动作用。切实做好非公企业党建工作,实施非公企业“创造力和动力源”工程。全力做好发展党员工作,进一步消除了农村党支部5年未发展党员和无女党员现象。
三、加大宣传文化工作力度,营造良好氛围
全年宣传工作围绕“贴近实际,贴近生活,贴近群众”的主题,在全镇上下营造了昂扬向上、团结奋进的良好氛围,为全镇“三个文明”建设的协调发展提供了有力的思想保证和舆论支持。
一是继续组织开展理论学习。制定了《镇党委中心组学习计划》,以党委理论学习中心为龙头,以党校培训教育为主阵地,引导广大干部群众深入学习党的十七届四中全会和省、市、县重要会议精神。深入企业、行政村、学校等单位大张旗鼓地开展十七届四中全会精神宣传教育活动,全年举办了多次理论学习报告会和座谈会,努力使党的方针、政策家喻户晓、人人皆知。
二是切实加强外宣工作。编印了《镇科学发展观试点工作简报》8期,认真做好学习科学发展观试点的宣传工作。大力宣传我镇经济、社会、文化等领域所取得的成绩,为我镇提升知晓度。据统计,今年我镇的宣传报道在时事报告、乡镇论坛、今日和中国产经新闻报各1篇,人民网发表3篇,日报发表3篇,日报共发表了10篇,县级50多篇,电视播出省级3篇、市级6篇、县级40多篇。
三是加强文化建设。加强非物质文化遗产的申遗工作,《刘阮传说》、《皇都南拳》经省政府批准成为第三批省级非物质文化遗产。大力开展形式多样群众性文化体育活动,丰富群众文化生活,“皇都南拳”参加了市第四届农民文化节的开幕演出,上卢办事处举办迎国庆周年农民运动会,与工商大学联合举办“鹤之飞”深入实践科学发展观暨庆祝新中国成立六十周年汇报演出,举办镇庆祝建国周年暨第三届老年体育运动会等系列庆典活动,组织各村俱乐部开展各类文化体育活动30多场次。
四是大力推进精神文明建设。认真做好市级文明镇创建复评工作。积极开展“做个有道德的人”主题宣传教育活动和“迎国庆,讲文明,树新风”文明礼仪知识竞赛。继续深化“双百结对、共创文明”活动成果。切实加强未成年人思想道德教育,认真落实“春泥计划”实施工作,为未成年人健康成长办好事、办实事。
四、抓好党风廉政建设,树立公仆形象
镇纪委以教育为先导,以案件查处为突破口,强化监督机制,大力推进我镇惩防体系的构建。
一是抓好教育,大力开展反腐倡廉教育工作。制定反腐倡廉教育计划,加大对党员干部的教育管理力度,明确了党政领导班子成员责任分工,坚持标本兼治,使领导干部廉洁从政成为自觉行动。开展廉政文化主题教育和警示教育,组织机关干部观看反腐倡廉电教片,开设“村官廉政流动课堂”,开展廉政文化“六进”活动,发动机关干部,学校师生和广大村干部参加廉政小小说和廉政短信创作比赛活动。
二是健全制度,扎实推进机关作风建设。严格执行“3211”工作制,严格请假制度和奖惩制度,坚持每月督查两次以上,杜绝了干部“走读”现象,干部作风建设取得了很好的效果。
三是严肃党纪政纪,重视信访举报工作。全年共受理群众来信来访12件,加大办案力度,严肃查处违法违纪案件,全年立案11件,查处11起,结案率达100%,完成了案件查处任务。
四是构筑农村防腐体系,增强村干部廉洁自律的自觉性。完善“三项制度”---民主决策制度、财务监督制度和干部监督考核制度。把好“三个关口”,即关注热点问题,把好监督关;拓宽监督渠道,把好公开关;加强党风政风行风建设,把好作风关。全镇82个行政村全面选举产生了“村民监督委员会”,并配备了82名村级纪检员,利用“农村党员承诺评议”为载体,开展村两委述职评议活动。强化村级财务监督,推行村级财务“月结报、月公布,零报告,零招待”制度,实现村务管理民主化,进一步规范了党员干部的行为,防范了农村基层干部不廉行为的发生,提高了办事效率和为民办实事、办好事的服务意识。
五、创新统战工作方法,提升社会合力
坚持科学发展观,努力探索统战工作的新方式、新方法。继续推行党政领导联系统战对象制度,党外代表人士联系交友制度和向党外通报情况制度。建立健全统战工作档案和工作网络,加强统战理论方针政策学习。认真做好《宗教事务条例》宣传,依法加强宗教事务管理,建立宗教活动场所月报告制度,认真做好地藏寺公路建设,维护社会稳定。加强与港澳同胞及海外侨胞的交流交往,做好海外统战工作,掌握镇内侨属、属、黄浦同学及出国留学人员的基本情况,帮助他们的家属解决实际问题。认真做好工商联换届选举、新社会阶层人士联谊会的有关工作,积极引导非公企业人士争做优秀建设者,踊跃投身“光彩事业”。
六、推进基层武装建设,巩固基础力量
针对新时期武装工作出现的新情况和新问题,充分利用节假日,大张旗鼓地开展国防法规宣传教育,9月25日在镇中心广场举办了“迎祖国华诞,唱军歌展风采”卡拉OK比赛,并分发宣传资料2000多份,提高了群众的国防意识。根据县人武部的统一要求,推行“三级”整组的民兵组织网络,保质保量地做好民兵整组工作,并加强对民兵的政治教育和军事训练,提高民兵队伍的思想素质和专业技能。带领民兵应急分队完成抢险救灾、抗洪防汛等“急难险重”任务。认真做好冬季征兵工作,严格把好体检政审关,对合格青年及家属进行集中动员,做精心细致的思想工作,公开、公平择优定兵,保质保量完成了全年29名征兵任务。
七、丰富群团工作形式,凝聚党群力量
按照“有深度、有特色、有成效”的工作要求,群团各线均围绕党委中心工作,积极开展了富有成效活动。镇妇联以关爱女性、关爱儿童为主题,认真开展了家庭文明工程、妇女权益保障工程、妇女技能培训、留守儿童心理调研和情系三农等活动。镇工会以基层非公企业工会规范化建设和财务规范化为抓手,突出维护职工权益,全年共调解劳动争议16起,在工作中树立了威信,永贵电器有限公司开发部被授予年度全国学习型先进班组称号。镇团委以乡镇团委换届为契机,不断推进区域共青团整体化建设,积极开展低收入青少年关爱行动、青年就业创业服务和青年自组织建设等活动,活跃青年群体,规范基层团组织,一年来共推荐25名优秀团员加入了中国共产党。镇科技工作者突出技术培训和项目开发,结合开展农民素质提升工程,按时足额完成农函大培训任务。关心残疾人生活,完成了残疾人安居工程,积极开展了“助行、助听、助明”活动。重视慈善,指导员工作。全镇老干部、老龄工作者经常召开各种座谈会,围绕镇经济建设和社会稳定献计献策,很好地发挥了余热,并以“村校共建”为载体,加强学区关工委建设,扎实推进了关心下一代工作,我镇也被市委、市政府评为市老干部工作先进集体。
各位领导、同志们,一年来,尽管我们在党建方面做了不少工作,也取得了一定成绩,但与上级对我们的要求还存在一些差距。在新的一年里,我们将按照上级党委的安排和部署,立足实际,大胆工作,开拓创新,进一步加强党的自身建设,不断提高党员干部的执政能力建设和先进性建设,把我们的镇村两级班子建设得更加富有凝聚力、向心力和战斗力,为加快全镇发展提供更加坚实的组织保证。