农村财政管理自评报告

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*年在省市局的两级领导下，我市农村财政管理工作的指导思想是：在党的十七大精神指引下调整工作思路，紧紧围绕我市国民经济和社会发展的第十一个五年规划目标，结合*年我市财政工作总目标，开好头，起好步，锐意进取，努力实现“两税”新突破，继续做好财政补贴农民资金支付方式改革工作，再创农村财政工作新局面。*年全市各项工作均全面完成。现将有关情况作如下汇报：

一、两税收入(20分)

(一)完成收入任务(6分)

截至*年12月31日，我市农业两税累计征收入库8700万元，其中耕地占用税为700万元，契税为8000万元。两税的入库数占年初计划6530万元的133%，提前2个月完成全年预算任务。

截至*年12月31日，市本级农业两税累计征收入库4253万元，其中耕地占用税为237万元，契税为4016万元。两税的入库数占年初任务数4200万元的101%。

分地区来看，全市6个税收征管区域中，各县区完成任务的情况都很好。其中青阳县、东至县今年首次突破千万元大关，分别实现契税收入1200元、1041万元，贵池区、九华山、开发区税收增长幅度加大。耕地占用税完成率较好的有市本级和贵池区，其中贵池区预算任务完成率为145%，市本级预算任务完成率为119%。

从近年征收情况来看：

(1)市本级对全市契税收入的拉动作用日益明显。

(2)全市农业税收预算完成情况良好,提前2个月完成全年预算任务。

(3)市本级、东至县、青阳县、开发区的预算任务占了全市预算任务的90%，这四个地区是全市的主税源区，青阳县、东至县对全市的契税贡献率增大。

(二)在政策执行及规范征管(11分)

根据今年的工作指导思想，我们把依法治税作为日常工作中的重中之重来抓，并制定了具体的目标。一是做到执法行为全面规范，即基本实现税收征收管理的信息化，形成专业化管理为主、综合性管理为辅、职责分离、相互制约的执法机制。二是做到执法监督严密有力，即实现对税收执法进行全过程、全方位的日常监督，实现以执法质量考核与外部评议相结合的考核管理机制。三是做到执法保障明显改善，即初步建立立体式、网络状的社会协税护税体系。

在征管工作中，我们严格执行税收政策,对政府擅自出台的违规政策尽可能及时书面报告上级征收机关,并不予执行;严格减免税的审批制度,没有发生擅自减免税等行为。契税的征免全部采用计算机征管,合理制订征管程序,建章立制齐全。严格执行“先税后证”规定,积极加强与房地产部门配合,大力查处有关“未税先证”现象。

（三）基础工作(3分)

在各级领导重视下,各县区基本上能按照会计制度进行税款核算缴库,账务规范准确;税收资料完备,装订保管齐全,符合档案管理要求;严格管理全市税收票证,领用发放手续符合规定,年终库存账实相符,与省厅发放数相符.

二、报表汇总报送(20分)

严格按省农税[*]134号相关要求编制各类报表,力争在每年的年终决算评比中取得较好名次.及时上报年度工作计划及上年度工作总结.认真完成要求上报的其他材料.

三、指导监督(25分)

(一)业务指导(8分)根据省厅统一部署,结合县区实际,在业务上对各县区给予经常性具体的指导和帮助.如针对契税征管现状,组织各种宣传活动,召开各种财政补贴工作会议,以会代训.印制财政补贴资金发放工作手册等.截至12月31日，全市共收到各类财政补贴农民资金2.1亿元，通过一卡式下放的资金有1.9亿元。全市130多万农民通过手中的存折卡平均受益508元，每个农户平均受益2032元。一卡式的发放不仅保证了国家惠农资金的安全，同时也节约了大量的行政成本，提升了政府在老百姓心目中的良好形象。

(二)调研督查(8分)

针对农村财政管理工作重点，难点和热点开展调查研究，提出工作意见和建议。根据省厅统一部署或市局领导安排，对全市的工作进行监督和两税检查，收到较好效果。如我市村干部垫交农业税兑付工作就受到广大垫税村干部和村民的一致好评。

（三）总结交流与信访咨询(9分)

为提升服务质量,各县区基本上建立了来电来信来访登记制度，报告制度，并指定专人负责。及时处理来信来访，认真答复有关咨询，不推诿，不敷衍。对省厅和市里信访事项都能在规定时间内办结并上报结果。截至目前，*年我们接到上级交办的人民来信上访件全部办理完毕，接到的人民代表议案也已办结。农村财政工作得到人民代表的认可，得到了领导的肯定。

四、联系点工作制度(5分)

积极协助省厅省联系县工作.按照省厅要求在全市范围内建立了四个乡镇的农村财政管理工作联系点,实行专人负责,指导具体业务和工作.联系点工作在去年的基础上有明显的改进和起色.如在农业税史编纂中，一些联系点广泛收集材料，寻访百姓，为宣传和纪念农业税史准备了大量的珍贵资料，一些县区搜集的票证具有历史收藏价值。

五、其他重点工作（30分）

（一）根据省厅统一部署，全面及时完成全市村干部个人垫税财政补助资金兑付工作，未发生一起群众不满或上访事件。

（二）各县区积极推进财政补贴农民资金“一卡通”信息化建设，重点做好有关资金发放数据上传的工作。为保证这一工作质量，市县乡实行绩效考核制度。

六、创新工作（加分项2分）

1、大力提倡涉农补贴资金信息化查询工程，鼓励有条件的县区提前开通“一卡通”手机、语音信息查询系统。目前东至县已开通信息查询系统，部份县区信息化查询系统项目筹划中。