上半年财政预算情况报告

前言：本站为你精心整理了上半年财政预算情况报告范文，希望能为你的创作提供参考价值，我们的客服老师可以帮助你提供个性化的参考范文，欢迎咨询。

编者按：本文主要从财政收入方面主要工作；财政支出方面主要工作；下半年财政工作思路和措施；进行讲述。其中包括：加强经济工作的组织领导、切实提升政府服务水平、坚持调整优化经济结构、积极贯彻落实科学发展观，用科学的财政观统领全局工作，坚持产业结构调整不动摇，保障全区经济、社会事业协调健康发展、建立节约型政府，与百姓共渡难关、有力支持科技产业发展、加强财政资金管理、认真贯彻落实有关民生政策、服务企业，坚持发展、统筹安排，确保重点、加强管理，杜绝漏洞、依靠区人大的监督、指导、依靠社会各界力量，增强信心、克服困难，开拓进取、扎实工作，履行好财政各项职责等，具体材料详见：

按照区人大常委会的安排，受区政府委托，现在由我向人大常委会汇报今年上半年财政工作情况，请予审议。

20**年以来，随着国际金融危机不断蔓延，国内经济下行压力加大，我区企业运行普遍遇到不同程度的困难，区域经济增长速度放缓，财政工作面临前所未有的压力，财政收入个别月度出现了负增长。在这样的背景下，全区努力克服金融危机带来的不利影响，逆势而上，奋力拼搏，圆满实现了双过半目标任务。1—6月，全区完成财政收入35.5亿元，增幅为10.5%，超序时进度6.6个百分点；完成一般预算收入17.5亿元，增幅为6.3%，超序时进度5.7个百分点。总收入中，国税完成14.3亿元，增幅为16.9%；地税完成20.4亿元，增幅为2.7%。全区财政收入总量、增量、一般预算收入总量继续在全市六城区保持领先地位。

一、财政收入方面主要工作

1、加强经济工作的组织领导。今年以来，区委、区政府围绕“保增长、促发展”的要求，大力加强了对经济工作的组织领导，多次召开全区经济工作会议，研究部署经济工作各项任务。区委、区政府主要领导亲自挂帅，深入企业走访调研，对企业开展政策服务、宣传服务和生活服务，协调解决企业发展中遇到的困难。区财政局自去年11月底开始深入企业调研，共走访各类企业200余家，召开多场重点企业座谈会，并发放重点企业问卷调查表，全方位了解企业发展情况。全区干部在经济工作实践中不断提升水平、增长才干、克服困难，确保双过半目标得以顺利实现。

2、切实提升政府服务水平。政府加大服务企业力度、提升服务企业水平，是今年经济工作的重中之重，具有重要意义：一是体现政府与企业同舟共济、共渡时艰；二是帮助企业了解信息、掌握政策、增强信心；三是通过深入企业，调查研究，提高驾御经济工作的能力和水平；四是协调解决企业发展难题，密切政企关系。

（1）千方百计帮助重点企业做大做强。“金融海啸”既是危机也是机遇，区政府积极利用国家“扩大内需、拉动消费”的政策契机，帮助企业扩大市场销售，在逆境中谋发展。如**家用电器（中国）有限公司是我区重点纳税大户，在今年启动的**省家电下乡活动中，区政府帮助其与主管部门加强协调与沟通，最终使其成功入围**省流通企业推荐企业。上半年，该公司缴纳税收1.6亿元，，比去年同期增长了41%。

（2）努力破解中小企业融资难问题。一是不断收集企业、高校最新项目，及时更新项目库，定期直接提供给银行、风投机构、担保公司和中介服务机构。同时，积极组织企业、高校与各类金融机构的现场对接活动，提高项目与资本对接的成功率。二是通过区科技局、发改局、外经贸局、**科技产业公司等多家局办，广泛征集了一批符合我区产业导向、科技含量高、技术先进、发展前景好、有融资需求的中小型企业，与银行和担保公司合作，为其提供担保贷款。三是由政府出面，直接帮助企业解决资金难题。如上半年政府融资1.2亿元转借给金浦集团，支持企业渡过难关。

3、坚持调整优化经济结构。今年二季度以来，**市房地产市场逐步回暖，建邺、玄武等城区营业税有较大幅度增长，一般预算收入也随之水涨船高，这对我区一般预算收入的增长形成了很大压力。区委、区政府顶住压力，坚持优化经济结构不动摇，充分发挥总部经济对全区经济的支撑作用。上半年，总部企业共实现税收17亿元，比去年同期增收1.8亿元，税收总量占全区财政收入的47.9%，其中苏宁电器实现税收6.5亿元，**家电实现税收1.6亿元，充分发挥了骨干企业的支撑作用。

上半年财政收入增长情况总体好于预期，双过半目标得以实现，主要来自于区委、区政府对经济工作的高度重视，组织有序、措施得力；来自于全区各类企业及社会各界对经济发展的大力支持；也来自于全体干部同心同德、克服危机，在困难中求发展、在逆境中谋出路的勇气和魄力。

