资产核算管理工作汇报

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我院在资产核算管理工作中，认真贯彻落实上级有关指示精神，开展了一系列行之有效的工作，推动了医院资产管理的落实，促进了医院财经管理水平的提高，现将我院资产核算管理情况、工作中所起到的作用及下一步工作打算汇报如下。

一、医院推进经费资产一体化的主要做法

（一）党委领导重视，统一思想认识。医院党委对资产核算管理工作非常重视，领导思想认识统一。医院党委充分认识到，资产是单位财力的重要组成部分，是财经集中统管的重要内容，管好资产是党委义不容辞的责任。一是医院党委领导能自觉把思想和行动统一到总部的要求和军区的指示上，把强力推行经费资产一体化管理工作作为贯彻落实科学发展观、建设节约型医院的重要举措，作为加强医院管理、深化财经改革的实际步骤，将其列入党委重要工作。二是医院党委领导能广泛开展宣传教育活动，着力提高全院官兵的思想认识，积级转变“重钱轻物”、“重供轻管”的思想观念，牢固树立“钱物并举”的科学理财理念。

（二）设置专门岗位，加强组织领导。一是明确资产管理的主体，医院党委行使资产配置的决策权，把资产的增加纳入年度预算计划，并由分管副院长专门负责资产的管理，严格按照预算计划进行资产的增减。二是财经中心配备专人管理资产，并经常组织资产管理人员进行专门的业务培训和法规教育，使资产管理人员能熟练掌握业务技能，明白依法管理资产的重大意义，从而提高资产管理的规范性。

（三）完善制度办法，强化经费资产一体化管理。

医院资产从2007年就实行二维条形码管理，每个资产对应一个二维码，从资产购入开始到资产退出的整个生命周期，进行全程跟踪管理，并建立了一系列管理制度，解决了资产不明、设备不清、闲置浪费、虚增资产和资产流失等问题。

1．建立资产编配标准制度。结合医院实际情况，依据人员编制、经费可能和任务需要等情况，合理制定了医院的资产编配标准，增强资产预算的可控性。财经中心依据摸清的经费资产底数信息以及各部门资产存量与经费使用情况，按照事业部门编制，财务部门审核修订，制定了事业部门资产编配限额标准，并严格遵照执行，从源头上控制资产的无序增长和重复浪费。

2．建立资预结合管理制度。预算管理是医院党委宏观调控保障资源的重要手段，推进资预结合管理一体化，把存量资产和经费捆在一起使用，发挥存量资产的最大效益。各部门根据资产编配限额标准编制资产预算，财经中心依据标准、资产余缺和财力可能，严格审核压减资产购置计划，把好资产“入口”关，防止资产重复购置、闲置等浪费现象。

3．建立资产招标采购管理制度。为保护医院的利益，保证资产投资项目的质量，提高经济效益和社会效益，医院成立了专门的招标采购领导办公室，实行集体讨论决策制度，在新增大型、高精仪器设备和改扩建维修项目前先进行可行性研究和成本效益分析，并聘请专家进行论证后报上级机关审批后进行公开招标购置。

4．建立资产日常管理控制制度。一是建立财务部门、管理部门、使用部门“三账一卡”制度，做到财务部门有账、管理部门有账有卡、使用部门有卡有物，保证账账、账卡、账实相符。二是建立资产维修保养制度，保证资产正常运行，对资产设备，特别是大型设备器材科配备专人定期维修、保养，降低了资产的故障率，延长其使用寿命,充分发挥了资产的使用效益。三是建立资产清查盘点制度。定期或不定期组织对资产进行清查，盘点。除盘点资产的数量外，还检查资产的使用和维护情况，检查有无长期闲置、不适用、多余的设备、资产，有无因使用不当、维修保养不妥而损坏的设备、资产。对损坏的设备及时修复并投入使用，对闲置、多余的设备及时调出，拨给有需要的科室，盘活了现有的资产和设备，做到物尽其用，减少了医院的资金占用，提高了医院资金的使用效率。

5．建立资产报废、处置管理制度。资产的报废、处置是医院各类资产完成其使命的最后阶段，也是资产流失的重要环节。一是医院专门建立了资产处置小组，由分管副院长具体负责。对金额不大、数量不多的资产处置活动，由资产处置小组独立完成；对金额较大或对医院有较大影响的资产的报废、处置报经院办公会研究批准后再执行。二是对使用期满正常报废的资产，由管理部门填制资产报废单，现场核对实物是否与资产报废单的名称、型号、规格一致，根据金额、数量的大小不同经院办公会或固定资产处置小组审批后进行报废清理，并由财务及时进行销账。

二、一体化管理在内部控制中的作用

（一）提高了医院的工作效率

运用信息化管理手段,物资消耗与经费收支自动对接,编制会计报表、成本分析报表等所需的基础数据全部由系统自动提取、传递、归集和生成,变人为管理为系统自动控制。可以使实物资产和经费预算的各种有关信息一次录入,全院共用,实现资源共享,大大减少了医院各部门之间人员往来,减少了人力投入。物资网上请领和配送,把医师、护士还给患者和临床,保证了以医疗为中心的各项任务的更好完成,患者和科室对物资保障满意度分别提高2%和5%。财务70%记账凭证可以通过系统自动过账转记账,工作效率大幅提升。实现物资网络化管理,节约了人力,使医院物资采购管理人员大大减少。

（二）促进了医院的廉政建设

经费和资产的网上运行,增强了监督的透明度和群众性。一方面,上下级之间、同级之间、管理部门和使用部门之间,都可以在透明情况下实施网上监督;另一方面,经过授权的用户,在任何一工作站都可以登录系统进行资料查询、检索,使医院“钱变物”“物变钱”的各个活动始终处在群众的监督之下,从而促进了医院的廉政建设。

（三）破解了资产管理老大难问题

网络技术手段开辟了解决问题的新途径。通过对医院近3亿元、上万件实物资产逐一清查逐一粘贴条形码,核实核准了各类物资、器材和设备的实际价值,建立了数字仓库,实施有价运行和可视化管理,有效防止资产的损害、流失和浪费。高值耗材是医院资产管理中的“老大难”,采购和使用量占整个医院物资采购资金50%~60%,需要量不可预测和难以掌握,通过引进TCO理念和运用信息管理手段,运用条形码管理,把高值耗材的信息和患者信息融为一体,使其从采购、使用、核算到患者计费一步完成,实现了“零库存”的运行模式和“零成本”的精确管理。

（四）提高了经济核算信息的准确性

通过医院财务预算管理、实物资产管理和经济信息管理的协同管理模式建立,实现具体业务管理部门与财务管理部门数量与金额账实、账账的统一;以条形码信息技术为基础的物流管理体系,全面提升物流从采购、入库、出库消耗到盘点的高效性与准确性;从科室资金预算到科室实物资产消耗,全面实现电子账户管理模式。

三、下一步计划

在接下来的工作中，医院将会再接再厉，推行经费资产一体化，还会继续从：一是资产家底不清,二是实物资产重复购置,三是实物资产闲置浪费,四是实物资产失控流失等四方面入手，建立完整的系统控制原理,综合运用前馈控制、过程控制和反馈控制三种方法,建立了完整的实物资产与经费预算控制循环体系,实现财务预算管理、实物资产管理、经济信息管理的闭环管理。

医院经费资产一体化的建立，不失为当前解决医院财经管理工作难题的途径，对医院财务管理起到了积极的作用。只要在接下来的工作中，有效利用宏观与微观、整体与局部、当前与长远相结合的思维模式和工作视野，逐步完善一体化机制，就能使之形成巨大合力，成为拉动医院财务工作的引擎。