工商局信息公开发展报告

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一、概述

*年，*县工商局在县委、县政府和市工商局的正确领导下，以《中华人民共和国政府信息公开条例》的颁布为契机，创新理念、拓宽思路，以促进服务和强化监督为主线，深入推进政务公开工作，着力在制度化、系统化和实效性上下功夫，形成了机制完善、便于操作、形象统一、特色明显的政务公开体系，被县委、县政府评为“政务公开工作先进单位”。

（一）加强组织领导，为政务公开提供坚强的组织保障。

我局始终把政务公开作为践行“三个代表”重要思想、落实科学发展观和构建和谐社会的基础工作来抓，作为反腐倡廉提升形象、建设勤政廉政机关的主要途径来抓，扎扎实实，有效推进。一是加强组织领导，为政务公开提供坚强的组织保障。成立了由“一把手”任组长的政务公开工作领导小组，明确了一名局领导具体负责政务公开工作，设立了专门的政务公开办公室，在全系统明确了14余名政治素质高、业务能力强的同志为政务公开专职或兼职工作人员；建立了工作考评、责任追究等制度；并将政务公开工作纳入年度目标考核的一项重要内容；同时，在年度预算中安排了25万元的信息公开工作专项经费，为实施政务公开提供了有效的组织保障。二是从严要求，牢固树立政务公开工作意识。今年以来，召开有关政务公开工作的局长办公会、局办公例会和干部职工大会共5次，召集专题学习培训会议2次，以会代训对政务公开工作进行讲解和指导。通过深入学习和层层动员，全局系统上下统一了思想，为全面推行政务公开打下了坚实的思想基础。三是进一步完善了政务公开制度体系。根据《政府信息公开条例》及相关规定，制定了政府信息公开工作《政府信息主动公开制度》、《新闻宣传和信息调研考核制度》、《民主评议政风行风工作制度》等制度。同时制定了相应的目录和指南，为群众获取信息、实施监督提供了简洁、明了的索引服务。为规范政务信息从采集、审查到公开、归档一整套工作流程，还制定了一系列的配套制度和表格等。四是加强了对政务公开工作的督查和考核。将政务公开目录中的公开内容逐项分解、细化到具体部门，增强了督查的针对性；明确部门负责人为第一责任人，并确定专门联络员，落实了督查的具体对象；采取定期检查与不定期抽查相结合的方式，确保了督查的经常化。同时，为提高考核效果，我局根据机关各部门和各工商所政务公开工作的不同要求和特点，分别制定了考核办法，采取了日常考核与年终考核两种不同的考核方式，使考核工作能够更全面、动态地反映各考核对象的真实工作情况。

（二）坚持规范到位，确保应公开尽公开。

政务公开的目的就是依托丰富的政府信息资源为社会和公众服务，并接受广泛的民主监督。围绕这一目标，我局不断在政务公开的全面、深入、规范上下功夫。按照“应公开尽公开”的原则，将凡是本局依据工作职能掌握的不属于保密范畴的政府信息，分为机构职能、政策法规文件、规划计划、政务公示、工作动态、人事信息、业务信息、行政事业性收费、应急管理、统计数据等10大类30余个条目，编入了《*县工商行政管理局政府信息公开目录》。在公开的具体内容上，充分考虑了社会各层面、不同角度的信息需求：为方便群众办事，公开了机构职责以及本局所有行政许可事项、具体行政行为的依据、条件、程序等信息；为发挥信息的咨讯效应，公开了守重企业、年检免检企业、驰、著、知名商标企业、消费者信得过单位等诚信企业，和吊销企业、未年检企业等不良企业的情况，以及流通领域商品质量监测情况、市场主体发展情况等信息；在公开的程序上，按照保密审查和审批制度严格把关。