二、财政支出方面主要工作

今年以来，受国际金融危机影响，全区财政收入增幅放缓，加上市区财政体制、我区税源结构等客观因素的影响，新增财力较往年有所减少。尽管财政针对金融危机的不利影响做了一定的准备，但财政支出压力仍然很大，中央、省、市有关“保民生”、“保稳定”的措施陆续出台，既要保证经济发展，又要保证民生投入适度增长，财政面临前所未有的困难和压力。

面对不利形势，财政积极贯彻落实科学发展观，用科学的财政观统领全局工作，坚持产业结构调整不动摇，保障全区经济、社会事业协调健康发展。1-6月，全区一般预算支出完成80499万元，完成年初预算的51.7%,比去年同期减少4401万元，减幅为5%；基金预算支出完成451万元。

1、建立节约型政府，与百姓共渡难关。在年初的部门预算中，财政对部门的办公经费一律下调10%，并规定除特殊需要外，原则上所有新增人员一律不得购买电脑、打印机等办公用品，以降低行政成本，节约行政开支。今年上半年，全区行政运行支出9413万元，比去年同期下降了6%。

2、有力支持科技产业发展。1-6月，共拨付1300万元用于对**省电力公司等21家企业的科技扶持。积极融资支持江东软件城建设，上半年共融资5.45亿元，圆满完成江东软件城剩余180亩地块的拆迁工作。园内服务外包大厦主体已竣工，入园重点项目如艾志研发大楼等也在紧锣密鼓地加紧建设。模范马路创新街区建设顺利推进，**科技广场一期招商形势良好，已有70多家研发设计企业入驻，二期建设计划于6月底开工。十四所**所区正全力打造占地面积近400亩的**科技园，IBM-**外包人才实训基地项目等多家企业与**科技园达成了入驻意向。

3、加强财政资金管理。上半年，财政根据年初部门预算安排，适时、适度拨付资金，力求最大限度地提升财政资金的使用效益。充分发挥财政监督作用，开展行政事业单位“小金库”检查,严格财经纪律，做到“三不支”，即可支可不支的不支、没有预算的不支、超出国家、省市支出标准与规模的不支。

4、认真贯彻落实有关民生政策。加强对国家及省、市出台政策的学习、研究，对教师绩效工资改革等国家出台的重点民生政策开展深入调研，做好落实政策的前期准备工作。

三、下半年财政工作思路和措施

今年二季度以来，国际经济形势出现转好的苗头，开始产生积极的变化，但我们要清楚地看到，金融危机对财政工作的滞后影响不容忽视，我区某些行业和企业发展的下行压力在加剧，全区重点大项目要加快推进，一系列民生政策正陆续出台，财政收支平衡压力在继续加大。面对严峻而现实的财政工作形势，我们要从以下三方面入手，确保财政收支平衡。

1、服务企业，坚持发展。针对当前经济形势，财政要积极发挥自身在“保增长、保民生、保稳定”方面的作用，服务大局，有所作为。坚持用发展解决当前遇到的困难，依靠创新的思路、有力的举措，推动全区经济克服危机，转危为安。

一方面，全力促使中小企业健康发展，对中小企业按照劳动密集型企业、自主创新型企业、发展前景好、目前遇到困难的企业等，进行分门别类的梳理，根据其不同特点给予相应的扶持，发挥中小企业在促进稳定、吸纳就业方面的作用，保持全区经济、社会可持续发展。

另一方面，加紧推进“三个十”工程。目前我区年销售收入超百亿元的企业有7家，年纳税过亿元的企业有6家，辖区内上市公司已达到7家。下一步，我们将积极引导企业进行技术创新、发展创新，对上市企业给予补贴，鼓励企业通过上市抢占先机，开拓市场，做大做强，为全区财政收入稳步增长提供有力支撑。

2、统筹安排，确保重点。在当前形势下，正确处理好改革、发展、稳定三者之间的关系，显得尤为重要。改革是动力，发展是目的，稳定是保障，要统筹考虑经济发展与民生工程相互促进、当前与长远利益相互兼顾，处理好关系到各级民生的热点、难点。要把解决发展问题作为重点，用发展的增量来化解支出矛盾和压力。一是要加快推进发展，做大财政收入蛋糕；二是要优化现有支出结构，提升民生工程质量，最大限度发挥社会效益；三是要多管齐下，加大预算内、外资金统一管理力度，提高资金使用效益，确保重点民生项目。

3、加强管理，杜绝漏洞。通过治理“小金库”、专项资金管理、非税收入改革这三项检查，加强财政资金管理，压缩行政办公成本，提高资金使用效益。通过检查，发现一批问题，解决一批问题，促使财政管理工作建章立制、有据可依，确保财政资金在全阳光下健康运行。

20**年财政工作任务异常繁重，我们将依靠区委、区政府的正确领导、依靠区人大的监督、指导、依靠社会各界力量，增强信心、克服困难，开拓进取、扎实工作，履行好财政各项职责，在“保增长、促发展”攻坚战中有所作为，以优异的成绩向党和人民群众交一份满意的答卷！