农牧业未来发展工作汇报

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领导和同志们：

近年来，牧业有限公司按照上级“农转牧”的发展战略，在“畜牧立盟”方针指导下，坚持“以牧立企、以牛致富”的经济发展思路，强力推进全盟肉牛产业上规模、上水平、增效益。现有规模肉牛880头，毛驴250头，带动肉牛养殖农户户，年增收万元，肉牛养殖业成为强企富民的主导产业。现将企业的基本情况、主要措施和未来发展方向汇报如下：

一、基本情况

1、肉牛养殖基础好、规模大、专业化程度较高。畜牧业特别是肉牛养殖业多年来一直是我盟的主导产业之一。2014年全盟肉牛饲养量万头，其中%以上为改良牛，肉牛质量全区最好，改良面全区最高。全盟3个旗都有肉牛养殖，其中有个肉牛集中规模养殖镇，肉牛育肥小区处。集约化、规模化、专业化的肉牛养殖已成为我盟肉牛养殖业的主导趋势。

2、肉牛养殖效益不断提高。2014年,企业实现肉牛业产值万元，上交利税万元。肉牛养殖农户户均增收元。

3、肉牛生产服务体系更加完善。经过多年的发展，企业的肉牛养殖业从繁育改良到饲养管理、防疫灭病乃至销售都形成了比较完备的服务网络。全盟建立了个肉牛繁育站，%以上的村都有肉牛繁育点。个镇都设立一个综合服务中心，可为肉牛养殖提供全程一条龙服务。

4、政府对发展肉牛业扶持力度不断加大。按照按照自治区“主辅换位”的战略要求，企业确定了重点发展肉牛产业这一农业发展思路。盟政府制定出台了一系列促进肉牛业发展的配套的政策措施。比如，在各镇统一规划的畜牧小区内，养殖户入区养殖政府免费提供畜舍用地；允许肉牛养殖户在自家承包田内建设非永久性畜舍从事肉牛养殖；对肉牛养殖户给予荒山、草原、机动地优先承包权；对10头以上肉牛规模养殖户，政府帮助协调落实专项贷款扶持等。此外，盟里还下气积极推进肉牛的产业化发展，我企业的建立将对肉牛的产业化发展形成强力带动作用。

二、主要措施

在企业发展中，我们突出抓了以下几个方面工作：

（一）政策推动，抢抓机遇促发展。盟政府不仅把农业产业化经营作为农业生产的领域来对待，而且从设施建设、体系服务、品牌培育、基地拓展等多方面来考虑，不仅把农业产业化经营作为农业内部的事情来安排部署，而且用抓工业的理念来抓产业化经营。对我们企业的要求是，不求对财政税收有多大贡献，但求能兴一个产业、富一方百姓。很重要的一点就是政府在企业用地等方面给予了最大的支持，企业有了发展的空间。从近三年来农业综合开发专项资金投向来看，集中倾斜扶持企业资金累计达到万元，占到同期总投入的％。盟政府在大力扶持我们企业发展的同时，为企业大造舆论，在全盟上下形成“支持企业、发展自己”的舆论氛围。经给农户算效益帐，群众热情高涨起来了。群众认识了，政府主要领导便天天跑企业，给我们讲明所处的环境，具备的优势，发展的空间，深深打动了我们企业，当年我们就决定大力发展肉牛养殖业。目前，企业已投资万元，年出栏量达头，并在全盟共建标准化养殖小区个。

（二）银企联动，拓宽渠道促发展。我们积极引导农民把手头的资金投入到养殖肉牛中来，向农民宣传“谁投资、谁发展、谁受益”的思想，在内部挖潜。几年来，农牧民自筹资金达万元，用于发展肉牛业。从企业来讲，近年来主要是抓了加强管理、规范运行，无论是企业财务管理，还是经营管理都上了一个台阶，无论是项目的可行报告，还是环评、土地等手续都得到了完善，使企业走上了良性发展道路，为争取金融、项目、政策等支持，创设了良好条件。我们积极协调当地政府、金融部门各种关系，帮助农民采取肉牛担保，工资担保，信用户联保等办法，共利用养牛贷款万元，帮助农民购进肉牛头。镇下岗职工2007年投资30万元养肉牛，经过4年的不懈努力，现已发展到35头，经济效益十分可观。

