机动车驾驶人管理情况工作汇报

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为维护道路交通秩序，全力预防和减少道路交通事故，呼和浩特市公安局交管支队印发了《呼和浩特市公安局交管支队加强全市机动车驾驶人管理工作方案》专题部署了加强机动车驾驶人管理工作，推出17项措施，进一步严格驾驶人考试发证、上路行驶、教育管理等工作要求，促进提高驾驶人整体安全文明驾驶素质。困加强机动车驾驶人管理是预防和减少重特大交通事故的重中之重，驾驶人培训考试是驾驶人养成良好驾驶习惯和意识的第一关，是预防道路交通事故的重要基础。作为考试中心，主要针对之前存在的驾驶人考试、培训衔接不紧密，部分考试项目的针对性、实用性不强的情况以及大中型客货车考试缺少安全文明驾驶、应急情况处置等方面问题进行重点考核，并制定了主要工作措施，且正在逐项落实过程中。目前，已在呼哈公路确定了20公里考试路线作为复杂条件实际道路考试的路段，拟在全市考试场地增加模拟复杂路况场地，作为驾驶考试的项目。同时，严格实施驾驶人考试全程监管，实现全市考试录像留存一年以上，科目一、科目二考场内外监控、远程监控，科目一考场随机抓拍，科目一、科目二、科目三实际道路考试全部实行电子评判及音频视频监控。现将此次工作汇报如下：

一、指导思想

开展加强机动车驾驶人管理工作要从严培训考试、从严执勤执法，加强教育，充分发挥车管、路面、事故等多部门的联动作用，创新管理机制，建立信息共享、各负其责、协作配合的工作机制，突出源头管理、突出重点管理、突出动态管理，纠正“一考定终身”的问题，真正把机动车驾驶人管理规范起来，解决机动车和驾驶人管理工作中存在的问题，消除隐患，提高管理水平。

二、考试过程

（一）内容和方法

大中型客货车驾驶人在恶劣交通环境下的应对能力。考核大中型客货车驾驶人在危险情况中安全驾驶的意识和技能，危险情况包括复杂路况和恶劣天气驾驶，主要针对大型客车、牵引车、中型客车、大型货车（以下简称“大中型客货车”）在山区、隧道、陡坡等复杂条件实际道路驾驶的情况，以及大中型客货车夜间驾驶考试，小型汽车夜间灯光使用，对这些特殊情况进行考试。在本次考试中，我中心在呼哈公路确定了20公里考试路线作为复杂条件实际道路考试的路段，模拟山区、隧道、陡坡等路段，大中型客货车在夜间进行驾驶考试，小型汽车模拟夜间灯光使用的考试。在此项考核中，强化了实际道路的驾驶考试，提高驾驶人对复杂路况和天气应对能力。

安全文明驾驶知识的考试。考试内容包括安全驾驶常识、驾驶职业道德、恶劣条件驾驶、紧急情况避险和事故救护等知识。大中型客货车是营运车辆，出行频率高，从事的几乎都是长途运输业务，在复杂的路况和恶劣的天气情况中需要掌握更多的驾驶技能。大中型客货车重心高，操控难度大，突发事件和紧急情况时，处置能力很重要，以驾驶技能的要求高。大中型客车大多搭载着大量旅客，一旦发生事故，后果严重。而重中型货车载货量大，车身自重大，发生事故时，损害其他车辆和人员严重。所以，在此项考核中，大中型客货车驾驶人员需要从考试、培训环节提高门槛，实行严格的要求，严格管理大中型客货车在实际道路中的驾驶情况，在模拟了相应的情况后，进行考试，从而在很大程度上增加了安全、文明驾驶常识的考核。

驾驶人日常教育和监管，安全文明意识的增强。我们中心每年都要开展大中型客货车驾驶人的审验教育，审验内容包括客运驾驶人是否按照要求定期接受典型交通事故案例警示教育，定期进行技能培训和应急处置的培训。在此项目的考核中，我们中心严把客货运驾驶人的职业准入关，建立了客货运驾驶人的退出机制，对于不按时参加培训的客运驾驶人给予了相应的处罚。

