干部队伍建设情况工作汇报

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市场经济新的形势下，如何推进地税事业的全面发展，关键在于建设和铸就一支能征善战、所向披靡的工作团队，培养和打造一支特别能吃苦、特别守纪律，特别能战斗的地税干部队伍，需要一大批政治过硬，业务熟练，懂得现代化科学知识、掌握现代征管手段的能人来适应新的形势。实践证明，税务部门干部队伍建设状况不仅直接影响税收工作的开展，影响到税收工作的效率和效能，还影响到税收事业的兴衰现代化的征收方式、征管模式和工作效果，甚至关系到地税事业的稳健发展。今年以来，我们以开展“规范管理年”“工作落实年”“党组织建设年”活动为载体，以加强队伍建设为突破口，深入贯彻落实科学发展观，围绕服务科学发展、共建和谐税收，不断优化税制安排促进经济平稳较快发展，支持经济发展方式转变和经济结构调整，强化税收征管，优化纳税服务，加强队伍建设，同时进一步提高管理效能。要更新管理理念，完善管理制度，提高管理能力，提升管理效能。确保各项工作落到实处。做到强化责任抓落实，突出重点抓落实，开拓创新抓落实，深入督查抓落实，严格问责抓落。创新工作观念，创新工作机制，坚持“三强两优”打造特色地税团队，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力和广大党员的生机活力。经过大胆探索，取得了一定的成效，现将我们局干部队伍开展情况汇报如下：

一、干部队伍建设的现状

我局职工人数最多，人均管户最多，人员工作压力较大，现共有税干人，其中工勤人员人，女税干人，占全局总数的%，党员人，占全局总数的%，平均年龄岁，其中30岁以下人，占%，30至40岁人，占%，40至50岁人，占%，50岁以上人，占%，年龄结构偏大。从学历结构看，具有较高的知识层次和综合素质，取得专业学历税收管理人，财务会计经济类人，法律人，计算机人。取得专业技术职称人，其中助理会计师人，助理经济师人，经济员人，知识面宽，求知欲望强。据对全局税务人员的调查，目前还有在读研究生人，在读本科人，在读专科人。参加上级举办的任职培训人，初任培训人，市局平均每年举办各类培训班期以上。市局机关参加人，占全局总数的%，基层征收一线参加人，占全局总数的%。从当前整个干部队伍的思想现状看，干部学历参差不齐，年龄偏大者较多，拥有研究生学历及法律、计算机等其他专业文凭人数较少，职工人数最多，人均管户最多，人员工作压力较大。地税组建年来，我市地税系统攻坚克难，开拓进取，圆满完成了上级局和市委、市政府下达的各项工作任务，有力地促进了地税各项工作的全面开展，为推动经济的发展作出了应有的贡献。

二、基本做法

(一)、强班子，做表率

领导带了头，群众有劲头。我们在局领导班子建设方面充分发挥民主，不搞“一言堂”，坚持集体领导、集体决策，认真执行重大经费开支集体审议制度，重要问题实行集体决策制度，个人重大事项报告制度，认真落实民主集中制原则；领导班子在坚持政治、业务理论学习的基础上，班子成员间交心谈心。通过召开民主生活会，开展批评与自我批评。努力建设一支素质高、能力强、团结好、廉洁高效的领导班子，充分发挥“龙头”作用和表率作用。

同时，我们始终把中层领导班子建设作为队伍建设的重要内容来抓，不断加强中层领导班子的思想、组织、作风和制度建设，建立健全科学决策机制、工作责任机制、考核监督机制，切实提高执政能力和领导水平。选拔任用为基础，加强对“一把手”的管理为重点，考核监督为保障，实行了领导干部诫免制度、谈话提醒制度、重大事项报告制度、收入申报制度、任前公示制度、离任审计制度，不断提高中层领导班子的整体素质。

