关于现代服务业发展工作汇报

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近年来我县围绕“新型工业县、优秀旅游城、生态示范区”发展战略，坚持文旅结合、商旅互动，加快发展现代服务业，努力推动经济转型升级，全县现代服务业发展呈现出快速增长的态势。2013年，全县，第三产业增加值22.55亿元，增长10.8%，对GDP增长的贡献率为68.7%；第三产业实现税收亿元，占全县总税收的%；服务业从业人员占全社会就业人数的比重达到%。但是，目前全县现代服务业在发展机制上、在规划引领上、在政策引导上，还需加大资源整合力度。下一步，我们将着力做好以下三个方面工作。

一、突出规划引领、项目支撑，夯实现代服务业发展基础

在服务业发展总体规划的指导下，认真抓好现代物流、专业市场、商业网点以及教育、文化、旅游、信息产业等行业专项发展规划的编制。进一步完善优化《县加快服务业发展若干意见》，切实发挥好现代服务业在新形势下对经济的拉动和提升作用，加快完成《“十二五”商贸和物流发展规划》和《县城市商业网点规划》。大力推进《粮药物流园区》、《文化产业园区》、《新城商业综合体》、《和谐国际金融中心》等项目规划的实施。坚持把抓项目、促投资作为经济增长的主引擎，以现代商贸集聚区建设规划为抓手，以提升城乡商贸中心设施水平、完善业态布局为重点，大力推进现代服务业重点项目建设。今年，我县引进、实施了“道地中药材全球交易中心、新城商业综合体、九龙服装城、大南街中心商务区、和谐国际金融中心”等一大批商贸流通重点项目。这一批大型商业项目建成营业后，将为提升城市功能、优化网点布局、方便市民消费、增强商贸流通业持续发展能力发挥重要作用。

二、突出政策配套、人才保障，创优现代服务业发展环境

针对不同领域、不同性质服务业企业，进一步明确各方面优惠政策。加大对现代服务业发展的资金投入支持力度，建立服务业发展促进基金，进一步推行服务业标准化建设，推动品牌服务战略实施和名牌扩张，引领现代服务业整体发展。实行有利于服务业发展的土地管理政策，加强和改进土地利用计划调控，适当增加服务业发展用地。一是对列入国家鼓励类服务业项目在用地指标上给予优先安排。对规划布局的生产性服务业集聚区建设项目和服务业重大项目，优先保障用地指标。四星级以上酒店优先安排用地指标，不实行城乡建设用地增减挂钩，可按符合规定的最低价起始招拍挂出让土地。二是在城市新区规划建设中要优先安排足够空间的商业用地。三是规划建设城市新建居住区，按国家规范标准规划配套便民商业服务设施、停车场和再生资源回收网点。四是对经县政府批准设立的现代物流集中区开发建设，给予享受工业园区开发建设有关优惠政策。对生产性物流园区（集聚区）项目用地，实行与园区项目用地同等供地方式和价格。民办学校、幼儿园和职业培训机构的设施建设，在邮递规费和城市基础设施配套费方面享受与工办学校同优惠政策。五是对重点物流项目、服务外包项目、重点旅游项目和其它大型现代服务业项目，经县政府批准后实行“一事一议”、“一企一策”，优先优惠供地。注重现代服务业发展人才培养，组织全县商贸流通企业中层以上人员开展学习培训，采取多种方式，强化宣传发动，使加快发展服务业有关政策措施深入人心。

三、突出目标导向、考核激励，健全现代服务业发展机制

严格按照省服务业发展四年行动计划﹙2014-2017﹚确定的，2014年全省服务业增加值增速达到9%，实现与GDP同步增长，占GDP比重达到36%以上，和市委确定的2018年率先全面小康及服务业增加值年均增速必须超过15.0％的目标，进一步加强我县第三产业现状调查，根据调查结果，结合省、市要求提出我县发展目标和发展重点，进行分解落实，并纳入部门年度目标考核，做到一月一督查一通报。同时，把通报结果充分运用到绩效考核当中，严格兑现奖惩，形成有效的监督推进机制，确保我县加快现代服务业发展的各项任务落到实处。