交通局民主评议管理考察报告

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2009年交通系统民主评议政风行风是我局今年重要工作之一，关乎到我们交通系统队伍的声誉形象，也是上级领导对我们交通行业的关怀和鞭策。我局高度重视，根据区纠风办的统一部署，××区交通局从4月份开始，在区监察局的直接领导下，紧紧围绕“转变工作作风、密切干群关系、为人民群众办实事”这个主题，在局机关各股（室）、区地方海事局、区农村公路管理段、各乡镇农村公路养护站（所）组织开展民主评议行风活动。现将自查自纠情况报告如下：

一、领导重视、精心组织

在民主评议政风行风动员会议召开之后，局班子认真学习行评工作的有关文件精神，同时成立组织，讨论制订了工作方案，一致认为：把交通部门列入评议单位，是我们难得的一次机遇，对促进行风乃至各项交通事业的健康发展具有十分重要的意义。区交通局承担着全区交通基础设施的建设、养护、管理，负责对全区乡村公路建设项目的开工审批、施工检查、工程质量监督、交竣工验收工作；负责全区公路路政、交通运政管理；依法保护公路产权，培育和发展交通运输市场等行政管理工作。针对交通系统行业点多、面广，任务繁重，管理难度大，我局认真按照《××区交通局2009年民主评议政风行风实施方案》开展民主评议政风行风工作，按方案中明确行评工作的方法、步骤，按阶段逐步开展工作。

二、认真开展自查自纠工作

（一）开门迎评，接受监督。为了切实搞好自查自纠工作，我们坚持自下而上自查自纠，谁主管谁负责的原则；坚持民主评议与自查自纠相结合的原则；坚持边整边改的原则。行评工作开展以来，我们始终真诚地开门接受评议，接受监督。主要采取以下几种民意调查形式：1、开门整风形式。全局干部职工人人发言，个个自查自纠。2、召开座谈会。走出去请进来，请相关单位、人大代表、各界群众面对面评议，取得了真实客观的效果。3、广开言路，设立举报箱、监督电话、健全监督制约机制，及时反馈有关情况。4、发放征求意见表征求意见（科学发展观活动结合用）。肯定意见：⑴作风勤政廉洁。廉洁自律，率先垂范，坚持以自己做起，看好自家门，管好身边的人。牢记两个务必，在全区带头兴廉洁之风，创业之风，朴实之风；⑵是一个团结务实，有活力的班子；⑶班子较为民主，在重大决策方面，班子成员能统一思想，在工作实施方面，班子能相互支持、配合，是一个团结，务实的领导群体；⑷工作扎实有效。建议：⑴加强农村公路建设及改造，对以通行的农村公路多加强管养，确保全年畅通；⑵加强和规范公共车、出租车管理，转变监督方式；⑶以人为本，统筹兼顾全区交通全面协调可持续发展；⑷要发扬民主，广泛听取党员干部的建议和意见，真正起到桥梁纽带作用，确保学习实践活动有序开展；⑸多支持运政工作。

（二）突出重点，自查自纠。在巩固行评工作成果的基础上，局班子把行评工作和深入学习科学发展观活动结合起来，在全局开展行政执法整顿，通过行评和开展思想作风纪律整顿，发现的问题主要有以下几种：1、仍存在有“门难进，脸难看、事难办”现象；2、极少数执法人员法制观念淡薄，极少数人政治业务素质差，执法水平低；3、监督机制不健全。对上述问题的存在，我们除加强经常性教育外，发现一起，严肃查处一起，从而强化依法管理意识，促进廉政和行风建设。

三、集中全力、认真整改

行评工作开展以来，为促进单位的作风建设，完善职业道德规范，认真纠正人民群众反映强烈的不正之风，以着力解决严重损害群众切身利益的问题，切实提高部门的办事效率和依法行政水平为目的，通过“抓制度、促管理，抓教育、促提高，抓典型，促一般，抓承诺、促服务，抓领导、促基层，抓廉政、促行风”使我局广大干部职工行政执法水平、执法效率进一步提高，有效的促进了政风行风建设。