(二)、强素质，打基础

没有过硬的政治业务素质，难以担当地税干部的历史重任。没有过硬的政治业务素质，难以完成新时期艰巨的地税工作任务。目前。我们部分党员干部学习的紧迫感、危机感不强，没有真正认识到学习的重要性，体现到工作上就是工作标准存在一定的随意性，依法行政没有十分到位，规范执法、优化服务的意识和水平有待于进一步提高。因此，在提高干部业务素质方面，首先，坚持依靠思想政治工作强素质。在认真抓好“践行科学发展观“为主题的理论学习和思想教育的同时，积极探索思想政治教育的新思路、新方法，注意增强思想教育的针对性、实效性，真正收到了春风化雨、润物无声的效果。在坚持对干部职工进行爱国主义、集体主义、职业道德、廉政勤政教育的基础上，有组织、有步骤地进行了先进典型教育、反面警示教育、案例剖析教育和法制培训教育，

在党风廉政建设方面的内容：我们一是与下属各部门签订党风廉政责任制，做到软指标变成硬，责任到人，分工明确；二是开展“四廉”活动，开会议廉。利用每月的“廉政日”召开廉政分析会，分析当前本所党风廉政建设形势，有针对性地提出加强廉政建设的阶段性措施和要求，明确廉政建设任务；阅读思廉。每个季度向干部推荐一份有价值的廉政教育材料，积极开展读书思廉活动；警示倡廉，开展“学习廉政准则完善内部管理促进廉洁从政”主题教育暨专题警示教育活动，组织干部职工集中观看警示教育片，提高干部的廉洁意识、法律意识和自警意识，为推动反腐倡廉工作的深入开展营造良好的氛围；行动树廉，以党纪条规为重点，在党员干部中开展学习贯彻党章、树立社会主义荣辱观和治理商业贿赂活动，以实际行动树立廉政新形象；三是加强岗位风险防范监督，组织大家结合个别案例，就税收业务的征收、管理、监督三大环节，向干部讲授税收执法过程如何加强落实党风廉政建设的内容，加强岗位风险防范，维护地税队伍形象。从实际工作出发，相互监督相互配合，贯彻落实相关税收法规，提高办事透明度，建立健全完善的工作机制，通过制度严格管理税收征收的“三个环节”，进一步推进党风廉政建设工作。

在全局掀起理论学习的热潮，开展党员思想政治工作责任区活动，加强思想交流沟通。将讲学习、讲政治、讲正气、讲政绩四讲贯穿于思想政治工作的全过程。进一步强化了干部职工的责任意识、奉献意识和法纪意识，为各项工作的开展提供了内在的精神动力，奠定了扎实的思想基础。。

其次，坚持依靠内部培训强素质。坚持“不培训不上岗，不培训不任职，不培训不提拔”，的原则，制订了一系列学习培训制度，以集中学习与个人自学相结合，每月组织2次集中学习，党员干部结合税收工作实际每人撰写1篇学习心得体会，学习科学发展观理论，学习贯彻党的十七届四中全会及各级经济工作会议精神等内容；干什么学什么，缺什么补什么，组织各种形式的定岗培训和综合工作能力短期培训；制定鼓励政策，发动干部职工积极参加学历教育；根据不同的层次、岗位开展分级分类培训，内部培训与外出培训考察学习结合方式，先后开展了税收业务培训，知识更新培训等培训。组织参加城区政府组织的党务干部高级研修班培训，组织部分人员开展前往上海、福建、扬州等地学习考察活动。通过分岗位、分层次、多渠道的培训，增强了培训的针对性和有效性，有力推动了学习型单位的建设。

(三)、强作风，重务实

工作人员的作风，关系到工作效率的提高，关系到地税机关的社会形象，必须常抓不懈。当前，从我们工作作风表现来看，少数干部身上存在作风浮躁、工作效率低、服务意识差和办事拖拉，协作精神较差等问题，