大型客车N辆、牵引车N辆、中型客车N辆、大型货车N辆，共N名驾驶员参与了此次考核，考核内容包括在呼哈公路的20公里作为考试路段，模拟了隧道、山区、陡坡等路段，同时也在夜间进行了驾驶考试和使用灯光的考试，在此次考试中，共有N辆N名驾驶员通过了考核，拿到了驾驶资格证书。

三、监督管理方面

（一）监督管理措施

在此项工作的监管过程中，主要是应用计算机进行评判和监控，全过程对此次驾驶人考试各科目实行视频、音频的监控，考试录像留存一年以上，以备以后查检。中心还定时异地互检、集中暗访，及时核查、督促整改。此资料具有一定的权威性和参考性，使监管公正可靠。

新驾驶人在领证前教育领证后回访。车辆管理所核发驾驶证时，为新驾驶人进行开展不少于30分钟的安全文明驾驶教育，内容包括道路交通安全法律法规、重特大道路交通事故案例、文明驾驶行为要求等。以电话、短信、调查问卷或者实地走访的形式，每周随机抽选新驾驶人开展调查，了解其培训、考试和安全教育的情况，如有问题及时改进。

建立公开考试质量排名制。以互联网、报纸等为载体，设立驾驶考试平台，每月公布近3年内驾龄驾驶人的执驾情况，公布考试的考试情况，从而接受社会监督。培训质量低、考试及格率排名靠后的驾驶机构暂停驾驶员的受理考试，会同道路运输管理机构督促其进行整改。在培训学时上减少、培训项目缩减、违规招揽学员、贿赂考试员、向学员索取钱物、考试舞弊等违纪行为，停止其受理考试的资格，及时地给社会。情节严重构成犯罪的，依法追究责任。

开展驾驶人考试后发证责任倒查。车管民警如有减少考试项目、降低评判标准，参与、协助、纵容其考试作弊的，要按“九个严禁”和“三个凡是”来追究责任，所有聘用人员全部开除。如发生交通死亡事故的，要责任倒查，如发现违规发证、考试把关不严、勤务不落实等一律从严追究责任，构成犯罪的依法追究其刑事责任。

开展在线服务管理。以报刊、广播、电视等为载体，建立手机短信、微博、QQ等沟通平台，及时地道路情况给驾驶员，并向驾驶员提示恶劣天气条件下出行的注意事项，发生重特大道路交通事故情况和交通违法及记分等要及时，在此宣传平台上，加强驾驶人管理各项措施。组织车辆管理民警深入到客货运企业、汽车站、广场等公共场所，开展宣传专题活动。对于违规运输的客货运驾驶人，定时发送安全提示的短信。辖区内如发生重特大交通事故，要编发警示教育。在落实“加强机动车驾驶人17项管理措施”的同时，采取多种形式，加大宣传力度和宣传覆盖面，让社会各界和广大群众了解加强机动车驾驶人17项管理措施的意义和目的，为交警部门服务群众、社会，预防和减少道路交通事故打下基础。

建立重特大事故案例分析教育制度。定期分析、汇编辖区内的交通事故案例，对于后果严格的、死亡人数在3人以上的、近期发生的交通事故案例，及时地发送到各大中队、车辆管理所，通报于运输企业、驾校、学校以及道路运输管理部门，重视驾驶员的培训机构、驾驶人考试、日常教育及审验教育。

（二）监督管理成果

对每个岗位、每个民警、每笔业务办理的情况进行监控，信息化手段的不断应用，实现了由分散管理到集约管理的重大跨越，实现了机动车和驾驶证信息跨地域、跨警种、跨系统的交换和共享、在规范业务、提高效率、强化服务、打击犯罪等方面取得了明显成效，切实地加强了机动车驾驶人的管理。

四、我的体会

考试中心在此项工作的开展中，切实地做到了严格的培训和考试，严把机动车驾驶人源头管理关，在考试过程中，每一个细节都不容忽略，严谨认真。在此次工作开展过程中，考试中心内各部门之间加强了协作，各部门按照统一的部署，结合实际情况，不断地创新考试的管理机制，突出了源头、重点和动态等方面的管理，发挥了职能作用，为预防和减少道路交通事故、保障人民群众生命财产安全，促进提高驾驶人安全文明素质、建设文明安全交通文化提供了保障。