食品安全意见处理情况报告

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编者按：本文主要从加强组织领导，明确工作责任，强化工作措施，食品安全专项整治工作有序开展，食品安全状况明显改善，食品市场经营秩序不断规范；广泛开展宣传，致力服务大众；建立食品安全责任制、责任追究制，完善举报奖励制度；加强环节部门间综合协调，完善信息监测和应急体系建设；加大财政投入，确保“食品安全”资金按序时投入；进行讲述。其中包括：食品安全状况明显改善，食品市场经营秩序不断规范、精心组织，运用现代行为学“知信行”理论，加大正面宣传教育力度，提高公众消费行为的引导能力、利用各种载体和形式，下大决心、花大力气，坚决、有力、全面地把《食品安全法》宣传好、普及好、贯彻好、开展食品安全宣传进社区、进企业、进机关、进学校的“四进”活动，开办食品安全课堂、坚持按环节分层分类对涉食企业负责人和从业人员开展法规培训、对全区食品安全信息员、协管员进行培训、将各项工作量化分解到各街道及相关环节监管部门，明确目标与任务、加大督促检查力度、继续开展食品安全专项整治、进一步加强部门之间的协调，建立通畅的信息监测和通报网络体系、，建立健全相应的工作制度和规范，健全工作台帐，形成街道层面综合监管合力、进一步加大食品安全工作的经费投入等，具体材料详见：

**区人大常委会充分肯定了区政府自20**年以来，确定创建“省级食品安全示范区”的奋斗目标，将其纳入“四位一体”考核指标体系，并加强组织领导，明确工作责任，强化工作措施，食品安全专项整治工作有序开展，食品安全状况明显改善，食品市场经营秩序不断规范，创建“省级食品安全示范区”的预期目标逐步得到落实。同时，区人大常委会提出进一步加大食品卫生安全的宣传力度，全力打造食品安全示范区，进一步落实食品质量责任制和责任追究制，严厉打击各种违法违规行为等四条审议意见。收悉审议意见后，区政府高度重视、积极研究措施，现将这四个方面研究处理的意见报告如下：

一、广泛开展宣传，致力服务大众

我们将精心组织，运用现代行为学“知信行”理论，加大正面宣传教育力度，提高公众消费行为的引导能力。从提高正面宣传教育到达率入手，广泛开展《食品安全法》的宣传教育活动。一是利用各种载体和形式，下大决心、花大力气，坚决、有力、全面地把《食品安全法》宣传好、普及好、贯彻好。通过宣传强化企业食品安全第一责任人的观念，切实承担起保障食品安全的社会责任。二是开展食品安全宣传进社区、进企业、进机关、进学校的“四进”活动，开办食品安全课堂。积极开展“食品药品安全宣传社区行”活动，打造为民、利民、亲民的社区服务品牌。三是坚持按环节分层分类对涉食企业负责人和从业人员开展法规培训。组织农办、质监、工商、卫生等食安办成员单位，联合开展“为您饮食用药安全护航”、推进“三绿工程”、创建“无制假示范社区”、“12315”维权流动站等为主题内容的大型广场咨询服务活动，探索食品安全综合监管部门由被动应付型向主动保障型转变，构筑和谐社会的新思路。四是对全区食品安全信息员、协管员进行培训。制作宣传展板，印发宣传资料和消费者提醒警句，发放《食品安全宣传册》及蔬菜药残检测、病害肉识别、假劣食品和保健品鉴别等知识手册，使食品安全意识深入人心，提高公众对食品安全监管工作的认知度和自觉参与度。

二、建立食品安全责任制、责任追究制，完善举报奖励制度

由区食品安全委员会办公室牵头，根据全区食品安全工作部署，将各项工作量化分解到各街道及相关环节监管部门，明确目标与任务。制定食品安全综合评价指标体系，对各街道及相关部门食品安全工作进行综合评价。加大督促检查力度，由区食品安全委员会组织督查组，对各街道及相关部门进行综合督查，以促进各项措施办法的落实和目标任务的完成。对职能履行不到位、食品安全状况差的街道和部门，由区食品安全委员会予以通报批评；对发生重大食品安全事件并导致严重后果的，追究监管责任。继续开展食品安全专项整治，全区有针对性地开展1—2个品种的食品安全专项整治，按照“整顿一个品种，完善一项制度、规范一个行业”的思路开展食品安全专项整治。加大农村、城郊结合部食品市场，以及校园周边、建筑工地食堂、旅游景点和农家乐等特色菜馆的监管力度，严厉打击制售假劣食品等违法行为，特别是加大对大案要案的查办力度，增加打击的针对性和有效性。

三、加强环节部门间综合协调，完善信息监测和应急体系建设

进一步加强部门之间的协调，建立通畅的信息监测和通报网络体系。食品安全涉及多部门、多层面、多环节，是一个复杂的系统工程。各部门之间要权责明晰，更要统一协调，要加强食品安全信息管理和综合利用，构建部门之间信息沟通平台，实现互联互通和资源共享。强化各街道食安办的组织协调作用，充分发挥各街道在本辖区内的作用，统一组织协调开展“双创”、“放心消费街道（社区、单位）”创建等工作，牵头组织辖区综合执法，建立健全相应的工作制度和规范，健全工作台帐，形成街道层面综合监管合力。强化食品安全协管员、信息员这支队伍的管理和培训工作，充分发挥其在工作责任网、管理监督网中的重要作用，努力提高食品安全监管队伍的整体水平。加强应急处置人员的业务培训，保障各环节无缝衔接，适时组织一次综合演练。整合“模块化信息指挥中心”、“公共卫生突发事件应急指挥中心”和“数字**”的网络建设成果和信息资源，完善全区食品安全应急指挥、处置、保障等工作。

四、加大财政投入，确保“食品安全”资金按序时投入

区政府已将“食品安全”建设纳入政府年度工作目标，并将进一步加大食品安全工作的经费投入，在人员经费、硬件装备、办公设施等方面进行保障，同时建立和完善举报奖励激励制度，并设专项奖励经费。

目前，我区的“省级食品安全示范区”已创建成功。省食品药品监督管理局于7月17日在**国际会议中心召开全省食品安全示范县（市、区）创建工作推进大会，在此次会议上省食品药品监督管理局宣布我区等23个区县（市、区）荣获“省级食品安全示范区”称号。