因此，在政风行风建设方面。我们一是建立健全一系列规章制度，整章建制。对内不定期开展执法情况抽查，严格工作纪律，规范着装、文明服务，健全完善了会议、休假、督办、学习等长效工作机制。通过制度机制约束人，管理人，规范人员的行为。二是实行阳光作业，自觉接受社会监督。对外向社会公布监督电话、设立举报箱，聘请社会义务监督员，不定期组织召开税企恳谈会、走访社会义务监督员。了解地税工作人员态度、作风、纪律等表现，随时根据意见和建议改进工作。三是加强信访举报查处工作，快结快办。有专人负责，及时登记，认真调查处理，按时汇报反馈，查结率、反馈率达100%。

为了有效转变工作作风，我们在建立以纳税人为中心的新型征纳关系上作为突破口。一是在感情上贴近纳税人。感情上贴近纳税人，倾听纳税人的呼声，关注和解决纳税人的困难；继承和发扬贴近纳税人、尊重纳税人、理解纳税人的优良传统，加强征纳双方之间的感情沟通，促进地税干部增强公仆意识，密切联系群众，注重人文关怀，把服务纳税人转变为自觉行动。二是在工作上方便纳税人。工作上方便纳税人，须牢固树立税收服务是税务部门法定义务和基本职责的意识，自觉克服过去以满足自身工作需求为主的思维定势，把工作的主导方向转变为更好地满足纳税人需求为主，多从纳税人的角度出发思考问题和开展工作。三是服务中面向纳税人，千方百计优化纳税服务措施，为纳税人办理涉税事宜提供更加全方位、更快捷的渠道和平台。

在开展“党组织建设年”活动方面，我们开展学习型党组织活动为载体，探索学习新途径，扎实开展读书活动，运用专题报告会、专题学习会、主题教育等多种方式，帮助全体党员干部在学习中解读党的科学理论、重大决策和国家方针政策，推动各项工作的落实。积极开展创先争优活动，增强党建工作的新活力，保持共党员的先进性。同时发挥党组织的堡垒作用，服务各项中心工作。党员干部作出个人争先创优活动承诺对外公开；坚持实行局领导带头走访联系企业制度及重点企业服务联络员制度，每月定期分组深入辖区辖区企业走访服务。并且，不断吸收新鲜血液，在发展党员工作方面，成熟一个发展一个。通过这些措施，不断把党组织建设推向新的层次。

(四)、优环境，搭平台

以人为本，为广大干部成长发展创造和谐工作环境。首先，我们积极实施人性化管理，认真做好干部的选、任、育、用、留，切实抓好选拔人、引导人、约束人、成就人、激励人、关怀人、信任人、尊重人等各个环节的工作，增强亲和力，不断激发基层干部的工作潜能，为干部进步搭桥铺路。

其次，在精神文明建设和税务文化建设方面，我们先后组织了爱心捐献活动，号召党团员积极先向灾区人民和特困家庭捐款捐物；活跃干部职工文化生活，组织了形式多样的文体活动和军民共建联谊活动，通过一系列活动营造地税家园氛围。

在文明创建方面，我们卓有成效的一是开展了办税服务厅工作人员礼仪培训，规范大家服务行为，塑造地税崭新形象；每季度开展办税服务之星评选活动，使大家学有标准，赶有榜样，超有楷模；二是继续推行“党员示范岗”，要求党员人人佩戴党徽，叫响“我是党员，向我看齐”的支部口号。以党员的先锋模范作用，影响、带动和团结干部职工打开工作局面，构建和谐的党群关系。四是加强对工、青、妇组织工作的指导，充分发挥群团组织的桥梁纽带作用，坚持党建带工建、团建、妇建并认真抓好落实，调动一切积极因素发挥工青妇组织独特优势，引导其协助党支部共同做好深入细致的思想政治工作，开展创建“巾帼文明岗”活动、充分发挥妇女半边天的作用。加强干部职工思想道德建设，引导他们养成敬业、爱岗、奉献的职业道德，构建和谐干群关系。通过开展精神文明建设，密切党群关系、干群关系，进一步促进和谐党支部建设。通过这一系列的环境优化措施，将广大干部职工工作的积极性和创造性发挥出来，营造出一种人心思上、人心思进、人心思荣的氛围。

