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2013年乡镇换届后,镇狠抓领导班子和干部队伍建设,狠抓各项工作落实,呈现出班子决策更加民主、内部管理更加规范、为民服务更加到位、工作落实更加有力等几个特点,以换届后的新气象带动经济和社会发展各项事业的新进展,2013年我镇被评为全县绩效考核、计划生育、新农村建设和民生工程先进单位。现将换届后领导班子和干部队伍建设情况汇报如下:
一、主要做法和成效:
1、注重沟通,班子内部呈现新气象。换届后,我镇领导班子成员构成更加合理,平均年龄36.8岁,既有沉稳老练的主要领导压阵,又有年富力强、开拓精神强的年轻领导拼搏努力,既有党建工作方面的行家里手,又有具有丰富农村工作经验的老手。同时,我们建立健全了党政班子成员调查研究、科学决策制度,对重大决策预先告知每位班子成员,由驻片领导、分管领导拟定议案,交镇主要领导商讨把关,党政班子会集体讨论研究。因而班子成员思考问题、谋划工作更加积极主动了,甘于奉献、勇于负责的意识更强更浓了,更会想办法、出点子,提出自己的意见建议。班子成员之间的沟通交流也明显增多,班子的凝聚力和战斗力得到进一步增强。由于决策会前增加了个别酝酿、充分调研等环节,现在镇党政班子会时间开得更短,但内容却更加丰富、更加精炼,决策部署更加科学民主,更加符合乡情民愿,从而大大提高了班子的执政效能。
2、健全制度,内部管理出现新面貌。我们制订了一整套内部管理制度,规范了学习、考勤、接待、考核等各个方面的工作流程,使干部的岗位责任得到加强,工作起来更有层次性、阶段性、计划性,增强了干部的工作紧迫感和荣誉感,强化了争先创优意识。在促进年轻干部成长方面,我镇出台了《关于进一步加强年轻干部培养管理的实施办法》,采取1对1帮扶、定期召开座谈会等形式进行重点培养。较之从前,现在我镇干部队伍呈现了“三多三少”的崭新面貌,即:主动学习的多了,外出应酬的少了;勤于工作的多了,无所事事的少了;狠抓落实的多了,拖拉扯皮的少了。
3、狠抓作风,干群关系得到新改善。新一届镇村两级干部的宗旨意识更加突出,能设身处地的多为群众考虑问题,扑下身子为群众办实事、办好事,基本杜绝了少数干部身上存在的敷衍塞责、互相推诿等现象,群众办事的“回头率”更低了,以往为办件事情三番五次跑几趟的现象越来越少了,群众对干部的好评明显增多,党群干群关系得到了明显改善。截止目前,我镇共收集群众意见建议125条,梳理汇总出各类问题56个,积极引导和支持群众解决生产生活难题18个,对重点对象、重点人员做到了情况明、踪迹清、思想稳。如在上丹村上下陈屋组,当地农户修建村组公路的愿望比较强烈。镇村两级干部了解这一情况后,积极走村入户,帮助农户勘查地形、调整规划、协调矛盾、筹集资金。在“三送”队员和当地群众的共同商议下,该工程已初步确定需要新建桥梁一座、公路600多米、水圳140多米,工程竣工后将涉及受益农户60多户、300多人、120多亩耕地。目前,当地群众已自动投工投劳,所涉的矛盾和问题大部分都已解决。
4、倾心服务,各项事业取得新发展。换届后,我镇干部干事创业的劲头更足,开展工作的效率更高,完成任务的质量更好,有力地推进了乡镇经济社会发展和新农村建设。去年以来,我镇成功争取成为全国发展和改革试点镇,发展创先的政策环境得到进一步优化;打造了党建工作项目园,“送政策、送温暖、送服务”工作取得较好成效,上丹村被评为全市“三送”工作示范点,党建工作规范化建设得到进一步完善,精品示范点得到进一步提升;农村危旧土坯房改造工作稳步推进,特别是江樟桥采取“政府引导、理事会运作”的模式,统一规划、统一建设,既解决了困难群体的居住问题,又扩大了圩镇规模;成立了城管暨查违拆违中队,由具有丰富经验的原梅林镇镇长助理吴月芽同志(现为镇党委宣传统战委员)任队长,招考聘用了4名城管队员,铁心硬手打击违法违章建筑和滥用土地行为,成功拆除违法违章建筑12栋,狠刹了歪风邪气,遏制了违法违章行为;签订了长村水库开发协议,准备用5年时间引进投资3.5亿元进行综合开发建设;新农村建设走在全县前列,先后打造了上丹蒲杓形文化旅游新村、千丈西坑口生态产业新村、大岭富坑“水”文化广场、坳背“和”文化新村等,其中今年的大岭村富坑新村建设得到市县有关领导的高度好评;在全县率先成立了乡镇教育基金会,两年来共募集资金28万余元,发放资金11万余元,奖励资助42名学生;购置了蔬菜检测仪器,建立了全市首个乡镇无公害蔬菜检测中心,新增三个无公害蔬菜种植示范基地面积300亩,完成老基地改造1000亩,推广太阳能杀虫灯12盏,大力开展农超对接、农市对接活动,与永安南城、谷光超市等签订了合作协议,在市建春门设立了18个蔬菜销售摊位,进一步打响了无公害蔬菜品牌,促进了农业增效、农民增收;完成了文化站、中心幼儿园和政府机关综合楼的选址征地工作,2.5公里的蓬村村组公路建设顺利完工;信访维稳和安全生产工作井然有序,确保了重点期间的社会安全稳定,基本实现了“出乡零上访”。
二、存在的主要问题:
换届后,我镇领导班子和干部队伍建设方面主要存在以下几个问题:一是班子成员之间的磨合、配合方面还须加强;二是在一些年纪较大的干部当中普遍存在“船到桥头车到站”的思想,工作积极性有所下降;三是年轻干部特别是近年来新进的大学生工作主动性较差、服务意识不浓;四是奖优罚劣的手段方法不多。
三、意见建议:
1、进一步加大关怀基层干部的力度。特别是对一些在乡镇工作年限较长的老干部,如政治待遇无法解决,能否在工资待遇方面高靠一档,提高他们工作的积极性。
2、进一步加强对年轻干部的培养力度。建议加强年轻干部之间的横向联系,多组织类似“大学生论坛”等活动,让乡镇之间的年轻干部多交流、多沟通,增进对工作的认识和感悟,促进他们尽快成长、尽早成才。
3、进一步加强体制机制建设。建议县一级层面出台实用性、操作性强的领导班子和干部队伍建设方面的规范化制度,促使班子运转更有力、干部工作更高效。