（三）典型带动，规模推进促发展。在农业产业化的发展推进中，企业通过实践、探索、创新机制，与广大农户形成了利益共享、合作共赢的产业经营格局，一方面使企业实现了低成本拓展，另一方面带领农户走向了市场。一是借典型示范群众。我们先后组织名农牧民到企业参观，并到外地参观典型开阔视野，用先进的生产经验解决农牧民在肉牛生产中落后的生产方式。二是用典型引路，让典型说话。村是我盟有名的民族贫困村。2006年，企业帮助村号召群众发展肉牛，群众认为养肉牛不托底，村党支部书记带头购买5头肉牛，当年获得纯效益万元，群众看在眼里，动在心上，纷纷买进肉牛，几年时间，这个村肉牛存栏便由当初的头猛增到目前的头。三是走规模、规范化经营，产业化发展之路。以镇辟小区、建专业村屯、村育大户为重点，全面推进畜牧业提档升级。目前全盟年饲养10头以上肉牛的规模养殖户户，年出栏50头以上肉牛养殖户户，年出栏百头以上的养殖户户。。

（四）链条互动，保障牧业促发展。一是调整农业内部结构促发展。在大力发展肉牛养殖业的同时，我们积极引导农牧民调整种植结构。目前，全盟万亩耕地，饲料作物播种面积就达到了万亩，其中种植青贮亩、牧草亩、苜蓿亩。二是兴建草业促发展。年以来，我盟对辖区内草原全部实行禁牧政策，肉牛养殖全部实现了舍饲化，保护了草原，恢复了生态环境，缓解了草原压力。同时，我们采取企业出资种草、改草，加大对草原治理的投入力度。近年来，先后围栏封育种改草万亩。三是繁防引管建并举，提质增效，加快肉牛业的发展，尤其是推进肉牛业的提档升级，不仅需要资金的支持，更需要政府全方位的服务。我们在扩张肉牛饲养数量的同时，把提质增效作为企业的主攻方向，在繁育优良母群、强化防检疫力度，引进和购入优质高产肉牛、科学饲养管理、加强基础设施建设等方面加大投入力度，为提质增效提供了保障。

（五）扶贫拉动，多措并举促发展。从人才的角度来讲，企业现有员工人，其中大专以上学历人，各类专业技术人员人，具有高级职称者人，大中专文化程度的员工达到了50％以上，这些人才的使用为企业的发展和科技扶贫提供了不竭的动力。我们本着“干什么学什么，缺什么补什么”的原则，把技术培训和咨询服务列入扶贫计划。突出了科普工作的实效性，紧紧围绕肉牛业的发展及农民增收，采取举办培训班、召开现场会、外出参观学习等形式积极开展科技培训，搞好种植业科技推广，夯实肉牛业发展基础。在种植业生产上，全面推广应用了测土配方施肥、机械深松整地、节水灌溉等实用技术，增加了种植业生产的科技含量，满足了肉牛业发展对优质充足饲料的需求。近年来，企业共深入村屯举办肉牛科学饲养技术培训班期，培训人次，科学养牛技术已在全盟推广。我们还大力推广应用青贮、苜蓿种植饲喂技术。去年我们共召开青贮、牧草种植饲喂技术现场会次，有力地促进了青贮、苜蓿种植饲喂技术的推广应用。我们坚持每村建3—5户科技中心户，切实发挥典型示范带动作用。村科技中心户，全面推行肉牛科学饲养，肉牛平均单产吨，纯收入万余元。全盟群众，特别是文化层次较低的农民通过学科学，掌握了肉牛养殖、青贮种植等实用技术，降低了饲养成本，增加了效益，加快了脱贫步伐。企业在追求自身发展的过程中，积极主动地融入到支持当地社会各项公益事业的发展中，为企业的发展壮大赢得了社会各界的好评，营造了良好的社会环境，提高了企业的知名度和美誉度。比如，在修路、筑桥、助学、建校、吃水、赞助等工程项目和县内大型活动中慷慨解囊，做出了应有的贡献，赢得了社会的广泛认可和尊重。

三、几点体会

在建设社会主义新农村的新形势下，如何适应发展现代农牧业的要求，持续推进农牧业产业化经营健康发展，是摆在我们企业面前的一大课题。在这方面，我们初步考虑就是要用这样几种理念来抓农牧业产业化经营。

第一用抓工业的理念抓农牧业。这应该说是一种趋势，是农业农村工作在指导思想方式方法和运行机制上的重大转变。我们将牢牢抓住创新经营机制、优化资源配置、夯实发展基础等几个重点来推进，用市场导向和效益最大化的思想指导农牧业，用组织化、集约化的思想指导农牧业，用品牌战略的思想指导农牧业，用技术创新的思想指导农牧业，加快传统农牧业向现代农牧业转变的步伐。

第二是用开放的理意抓农牧业。工业需要开放，旅游业需要开放，农牧业同样也需要开放。我们将积极实施开放兴农的战略，拓宽视野，加强农牧业谋划和发展，争取用几年时间，培育成农牧业龙头企业。