(五)、优服务，树形象

服务铸就未来，服务塑造形象。部分干部服务意识不强，服务水平不高，服务态度不好，缺少与纳税人的联系和沟通。全方位提升优质服务水平，势在必行。1、抓文明规范，组织工作人员开展“文明用语”、“限时服务”、“首问责任制”、“预约服务”、“延时服务”、“微笑服务”“廉政监督制度”、“公开办税”“三个服务”“支持全民创业”等活动，坚持不懈地抓好行为规范的培养训练。2、抓窗口教育，树立敬业精神，培养职业情操，升华职业理想，强化职业责任感，大力弘扬“团结、务实、进取、廉洁”的地税精神，使之成为鼓舞斗志、凝聚人心、激发活力的巨大推动力，用地税精神凝聚干部，培育地税人高尚的道德人格；3、抓道德提高，教育大家坚持不懈地学习社会主义市场经济知识、现代高科技知识、历史知识以及经济理论、税收征管理论，增强干部的自重、自警、自省、自励意识，培养造就一支政治强、业务精、作风正的高素质干部队伍，通过优质服务塑造整体形象。

为了引入竞争激励机制，加强绩效考核管理方面，按照工作数量加分、工作质量减分的原则，我们制定出考核指标体系，全面真实地反映全局整体工作，考核内容分为综合岗位、税收执法、信息化建设、行政管理、报表报送、临时性工作等内容，涉及了开业登记、变更登记、认定管理、文书管理等在内的业务流程，涵盖了税务登记、发票管理、申报征收、税收计会统、纳税评估、税源管理、综合治税、信息化管理等执法岗位的全部工作内容。绩效考核取得了较为明显的成效：1、大家的责任感进一步增强。通过熟悉考核标准，全体干部职工进一步规范了执法程序，提高了法治意识、责任意识和落实意识。2、工作主动性明显提高。主动通过征管系统寻找日常管理上的盲点、弱点，通过巡访、询问等方式，及时了解掌握纳税人具体情况，主动管理、精细管理逐渐成为基层干部的常态工作。3、积极性创造性明显增强。绩效考核的实施走出了“不求有功，但求无过”的消极型责任误区，充分发挥每个人的特长和优势，变事后监督为提前监控和实时监控。

三、所取得的主要成就

由于我们狠抓了干部队伍建设，并且在广大税务干部中广泛深入地开展“讲文明，树新风”活动，开展创建“文明单位”、“青年文明号”、“优秀公务员”、“地税标兵”等一系列文明创建活动，税务干部的荣誉感、使命感和紧迫感得到有进步增强，工作人员思想稳定，综合素质得到进一步提高，服务、行风、廉政等方面得到了纳税人及社会的好评，全系统上下和谐团结，人人奋勇争先，个个建功立业，队伍建设有力推动了业务工作的开展，1至10月圆满完成税收工作任务。通过干部队伍建设，干部队伍的综合素质得到了明显提升，工作学习化、学习工作化的局面正在逐步形成。

今后，我们将再接再厉，戒骄戒躁，按照党的十七大关于党的建设的总体部署和十七届四中全会关于“做好抓基层、打基础工作”的具体要求，认真贯彻落实省局党委和市委关于加强党的建设的要求和部署，结合开展“规范管理年”、“工作落实年”和“党组织建设年”活动，进一步激发党组织生机活力，强化税收征管，优化纳税服务，加大队伍建设力度，推进反腐倡廉，并以此为载体，进一步提升地税部门的执行能力、管理水平和干部素质，为促进市地税工作的全面落实和规范管理，推动地税事业科学发展、和谐发展提供坚强的组织保证，众志成城，承势而上，确保全年各项工作任务顺利完成。