就业促进意见实施情况报告

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编者按：本文主要从加强部门联动，全力推进就业再就业工作；加强就业服务，激发就业创业热情；落实优惠政策，实现充分就业；规范劳动力市场秩序，切实维护劳动者的合法权益；进行讲述。其中包括：做好就业再就业工作是学习实践科学发展观、解决人民群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题的具体举措、不断巩固和强化再就业工作“一把手”负责制，把就业再就业工作纳入重要的议事日程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，通过一级抓一级，层层抓落实，做到“责任、政策、资金、措施”四到位、继续加大组织协调力度，统筹协调经济发展与促进就业的关系，研究解决政策难点，及时通报进展情况，分析工作中出现的新问题，扎实推进就业再就业工作、围绕“五有”工作目标，全面贯彻落实积极的就业政策，强势推进就业服务、重点宣传政府促进经济发展与扩大就业相协调的政策，让广大群众熟知相关法律政策，提高就业自主性、加大就业再就业政策宣传力度、进一步整合培训资源、全面升级“岗位储备库”信息质量、举办各类主题鲜明的“广场咨询招聘会”、贯彻落实再就业扶持政策，着力开发适合困难群体就业的公益服务项目、深入推进“充分就业区”创建复核工作、做好创业者调查摸底和政策宣传、广泛深入开展日常巡视检查、举报投诉调查和专项执法检查、对驻区企业劳资人员进行集中培训指导、加大对民办职介机构的检查力度等，具体材料详见：

区人大常委会对我区在实施《就业促进法》工作中取得的成绩给予了高度肯定，对进一步加强宣传教育、缓解结构性就业矛盾、职业技能培训等问题提出了意见和建议。根据《监督法》要求，区政府组织相关部门对《就业促进法》贯彻实施过程中存在的问题做了深入调研，并采取了以下工作措施确保《就业促进法》在我区深入贯彻实施。

一、加强部门联动，全力推进就业再就业工作

做好就业再就业工作是学习实践科学发展观、解决人民群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题的具体举措。一是不断巩固和强化再就业工作“一把手”负责制，把就业再就业工作纳入重要的议事日程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，通过一级抓一级，层层抓落实，做到“责任、政策、资金、措施”四到位。二是区促进就业委员会继续加大组织协调力度，统筹协调经济发展与促进就业的关系，研究解决政策难点，及时通报进展情况，分析工作中出现的新问题，扎实推进就业再就业工作。同时，结合**市创建首批国家级创业型城市，区政府成立了由分管副区长为组长的区创业工作领导小组，进一步加大了对创业工作的领导、协调力度，努力在全区形成统一领导、分工协作、部门联动、齐抓共管、立体推进《就业促进法》贯彻实施工作的新局面。三是围绕“五有”工作目标，全面贯彻落实积极的就业政策，强势推进就业服务，实现扩大就业再就业和全区经济建设、社会事业发展的良性互动。积极贯彻实施《市政府关于积极应对当前经济形势稳定就业局势促进就业工作的实施意见》文件精神，与驻区企业建立走访和联系制度，及时准确掌握企业用工情况，积极帮扶企业，为企业开辟“绿色通道”，组织开展“走百企，进万家”服务活动，主动上门“送政策、送服务、送岗位、送补贴”，让企业获扶持，群众得岗位，形成就业岗位可持续增长的工作机制。

二、加强就业服务，激发就业创业热情

围绕用人单位和劳动者关注的热点、难点问题，重点宣传政府促进经济发展与扩大就业相协调的政策，让广大群众熟知相关法律政策，提高就业自主性。一是加大就业再就业政策宣传力度，充分利用社区的宣传栏、板报、信息窗口和社区劳动保障协理员上门服务等多种形式，对社区居民开展就业再就业政策宣传，让广大群众知晓当前我区就业形势和社会保障工作。二是进一步整合培训资源，根据市场就业需求，发挥各类培训机构的优势，建立以区职业培训中心为主体，以社会办学力量和企业培训机构为补充的职业技能培训体系。鼓励企业开展在职职工继续教育培训及岗位技能培训；采取“政府买单、市场运作”的方法，发展订单培训、定向培训、联合培训、委托培训的方式，提高培训的针对性、有效性，推进培训技能与岗位对接。三是全面升级“岗位储备库”信息质量，进一步做好区、街、站信息员队伍建设，采集有效岗位，动态更新“岗位储备库”信息，提高空岗信息的质量，积极做好岗位对接，扩大就业规模，提高就业质量。特别是结合**生态科技岛建设和**新城南部开发，加强与相关单位沟通对接，提前做好劳动力培训、安置方案。四是举办各类主题鲜明的“广场咨询招聘会”，突出企业用工需求为导向，结合失业人员的特点，组织特色专场招聘活动，扎实有效地做好岗位对接工作。

三、落实优惠政策，实现充分就业

一是贯彻落实再就业扶持政策，着力开发适合困难群体就业的公益服务项目，积极打造援助就业的有效载体。通过落实税费减免、岗位补贴、社保补贴、小额贷款等扶持措施，引导就业困难人员实现就业。二是深入推进“充分就业区”创建复核工作，以消除“零就业家庭”为目标，强化就业援助的针对性和措施的实效性，继续推行“一对一”就业帮扶活动，加大对就业困难人员的帮扶力度，千方百计帮助困难失业人员实现稳定就业。三是做好创业者调查摸底和政策宣传，帮助创业者掌握有关政策规定。建立创业培训与小额贷款工作联动机制，为创业者提供绿色通道，帮助创业者解决创业过程中的资金、技术、信息、资源等方面的问题，为创业者提供项目开发、创业培训、开业指导、小额贷款、税费减免、跟踪扶持等“一条龙”服务。

四、规范劳动力市场秩序，切实维护劳动者的合法权益

一是广泛深入开展日常巡视检查、举报投诉调查和专项执法检查，认真受理和及时查处群众举报投诉案件。二是对驻区企业劳资人员进行集中培训指导，重点向商贸企业、建筑企业、物业管理公司等企业宣传依法招用工政策法规，纠正用人单位用工不依法签劳动合同、不办社会保险的违规行为，查处超时加班加点、拖欠或克扣劳动报酬、违反最低工资规定的违法行为。三是加大对民办职介机构的检查力度，规范职介机构的职业介绍行为。建立健全职业介绍机构守法诚信档案，对依法开展职介活动、群众普遍满意且具有一定规模的民办职介机构进行诚信表彰；会同区公安、工商部门相关人员，开展整治非法用工和打击违法职业中介专项行动，通过专项执法检查，进一步规范民办职业介绍机构的招用工行为，切实维护好劳动者的合法权益。