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县、各区人民政府,市政府各部门、各直属机构:
根据市人民政府《关于进一步加强市政府主门户网站及政府网站群建设管理和信息保障工作的通知》和《市人民政府办公室关于印发市政府网站“市长信箱”办理工作制度的通知》等文件要求,现将年二季度市政府门户网站运行情况通报如下:
一、市政府网站运行基本情况
(一)政务信息更新、专题栏目建设情况。
1.政务信息运行维护情况良好、原创信息呈上升态势。二季度,各级各部门累计政务信息(工作动态、工作简报、县区传真、政务公告等)2135条,市政府门户网站所有文章访问日平均量在2749次。网络关注度较高的几大栏目有政务要闻、县区快讯、部门动态、民生资讯、政务公告、便民公告等。各级各部门政务信息的主动性不断增强,强化宣传的意识不断提高。图文并茂的原创信息大大丰富了门户网站的资讯量,目前政务要闻、政务公告、便民公告、民生资讯、县区快讯、部门动态、政府招标及工程建设招标等栏目信息基本做到每日实时更新;部门动态、县区快讯基本实现部门原创,信息时效性不断增强。
从总体运行情况看,市商务局、市教育局、市财政局、市城乡建委、市招标采购管理局、相山区政府等单位政务信息工作扎实有序,分解栏目运行维护情况良好。但投资、旅游、政务及走进等二级栏目信息运行维护情况较差,二季度频道页栏目任务分解单位基本未更新。
2.网站专题建设不断增强,栏目内容不断丰富。二季度,市政府门户网站主动围绕市委、市政府中心工作,充实和完善专题栏目建设,积极做好争创全国文明城市的网上宣传和专题建设工作,开设了“奋力争创全国文明城市”专题,充实和更新“科普宣传”专栏,规划、建设了“中国()煤矿机械博览会”网站,做好全国文明城市网上测评和其他专题栏目内容的更新工作,专题宣传力度进一步加强。
(二)政府信息公开工作开展情况。
二季度,全市各级各部门通过“市政府信息公开网”共、更新信息10742条,主动公开信息10544条。
1.主动公开方面:市教育局、杜集区政府、县国土资源局、县教育局、市国家税务局、市公安局、市交通运输局、市重点建设管理局、杜集区教育局、市城乡建设委员会等单位政府信息公开工作积极主动、信息更新及时、内容规范,工作扎实有序。
2.依申请公开方面:二季度全市共计受理申请政府信息公开事项12件,已全部按期办理并答复。
(三)政民互动工作开展情况。
1.“市长信箱”、“部门信箱”、“咨询建议”回复情况。
二季度,市政府门户网站共受理网民提交信件723件,反映问题主要集中在环境整治、拆迁安置补偿、交通道路、城市建设、公用事业、社会保障等方面,也有一部分信件为意见建议类办件,表达了网民对政府工作的关注和支持,并提出合理化建议。受理单位集中在相山区政府、市公安局、市城乡建委、市交通运输局、市环保局、市市容局等部门,其中市公安局、市交通运输局、市人社局、市房管局、市市容局、市卫生局等单位按时回复率较高。
二季度,“市长信箱”受理网民来信595件,回复493件,按时回复372件,回复率为82.9%,按时回复率为62.5%;“部门信箱”受理网民来信68件,回复59件,按时回复50件,回复率为86.8%,按时回复率为73.5%;“咨询建议”类共受理事项60件,回复52件,按时回复47件,回复率为86.7%,按时回复率为78.3%。
从总体办复情况看,回复率不高,特别是按时回复率偏低,有些部门不能按照《“市长信箱”办理工作制度》的有关要求在规定的时限内有理有据及时、认真地回复网民反映的问题,还有些部门领导重视不够,存在主动受理不及时、回复不明确、重回复轻办理、延迟回复等现象。
2.“在线访谈”工作开展情况。
“在线访谈”栏目于5月25日正式上线运行,二季度,共完成供电公司、市人力资源和社会保障局、市水务局三家单位的在线访谈。在线访谈共受理网民在线提问176个,实时回复97个,网下回复79个,访谈总点击量达3739人/次。
