全乡经济社会发展工作汇报

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全乡总面积106平方公里，平均海拔460米，共有耕地面积6700多亩，森林面积12万多亩，森林覆盖率达85%以上。辖区共32个行政村，104个自然村，总人口13000多人，共40个党支部，党员486人（其中建国前党员11人）。2006年，农民人均收入3602元，自2003年列入全省欠发达乡镇奔小康工程以来，年均递增15%。

根据上张山多地少、生态环境好的实际，我们乡党委经认真讨论提出今年的工作思路是：以争创全县第一个省级生态乡镇为目标，以新农村建设为主线，强势发展高效生态农业，稳步推进乡村旅游业（农村乐）的发展，进一步加大公共基础设施投入力度，深入开展作风建设年活动，强化基层组织建设，着力打造生态上张，和谐上张。

一、发挥自身优势，加大扶持力度，高效生态农业强势发展

生产发展是农村建设的首要任务。上张是山区乡镇，我们发展的定位是农业乡镇，就是要做好特色农业、生态农业发展这篇文章。我们发展特色农业、高效生态农业同其他乡镇相比，有明显优势。一是距市和县城近，交通便利，农产品外销有成本优势。二是辖区海拔200-1000米不等，土地资源丰富、气温温差大、雨量充沛、日照充足、发展反季节农产品如高山蔬菜等优势。三是经过纪念的发展有坚实的组织基础和求发展的思想基础。今年，我们发展高效农产品着重抓以下个各方面。一是继续实施好“三千”基地建设，着力构建以千亩高山蔬菜、千亩稻田养鱼、千亩高山西瓜为重点的生态农业基地。在1000亩高山蔬菜基地建设中，着重做好：村300亩山地微蓄微灌蔬菜核心示范基地和50亩大棚蔬菜基地建设，主要种植日本“川智佳美”辣椒和“引茄一号”红茄，目前已全面投产，批发价每斤各为0.85元和0.70元，分别按亩产10000斤和6000斤计，亩产值高达8500元和4200元；同时在全乡不同海拔高度（、、等村）试种西兰花，并取得成功，将在明年大面积推广；建立村100亩“雪莲果”水果型蕃薯基地、100亩日本藤稔二代葡萄基地，不断增强新品种、新科技对生态农业发展的贡献率。

二是推动立体生态农业发展。以四个主要产粮区为重点，发展立体生态农业，发动家家户户进行：“种植水果、养猪、养鸡、养鱼”和“优质米种植+养鱼”等立体生态农业发展，每户养鸡（全放养）不超过30只、肉猪不超过3头（禁止用饲料），目前全乡共饲养土猪3000头、土鸡26000羽、稻田养鱼面积1500亩，努力把它培育成我乡特色优势产业带。

三是加大经济林的综合开发和抚育管理工作。重点做好现有13000亩竹笋两用林和5000亩杨梅的抚育管理工作，新增、改造竹笋两用林1000亩，试种香榧100亩，并抓好41省道沿线生态景观林的抚育与管理，不断优化生态环境。

四是农民素质明显增强。开展好农民素质工程建设，至目前，已先后邀请农林专家来乡授课9次，受训700多人次，内容涉及高山蔬菜、毛竹、杨梅的栽培管理和稻田养鱼等各个层面；组织核心农户、贩销大户到诸暨学习考察香榧生产经营技术、到安吉考察毛竹栽培管理技术，进一步拓宽群众视野，增强农民自主发展能力。

二、旅游资源进一步整合，乡村旅游（农家乐）蓬勃发展

一是全面开展好旅游资源排查和统筹规划，加强与旅游部门沟通联系，努力把县委旧址、寺、滕山古树林、岩画、农家乐等纳入全县旅游发展体系，拓展发展空间。

二是制订出了“农家乐”旅游业发展规划和扶持政策，与县里有关优惠政策相配套，对通过星级经营户认定的，按星级不同，从低到高，对一星级至五星级的经营户，乡里分别给予5千、1万、1.5万、2万、3万元的奖励，进一步加大对乡村旅游的引导、扶持力度。

三是以休闲避暑农家乐省级示范村建设为抓手，注重搞好旅游规划，加强从业人员培训，加大投入，添置设施、增强接待能力，并注重发挥好李火木等核心户的示范带动作用，目前，新增经营户6户、床铺50张，旅游接待能力有明显增强。同时，辐射带动了周边的姚岸、滕山等村乡村旅游发展，姚岸村农家乐核心户已建立，滕山村的休闲垂钓塘正在紧张筹建中。

