第三产业发展和重点项目建设情况汇报

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今年来，我局认真学习贯彻落实科学发展观和十八大会议精神，按照和谐发展理念，在县委县政府的正确领导下，精抓实干，开拓创新，商务工作稳步推进，现将我局第三产业发展及重点项目建设工作情况汇报如下：

一、第三产业发展的情况，目前就第三产业牵涉到我局的主要工作汇报如下：

（一）认真研究，制定了工作方案。我局认真贯彻县委经济工作会议精神，结合本单位实际，制定了第三产业发展工作方案，并明确了各个事项的目标任务和责任人。

（二）为实现年初的规划，我局作了大量工作，到八月底预计实现社会消费品零售总额39.3亿，比去年同期增长12.4%。

（三）全面实施“万村千乡”市场工程和农村商品配送中心建设工作。

（1）我县自2006年被列为全国第二批“万村千乡市场建设”试点县以来，认真组织，精心实施，全力投入，成效显著，六年来全县已建成650个“农家店”，三个配送中心，其中日常生活用品“农家店”382个，农业生产资料“农家店”260个，乡镇商贸中心1个，这些农家店遍布23个乡镇，410个行政村。根据省政府和省商务厅的安排和要求，今年“万村千乡”市场工程重心放在建设乡镇商贸中心。我们还着重做好已建成“农家店”的规范和后续工作，特别是在食品安全上加大监管力度，确保老百姓买到更安全、更实惠的商品，切实服务人民群众。今年以来，省政府出台政策，把城市和乡镇农贸市场标准化改造纳入为民办实事工程并且分配任务，分配指标，严格标准验收，今年分配我县改造完成4个农贸市场，目前我县对申报的的4个农贸市场标准化改造情况如下：一是归阳镇农贸市场投资842万元，现已到位70%，完成进度的56%；二是粮市镇农贸市场投资371万元，现已到位70%，完成进度100%。并且把该市场建设报为全省示范性标准化改造项目；三是白地市镇农贸市场投资419万元，现已到位70%，完成进度的65%；四是黄土铺镇农贸市场投资410万元，现已到位70%，完成进度的65%。

（四）支持专业市场建设，今年将金利建材市场推荐为省级市场体系建设重点项目，已经通过省里专家评审，项目补助资金即将到位。

（五）生猪定点屠宰工作。商务局屠宰办制定了2013年生猪定点屠宰工作方案。广泛宣传定点屠宰的有关法律法规和政策，构筑全社会食品安全意识，加强对执法人员的法制教育，加大对私屠滥宰等违法行为的打击力度，继续推进乡镇定点屠宰，确保让全县人民真正吃上“放心肉”。

（六）酒类、成品油管理工作。

1、为了更好地加大对酒类管理的力度，确保群众放心消费，喝上“放心酒”，今年来共出动执法人次150余次，查处未开具酒类随附单情况有60多次，收缴假冒伪劣酒类产品12件，督促零售备案30余家，这有力地维护了酒类市场秩序，促进了我县酒类流通业的发展。

2、为了加强对成品油的管理，我局组织安监、公安、工商、建设、环保、技监、消防、电力、石油等相关部门组成联合执法队伍，加大打击力度，特别是今年8月15日的专项联合行动，出动执法人员120人（次），车辆22台（次），密切配合，加强协作执法，重拳出击，严厉打击取缔非法加油站点。先后查封取缔无证经营加油站（点）9个，拆除加油机18台，拆除地埋油罐1家，明罐1家，远距离断电9家,扣押成品油750公斤。其中官家嘴镇张祥元非法加油站已切断供电线路、拆除加油机、抽干贮油罐，打击取缔到位；张安平加油点已切断供电线路、拆除加油机（含柴油机），并限期整改到位（安全、消防设施验收合格），否则吊销其成品油零售批准证书（柴油)。目前9家非法加油站（点）已全部依法取缔，消除了安全隐患。通过本次打击非法加油站（点）的专项整治行动，彻底取缔了不符合安全生产条件、无证无照经营的非法加油站（点），从根本上规范了成品油市场秩序，消除了成品油市场经营的安全隐患问题，创造了公平竞争和安全有序的成品油经营秩序，使我县成品油市场朝着健康规范有序的方向发展。

（七）其他服务业发展迅速。

1、我县小额贷款公司发展迅速，今年来累计放贷款1184万元，培训就业人员200多人。

2、大力发展电子商务，为适应时代潮流，重点发展以特色农产品网上交易为主的电子商务业，实行政策倾斜，鼓励支持开办各类网店，同步推进快递业配套发展，把网上交易培育成新兴的服务业，争取今年发展电子商务用户数1000户；