（三）丰富公开形式，为公众提供充分便捷的信息获取途径。

一是利用网站存储容量大、查询便捷的特点，突出网络公开方式。在*县政府门户网站设立子网站，下设多个子栏目，囊括了政务公开的全部信息；并在*县诚信网上公示县内企业基本登记信息和信用信息。二是直接面向公众服务的办事大厅作为政务公开的又一重要平台。除了以传统方式提供必要的便民资料，公开办事指南、工作流程、服务承诺等内容外，在局机关大厅安装了电子显示屏，对外公布办事指南和其他信息；我局还自主研发了政务公开查询平台，在机关大厅和12个工商所安装了专门的政务查询电脑，极大方便了前来办事的群众。三是大力拓展一些既有工作制度的功能和作用，进一步丰富政务公开的形式和渠道。如依托12315消费维权热线，在公开消费维权类法律法规、政策文件的同时，提供公开指南、机构职能等信息，使公众能通过最普及的电话媒介最快速地获知最基本、最实用的导引信息；工商所长向社会和监管服务对象公开述职述廉，汇报工作，征求意见，进行评议；定期和不定期召开行风监督员座谈会，互通情况，交流信息，研究监督工作中的难点问题，不断探索民主监督的新方法；及时回复县政府门户网站“县长信箱”涉及我局信息，使群众的信息诉求以“点对点”的方式充分实现。四是根据各类信息的不同特点，分别采取了公示栏公开、便民资料公开、内部刊物公开等多种公开形式。目前，已在全局制作公开栏13余块，印制各类便民资料30000余份，为社会公众获取信息提供了更加充分而便捷的途径。

（四）创新工作内容，打造有特色、有亮点的政务公开体系。

按照市局要求，我局将系统20来辆执法车辆统一颜色，并规格加贴工商徽标图案和喷印蓝色工商行政管理字样；在全系统12个工商所的附近交通要道边设立统一形式的指路牌；对工商徽标、工商行政管理字样及其组合和公开栏、告示牌、桌牌的主色调都进行了统一的规范；还统一制作了工商行政管理部门的形象公益广告牌。VI视觉形象系统的导入有很多内容是为了方便群众办事，为了给群众提供快捷高效的服务，这项工作受到了广大市民的普遍欢迎。

二、主动公开政府信息情况

（一）公开的主要内容

截至*年年底，累计主动公开政府信息965条，全文电子化率为100%。

1、公开了机构设置和领导信息；

2、公开了与工商相关的政策法规及规范性文件；

3、公开了本系统的工作动态；

4、公开了对外政务公示；

5、公开了本系统的年度工作计划及进展；

6、公开了工商部门实施的行政性许可收费项目；

7、公开行政许可项目办事指南；

8、公开了对外办事项目办事指南。

（二）咨询情况统计

本年度提供服务类信息数10523条，网上咨询数337人次，现场接待人数586人次，咨询电话接听数9*0人次，网站页面访问量8000人次。

三、依申请公开政府信息情况及收费和减免情况

本年度依申请公开政府信息25条，本年度共收费0件，共计0元，减免收费0件，共计0元。

四、复议、诉讼和申诉情况

本年度受理政府信息公开行政复议0件，行政诉讼0条，申诉0条。

五、存在的问题和改进措施。

存在的问题：

(一)队伍建设有待进一步加强。《政府信息公开条例》自今年5月1日开始实施，至今还是一项比较新的工作，工作基础仍相对比较薄弱，工作人员在理解和把握的水平上还有待进一步提高。

（二）对政府信息范围的界定有待进一步明确。目前对政府信息公开工作的规定大多为原则性规定，在实际操作过程中有时较难准确把握，加上公众对政府信息公开的理解过于宽泛，认为只要政府部门掌握的信息都是政府信息，都应该公开，申请的内容各种各样。为进一步深化政府信息公开工作，既切实保障人民群众的知情权，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，同时合理界定涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息，依法保证相对人的合法权益，有必要进一步明确工商系统政府信息范围，统一答复口径和答复方式。

改进措施：

（一）加强工作人员培训力度，进一步加大政府信息公开信息员的培训力度。对全系统政府信息公开工作人员加强业务培训，提高工作水平，特别是增强办理复杂政府信息公开申请的能力，努力形成政府信息公开工作法制化、规范化的新的工作局面。

（二）进一步规范主动公开和依申请公开信息范围、标准和程序。使政府信息公开工作进一步常态化，提高工作层次，确保信息的规范、准确、完整。