关于服务城乡统筹发展工作报告

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粮食部门一头连农民，一头连着居民，在形成城乡统筹发展经济社会新格局工作中肩负着重要的责任和使命。多年来，我们一直担负起“为耕者谋利，为食者造福”的重要职责，积极引导农民发展粮食生产，搞活粮食流通，促进农民增产增收；认真履行粮食流通管理职能，维护粮食流通秩序；加强粮食宏观调控，保持粮食市场和价格基本稳定；加强粮油食品监督和检验，确保粮油食品安全，切实为城乡统筹发展服务。现将有关情况汇报如下：

一、近几年的主要工作

（一）维护了我市粮食流通良好秩序

粮食流通管理实现了正常化、规范化、制度化，全市粮食流通秩序良好。具体措施有：规范粮食市场准入，为14家符合条件的粮食企业和个体经营户办理了《粮食收购许可证》；开展经常性的监督检查，保障合法经营，打击非法经营；加强粮油质量管理，保障粮油食品安全，让广大市民吃上放心粮油。

（二）建立并完善了粮食应急体系

制订了《市粮食应急预案》；建立了1000万公斤规模的市地方储备粮，确定了粮油收储公司为地方储备粮承储企业，现已库存原粮540万公斤；建立了30万公斤城市应急成品粮储备，确定3家粮食加工企业为应急加工点，3家粮店为应急粮食供应点；开展了应急演练，明确了应急状态下各自的职责。2008年初冰雪灾害期间，启动了粮食应急预案，粮源安排和调拨、粮食加工和协调、粮食供应和质量监管等工作到位，达到了有效应对粮食突发事件，保障粮食安全供应的目的。

（三）完善了粮食流通基础设施建设

“十一五”期间，完成粮食仓库基础设施投入300多万元。在云石山粮管所建设320万公斤容量的高大平房仓一座，于2010年10月竣工投入使用；对6个储粮库点的1300万公斤的仓库进行维修；在武阳、云石山、沙洲坝3个库点安装了3台60吨电子磅；维修改造了军供门店和军供专用仓库；完善了粮油质检站的设施并通过了省计量协会的认证。

（四）按照“四帮”要求服务“三农”

近年来，我们按照“及时提供市场信息，帮助农民种好粮；认真执行粮食收购政策，帮助农民卖好粮；积极提供科学保粮技术指导，帮助农民储好粮；大力发展粮食产业化经营，帮助农民实现增产增收。”的“四帮”要求，切实为种粮农民提供服务。特别是在帮助农民储好粮和卖好粮方面取得了明显成效。受帮助的农户储粮损失率明显降低。近年来的粮食收购价格大大高于国家确定的最低收购价格，粮食部门敞开收购，种粮农民在卖粮中得到更多的实惠。

二、下一步的工作计划

下一步，粮食部门要突出部门特点，发挥部门优势，围绕粮食产业做文章，为形成城乡统筹发展的经济社会新格局发挥更大作用。

（一）、加快建立粮食物流体系

充分利用的政治优势、区位优势和资源优势，争取国家政策支持，建立东部粮食物流中心。完善粮食基础设施。以云石山粮管所改扩建工程为重点，近期抓好第二期工程建设，将云石山粮管所建成合格的省储粮承储库点。

（二）、进一步完善粮食应急体系

充实实物库存。按照赣州市应急办的要求，确保1000万公斤储备粮全部到位。落实管理责任。确保储备粮储得进、调得出、用得上。提高应急工作水平。明确职责，协调行动，达到有效应对粮食突发事件，保障粮食安全供应的目的。

（三）发展粮食产业化经营，帮助农民实现增产增收

引导龙头企业大力发展订单粮食生产。通过龙头企业与种粮农民建立利益共享、风险共担的合作机制，引导单个农民集中连片种植适应市场需要适销对路的优质粮食品种，实现粮食生产规模化。引导以粮食为主要原料的各类加工企业建立专用粮食生产基地，实现粮食生产集约化。发展粮食精深加工，提高粮食附加值，实现农民增产增收。

（四）大力实施农户科学储粮工程，帮助农民减少粮食产后损失

在农村，由于农民受资金和技术的限制，粮食产后损失非常严重。其状况是“一多一少一差一大”，即储存环节鼠、虫、霉危害多，防护措施少，仓储技术条件差，造成产后粮食损失、浪费大，农户的产后收割、打晒及储存损失率在8-10%之间。收获后的粮食遭受如此大的损失是非常可惜的。做好农村的粮食储存工作，减少粮食产后损失，相当于开发了无形粮田，增加了粮食产量，是利国利民的好事，是保证国家粮食安全的大事。帮助改造储粮条件，提高农户储粮水平，是我们粮食工作者的应有之义，应为之举。我们要采取多种形式，通过多种渠道，把农户储粮新技术推广到千家万户，帮助农民把储粮损失降下来。

（五）坚持依法管粮，维护我市粮食流通秩序

认真履行《粮食流通管理条例》赋予的职责，以粮食收购、储存、运输环节和政策性粮食监督检查为主要内容，积极开展行政执法活动，打击粮食市场非法经营行为，维护广大粮食生产者、经营者和消费者利益。