第三是用统筹的理念抓农牧业。按照科学发展观和构建和谐社会的要求，我们将牢牢把握农牧业发展的深刻变化，加快构筑功能齐全、竞争力强的现代产业体系，在推进农牧业优质化和农牧业装备现代化的统筹上下功夫，在推进服务社会化和农民增收多元化的统筹上下功夫，积极推进农牧业产业化经营。

四、企业发展方向

虽然我们近年来的工作取得了很大成绩，但是，也存在一些不应忽视的问题。一是肉牛产业基地建设资金不足。我盟农民人均收入低，农户发展肉牛生产，农户自筹资金的能力不高，肉牛产业发展受到制约。政府财力紧张，虽然千方百计投入资金用于发展肉牛产业，但是还显不足。二是科学饲养、疫病防治等方面还存在较大差距。标准化畜牧业生产观念还不深入人心，养殖户对实施标准化生产的意义认识普遍不足，这些都妨碍了养殖户和企业的对接。三是企业和养殖户对接机制还需进一步理顺，合同订单式的生产机制还未普遍建立。四是产业基地提档升级工作尚需加速。我们以标准化肉牛小区为主体的产业基地建设工作已取得实质性突破，但是，标准化生产规程实施还没有完全列入日程。虽然有了集中饲养，但如果不按标准化要求组织生产，小区建设的主要目的就难以实现。以上这些实际困难和工作中存在的问题，我们将在今后的工作中努力加以克服，认真予以解决。

在今后的工作中，我们的发展方向是：牢固树立科学发展观，全面实施标准化生产，强力推进产业基地建设，促进以肉牛产业为主体的畜牧业提档升级，加速畜牧强企建设步伐。在总体的发展思路上，我们将把握以下几点。一是继续突出畜牧业在农村经济中的主导产业地位，发挥好企业的主导作用。二是以产业化为核心，坚持把企业标准化生产基地建设工作做为突破口，突出产业化在畜牧业生产中的调控作用。三是在发展上，继续坚持以牛为主，大力发展“牛经济”，注重品牌效应，精心培育绿色、特色品牌。

在具体的操作过程中，将重点处理好以下几个问题。一是要处理好畜产品基地化生产与市场的对接问题，落实合同订单式生产模式，做好养殖场户和企业的对接工作。二是引导好企业与基地养殖户间利益分配问题，建立“利益共享，风险共担”的利益联结机制，稳定养殖场户和企业的购销关系，扶持农民参与产业化经营。三是处理好养殖小区的标准化建设工作，做到科学规划，合理布局，适合企业生产要求。四是做好合作社的组建和完善工作，落实生产、销售等各项制度，实现养殖小区的企业化管理。五是做好对养殖户的技术培训。

为实现上述目标，我们将重点做好以下工作：

（一）转变观念，培植龙头企业。把工作的主要精力放在龙头企业的培植上来，围绕企业发展壮大，积极做好企业和农户的对接工作，协调好企业和养殖户的利益关系，实现合同订单式生产。加大对现有优惠政策，例如高于市场价、最低保护价收购政策的宣传力度，提高农户参与合作的热情。

（二）大力抓好标准化肉牛产业基地建设。重点做好肉牛小区的标准化生产规程实施工作，保障年新增高品质肉牛生产能力头的目标。大力推进饲养方式转变，发挥小区在标准化生产中的示范作用。同时，积极培育专业合作经济组织，提高农民组织化程度，发挥合作社在龙头企业和养殖户之间的连结纽带作用。

（三）做好标准化生产技术规程的普及工作，推进畜牧业生产方式转变。制定和完善生产标准和技术规程，加强标准化体系建设。加强产品质量的合理监管，建立和实施监测制度。加强产地认证和产品认证工作，推进无公害畜产品生产。做好畜牧业环保整治工作，抓好排泄物及污染物的治理，促进畜牧业生产逐渐向国际标准靠近。

（四）进一步抓好疫病防控。巩固和深化无规定动物疫病区建设，继续全力抓好牲畜口蹄疫和禽流感等重大动物疫情防控工作。切实抓好畜禽秋防和基础防疫工作，切实提高免疫质量，各项防疫指标全部达到上级标准，确保全盟清洁无疫。

（五）做好服务体系建设工作。做好先进适用技术的普及工作，积极开展对农培训，支持新农村建设。普及饲养规程，促进良种良法的有机结合，提高规模效益和生产水平。加强企业改革和管理，提高整体实力，提高服务水平，做到与时俱进，适应新形势发展。