3、还有加快金融保险、家政服务，信息咨询、担保，中介等服务业的兴起和发展，将对我县我县第三产业的健康可持续发展产生强大的推动作用。

二、重点项目建设工作进展情况

我局高度重视重点项目建设工作，局长亲自抓，集中精力、集中人员，稳步推进，成效明显。

（一）衡缘物流中心项目建设。

1、衡缘物流中心项目是省衡缘物流有限公司投资兴建的。该项目座落在洪桥镇、双桥镇和风石堰镇部分村组，规划占地面积1900亩，总投资15亿元。是以铁路物流为主，兼营公路物流的第三方现代物流中心。

2、衡缘物流中心共分为十大功能板块，分别是：信息中心、综合物流区、农产品物流区、矿产品物流区、铁路专用线、钢材物流区、建材物流区、从业人员生活区、商业服务区、配套服务区。

3、资金投入和融资情况。

到目前为止，衡缘物流中心项目已投入资金2.5亿元以上，自有资金已到位2.5亿元以上，最近建行对衡缘物流中心项目批准第一期建设贷款2.5亿元。

4、衡缘物流中心项目第一期工程建设情况。

整个项目分二期建设，一期是铁路专用钱、矿产物流区、钢材物流区、建材物流区、商贸物流区、信息物流区、仓储、农产品物流区，总投资6亿元，预计三年完成，目前完成情况如下：

（1）已完成了120万方土石方建设。

（2）已完成了10000平方米的标准化厂房建设。

（3）衡缘物流公司办公楼已开工建设。

（4）园区主干道完成了设计，道路硬化0.3公里，一公里路基基本形成，并且完成了部分绿化。

（5）已完成一期的绿化设计，预计投资3000万元。

（6）正在准备兴建20000平方米仓储和20000平方米建材物流展示厅建设。

（7）七月份第1个入园企业艾佳门窗正式投产，到十月份有五家企业入驻园区经营。

5、目前存在的问题：一是部分征用土地合同因长时间得不到完善；二是果园、青苗及其他赔损和部分迁坟没有落实到位；三是部分地段的权属纠纷尚未解决。

（二）2012年市被确定为再生资源回收利用试点市

县确定成立一个再生资源回收利用分拣中心，该项目由省宝利再生资源有限公司承担，目前该项目已投资2800万元，在衡缘物流园区建成两栋共4800平方米的钢架厂房，道路及地面硬化防渗漏、园林绿化等硬件设施也全部完工，目前已购置废铁压包机、剪切机及50型号铲车、大型货车各二台，后期还需要增加4-6栋厂房，添置购买压块打包机、半自动废纸打包机、叉车、金属削皮机、粉碎机等预计设备需要3000万元，该项目建成后年均销售收入38998.8万元，年交易量预计超30万多吨，实现税收1378万元。该项目目前存在的问题是没有自己的地，为了加快项目建设进度，暂时借建在物流园区，项目负责人强烈要求重新征地，尽快搬迁。

三、下阶段的工作打算

1、加强领导，高度重视，统一思想，形成合力，把第三产业的发展及重点项目建设下阶段的工作按照县里的要求抓好抓实，采取措施，强力推进重点项目建设，对正在落实的重点项目建设加大监管力度，确保进度、质量到位；对正在规划中的重点项目建设，积极创造条件，力争引进。

2、做好商业网点规划编制工作，并将商业网点建设纳入城镇总体规划、产业发展规划和土地利用规划，与城镇建设同步规划、同步实施。

3、完善农村市场体系，在省政府的”百城千镇“再造工程上下功夫。

4、健全城市体系建设，规划建设现代化流通综合体，一站式购物中心，准备在文化路原教育局地段建设一个用地面积为6568平方米的大型超级购物中心，并已引进了好又多超市。

5、畅通农产品现代流通体系，准备打造一个大型的农产品批发市场。目前已安排专人从以下几个方面着手调研：

（1）各地种植（养殖）特色农产品的情况；

（2）现有市场情况；

（3）农产品生产加工企业情况；

（4）农产品批发零售商情况。

6、促进专业市场集群发展，将报废汽车回收拆解、二手车零部件交易、再生资源回收利用交易和旧货交易市场集群建设。

7、加快发展电子商务（市里今天组织一批各县、市区的龙头企业负责人进行电子商务培训，尽力打造一个电子商务龙头示范企业。

8、强化工作措施，依法严厉打击在商务流通领域的侵权违法行为，确保安全生产，确保经营有序。