1、重大问题，立项整改。在行风评议中，自查自纠是前提，整改是关键。在整改当中，我们把群众意见较大，社会反映较多的问题，作为整改的重中之重，如面对面答复党代表建议，落实拖欠农民工工资清查，认真做好上访群众的答疑解惑。

2、加强行风整顿。行风的好坏，不仅关系到交通行业的形象，而且关系到群众的利弊，是人民群众聚焦的重点。群众在这方面反映的问题，突出表现在服务、执法两个方面。为此，在行政执法方面，严格执法程序，认真填写执法文书，要求执法人员持证上岗，亮牌服务，文明执法。积极全面推进阳光政府四项制度建设，对重要事项、重点工作进行网络公示公开，提供96128电话政务信息查询及网上在线咨询及解答，极大的提高工作效率及工作透明度。

3、加强政风建设。加强政治理论学习，结合重大时事政治，由办公室制定学习内容，以全体干部职工或党员为学习对象，组织学习党的重要思想、规章制度、重大会议精神以及开展民主评议、纪律教育学习、党风廉政建设等，通过多种形式，展开讨论，把思想政治学习与工作实际结合起来，推进交通事业各项工作的开展，有效提高了广大干部职工的思想理论知识和政治素养。

四、建章立制、巩固成果

针对自查自纠、走访座谈查找出来的问题、意见和建议，在建章立制和全面整改阶段，我局将在各股（室）提出整改措施的基础上，进一步研究制定全局的整改方案，建立起一个长效机制。

（一）加强队伍建设，落实各项培训制度。顺应时展的要求，结合工作实际，制定并落实相应的学习、培训制度，在提高学习质量上下功夫，切实增强干部职工学习意识，强化队伍建设。

1、落实每周一上午思想政治学习制度。根据上级部门的要求，结合重大时事政治，由办公室制定学习内容，以全体干部职工或党员为学习对象，组织学习党的重要思想、规章制度、重大会议精神以及开展民主评议、纪律教育学习、党风廉政建设等，通过多种形式，展开讨论，把思想政治学习与工作实际结合起来，推进各项工作的展。

2、积极开展各项业务培训工作。为了适应新形势发展的要求，配合大项目发展，要适时组织开展交通行业法律法规、行政许可法等相关法律法规等学习。

（二）进一步完善制度建设，规范内部管理。坚持依制度行事，以制度管人，不断建立和完善各项内部管理制度，加强对干部职工的职业道德教育和纪律教育，增强自律意识和责任感，规范内部管理，提高工作效率。

1、在内部制度建设方面，要结合工作实际，逐步建立和完善相关制度，在制度的制订程序上，坚持从上到下，再从下到上，广泛征求意见和建议，增强透明度，确保制度切合实际，行之有效。在制度贯彻执行上，从局到股（室）层层落实。

2、制度一经通过，坚决执行。制度推行要抓好督促落实环节，建立经常性制度化的检查落实机制，发现问题及时反馈并加以解决。不断完善制度，使各项工作规范化、制度化，做到有章可循，按制度办事。

（三）完善行政执法责任制，提高工作效率。不断完善行政执法责任制，强化职责意识。要进一步明确个人的工作职责，注重对全体工作人员进行敬业教育，对尽职守责的工作人员要大力褒奖，对履行职责不好或工作失职的，要及时进行警示教育和诫勉谈话，提要求，限期整改，不断强化全体工作人员的职责意识，做到敬业守责，恪尽职守地做好本职工作。要进一步明确股（室）职能，使股室工作协调有序地开展，杜绝工作的推诿。

（四）增强服务意识，不断提升服务质量。交通部门是政府重要的职能部门，同时也是政府的“窗口”单位，工作涉及面广，工作直接面对广大人民群众，其职能履行的如何、工作人员的言行等都直接影响到政府的形象。因此，必须牢固树立政府就是服务的意识，不断简化和公开办事程序，进一步推进政务公开，建立健全首问责任制，拉近和人民群众的距离，不断提高服务质量，坚决克服以往“脸难看、事难办，不给好处不办事，给了好处乱办事”的现象。