三、基础设施投入进一步加大，生产生活环境持续改善

一是继续以重点工程项目为抓手，抓建设促发展。投资95万元，实施集镇街道拓宽、亮化、绿化工程；投资30万元，深化村级办公场所建设；继续开展百村饮水工程，全面启动了太如平、奶吾坑、对岙、竹园下4个村的建设任务；加强交通建设，12个村、路基20多公里、路面29公里康庄工程建设正在有序进行中；加大农村基层文化俱乐部建设，加强农村现代远程教育的管理；实施有线电视扩面工程，丰富山区群众的文化生活。

二是全面启动省级生态乡镇创建。目前，计划总投资150万元，着手开展姚岸、、三个村的污水处理工程建设；投资30万元，实施姚岸村垃圾收集处理和汤口村垃圾中转站工程，努力实现垃圾科学化回收和无害化处理。同时，在巩固、方山等9个村试点经验的基础上，落实好汤口、大张、等11个村环境保洁机制，配齐保洁员，实行门前四包和垃圾袋装化，进一步改善群众生产生活条件。

四、社会事业建设进一步强化，和谐乡村稳步推进

一是着力抓好计生工作。出村级计生考核办法，层层签订工作责任状。实行班子成员联系计生后进村制度，党政正职带头联系被一票否决的上张、。推行计生责任制包干和“日核对、周汇报、月公示”制度，做到计生工作常抓不懈。全面深化计生村民自治，着力推进计生依法管理，重点抓好计划生育合同签订工作，全乡共有1731名育龄妇女签订了计划生育合同，合同签订率达93%。严格落实四项手术，共上环89人、结扎9人、引产8人、流产25人。强化社会抚养费征收，应征282人、已征126人、征收到位43人。通过努力，目前全乡计划生育率93.28%，人口性别比117：100。

二是努力维护社会稳定。强化矛盾纠纷排查调处工作，实现零上访。配合公安机关深入开展各类专项整治活动，强化农村治安防范和管理工作。大力推进“”普法和依法治理工作，抓好农村法律援助体系建设，扎实推进“民主法治村”建设，全乡治安状况良好，社会面和谐稳定。

三是深入开展“一户一策一干部”结对帮扶活动。据统计，全乡现有贫困户及低收入家庭887户、2658人，其中低保户123户、166人。今年共对146户低保户和低保边缘户进行扶贫结对，在帮助其分析贫困原因，找准发展潜力的基础上，有针对性的确定帮扶措施，落实优惠政策，进行一对一帮扶，努力使困难群众早日脱贫。

四是继续深化下山移民。今年计划搬迁规模50户左右，目前已完成央弄李树自然村的7户21人整体搬迁，促进群众异地脱贫。同时，积极会同步路乡做好省级移民小区土地征用工作，使群众移得出、安得下、富得起。

五、作风建设年活动进一步深化，基层组织建设全面加强

以作风建设年活动和两新主题教育为抓手，全面加强乡党委自身建设。一是狠抓学习教育。深入学习好马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届六中全会以及省、市、县党代会精神，深刻领会其科学内涵和精神实质，不断增强队伍的政治意识和理论素养；抓好社会主义市场经济、社会主义新农村建设和农村实用致富技术等的学习，不断提高全体机关干部服务基层、服务群众、服务发展的能力。二是坚持科学决策。按照依法、科学和民主的要求，在作出重大决策前，开展好意向征集、调查研究、征求意见、法律审查等前期准备工作，并经乡党委集体研究形成决策洒付诸实施，尽量减少决策的随意性，以科学决策、依法执政，促进经济社会又好又快发展。三是强化目标考核。实行定岗位、定目标、定系数、定奖罚的绩效考核机制，并将考核结果作为干部选拔使用、评先评优的重要依据，促使全体党员干部发奋图强、锐意进取，不断提高自身综合能力，创造更好的业绩。四是促进廉洁自律。继续深化党务、政务、财务公开，自觉接受党员干部群众监督；大力开展党风廉政建设和反腐败斗争，不断促进全体党员干部干净干事。

同时，扎实推进以村党支部为核心的基层组织建设。大力开展党建薄弱村转化，确立邵弄、滕庄、竹园下等8个村为薄弱村，建立班子成员联系和党建工作责任制，采取集中教育、组织调整、限期整改等多种手段，增强基层组织的凝聚力、战斗力，扭转被动局面。着力培养人才梯队，大力开展入党积极分子和村后备干部公推优选，使更多的优秀青年纳入培养视野；并通过加强培训、选派担任村书记主任助理和村下属组织负责人、参与防抗旱抢险重大任务等方法，加速青年成长，丰富人才储备，为明年村级换届选举打下坚实基础。

今后，我们将进一步创新发展思路，狠抓各项工作落实，加快欠发达乡镇奔小康工程步伐，努力推动上张经济社会又好又快发展。