截至二季度,市政府门户网站共政务信息3069条,图片信息158条,县区快讯、部门动态等原创信息1363条,民生资讯、政务公告、领导讲话、人事任免等栏目信息420条,二季度网站访问量达530991人/次,比一季度334938人/次提高196053人/次,目前网站总访问量已达923396人/次。
二、网站运行维护中存在的主要问题
(一)部分栏目内容更新不及时,存在突击信息的现象。部分单位部门动态栏目更新不及时,该栏目作为政府各部门面向社会展现本部门工作动态的重要窗口,在信息量及更新频率上要求较高,各部门必须予以高度重视,严禁突击上传、信息,要确保政务信息工作常态化、规范化。
(二)频道页栏目信息滞后,栏目分解任务完成不到位。政务、投资、旅游、走进等频道页二级、三级栏目信息滞后,严重影响市政府门户网站的绩效。各内容保障单位需对照《关于进一步加强市政府主门户网站及政府网站群建设管理和信息保障工作的通知》文件及其栏目分解要求,认真做好本单位分解栏目的信息保障工作,确保完成历史数据的补充和特定频道栏目的更新,保质、保量完成内容保障工作任务。
(三)政民互动工作开展不力,延迟回复现象严重。从“市长信箱”办理情况来看,一些单位对开展政民互动工作认识不到位,存在着主动受理不及时、回复不明确、重回复轻办理、延迟回复等现象,严重影响了为群众解决问题、办实事的效果,影响了政府的公信力。各单位要认真规范办理程序,确保件件有着落、事事有回音,绝不允许无故推诿,延迟回复,对确需延时申请办理的事项,必须说明原因并经过审核确认,确保网络问政工作扎实推进。
三、下一步工作要求
(一)立足自身、挖掘潜力,力求内容保障工作再上新台阶。针对本单位工作特点制定翔实的内容保障工作计划,责任到人、规范有序;信息更新不及时、栏目分解任务未完成的单位,要在二季度工作的基础上查漏补缺,确保完成市政府门户网站内容保障工作任务。
(二)结合政府网站体系建设,全面提升部门网站建设水平。为全面提升我市政府网站建设水平,克服在信息量及服务功能上的不足,各级各部门要大力加强自身网站建设,细化栏目、充实内容、完善功能,各级各部门要根据自身工作实际,通力协作,积极配合做好市政府网站的信息维护和保障工作。要加强网站应用监测、预警服务,建立数据定期备份制度,完善应急预案,同时要确保政府网站群地址的有效链接。
(三)拓展网站服务功能,充实和完善在线办事能力。市政府网站在线办事栏目整合了全市94家单位的268项办事指南、112项表格下载,与目前入驻市行政服务大厅审批事项仍有很大差距。各级各部门要积极推动行政许可项目和服务内容的上网,深度整合各项网上服务,拓展主题服务功能,要做好本部门行政审批事项材料的汇总和整理工作,提供在线咨询、便民问答、政策解释等相关信息,统一以电子文档形式报市政府办公室电子政务科,尽快充实和完善政府网站的在线办事能力,切实为网民提供密切相关的、优质的信息查询服务。
(四)规范政民互动工作程序,构建良性互动格局。各级各部门要提高思想认识,加强协作配合,强化为民服务理念,转变工作作风,高度关注群众来信呼声及满意度评价。要改进工作方式,提高工作质量和效率,以高度的责任感认真阅办处理,按照规定时限反馈,不得推诿扯皮,绝不允许拖而不决、延迟回复,对确实难以处理的,要认真给予政策解答和说明,对不能做出及时回复的信件处理情况进行公开,决不能置之不理或一看了之。
(五)积极开展“在线访谈”,全方位、宽领域倾听民情。各级各部门要提高认识,积极参与在线访谈等互动活动,通过互动渠道了解社情民意,推动一些经济社会问题的解决,充分发挥政府门户网站舆情引导、以正视听、释疑解惑的作用。同时,要充分利用网上调查和网上民意征集的功能,充分体察民情、了解民意、吸取民智,使公众利用网络能够充分地享有知情权、参与权和监督权,以提高市委、市政府的决策和服务水平。