旅游业工作运行情况报告

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随着人们生活水平的日益提高，假期旅游的趋势节节攀升。我市旅游业也迅猛发展，发展的同时问题也随之而来，我们面临着机遇和考验。由于新班子成立不久，一切还在探索中稳步进行，对我们来说既是一个新的平台，也是新的挑战。通过一阶段的工作摸底和现场调研，下面就目前工作落实情况现报告如下：

一、工作开展情况

1、在6月10号我们完成班子分工，使工作有序进行。6月12日召开了新班子成立后的第一次职工大会，任命了各部门负责人，通过深入员工基层、一线摸底，把顺利平稳过渡后带来的景区消费需求持续旺盛的机遇宣传给员工了解。同时要求员工们解放思想，实现思想认识再定位。打破过去偏远落后地旅游景区的悲观情绪，既要清醒认识到自身的劣势，更要充分挖掘自身的优势，树立并坚定“旅游景区合并后也敢做大文章”、“落后景区也能有所作为”的信心和勇气。

2、以全市掀起的“卫生创建”活动热潮为契机。6月13、14日，连续2天突击清扫整个景区的环境卫生。除了门票组留下几位人员，其余职工和干部全部投入到突击清除工作中。提前协调了花果山景区，请求支援18位保洁人员，两天共投入126人次，对渔湾景区环境卫生彻底清除一遍。

3、做好与渔湾村的联系工作，四天时间接待渔湾村民来访超过20次。基本做到了友好交谈，和谐共处的工作主旨。6月15日完成拜访渔湾村委会工作，取得既定效果。

二、工作开展中发现的问题

1、服务有待进一步加强提高，业务水平有很大的差距，加强员工掌握景点知识并提高服务质量。

2、景区岗位人员偏少，人手不足，专业技术人才更是缺少。景区现有管理人员和在岗人员不足，分驻票口处、综合环境维护各个点。景区岔口比较多，山高路险，地形复杂。随着景区道路四通八达村民强占景区岔道作为随意通行道，给景区增加不少难度，景区游客量，车流量来年俱增。出入人的身份复杂，给景区治安管理、安全防范带来诸多不便，凸显景区管理人员严重不足，尤其是熟悉安全管理人员更匮乏。更需要民警常驻景区设立警务室。当前景区摊点、环境卫生整治，安全秩序维护重点不仅仅要靠援助中突击，更重要的是要靠“长效管理”机制来解决问题，当前卫生区域1.2平方公里，只有10名保洁员，景区山洼地险，每人保洁区域太远，达不到卫生保洁标准。目前景区急需增加人员。

3、游客自我安全意识不高。旺季到来，景区游客量不断增加，出入游客素质参差不齐，时常发现个别游客跨越警戒线，进入危险地段，不听安全员的劝阻，认为是自己花钱买票旅游，要怎么样是自己的事情，与景区无关。景区缺乏执法权，给景区留下安全隐患。

4、景区所在地的群众及商业网点人员安全、法律意识薄弱。由于景区所在地群众长期生活半封闭条件下，形成了自私自利的习惯，安全意识薄弱，为了自己的利益，不顾全大局，在景区内乱搭、乱建、占地点给游客照相，景区又难以管理。村民为了赚钱，不顾游客安全将游客引道危险地段进行照相。给景区管理埋下了极大的安全隐患。

5、难以控制景区红线内村民盖房问题。渔湾景区自95年开发以来，景区红线内村民建房没有得到很好的控制，村民翻建、新建多起，给景区发展带来很大的难度，因为村民建房所需要的宅基地难问题没有从根本上解决，违章建房现象又有抬头，村民老宅建房呈现愈演愈烈之势，引起我们景区高度重视。这些农户因红线控制无法得到落实村农户建房一时无法实施，尤其是移地建房的农户更是无法落实，成了景区红线内建房难以控制一项矛盾。

6、债务问题。历史遗留工程债务问题急需解决，不给就堵票口大门，给景区带来很大的负面影响，不能正常工作。

三、对存在的问题的建议和想法

1、组织专门的培训班对景区工作人员进行培训，提高自身素质。尤其是做导游的工作人员，要加强对景区景点的认识和了解，提高业务水平。

2、设立专门的工作组，梳理很多历史遗留因素废处理给管理带来很大的难度等。增加景区的工作人员，分组分块分头工作，各尽其职，保障景区的正常运转。如：设立安全组，管理景区各段、沿途的安全隐患等工作；卫生组，分时、分段的管理景区的卫生情况，特别是旅游旺季，游客众多随手乱扔垃圾。保持景区的环境卫生，提高景区的外在形象。

3、加强景区周边群众和商业网点的管理，营造一个好的景区氛围。增加法律法规对景区周边的不合法的、不诚信的想也网点的管理，给游客们留下一个好的旅游印象，提高景点的知名度和名誉。

4、对于景区红线内村民建房的问题累积已久，面大量广，矛盾尖锐，情况复杂，给我们景区管理工作带来很大的难度及景区平稳过渡带来威胁。我们极力关注建房的动向，主动做思想工作只是短期控制，达不到长效根本遏制。建议上级主管部门对红线内再次进行规划确认，并对根据保护区的控制程度提出一个农户建房可行的方案，以便操作。区有关部门尽快调查，并作出相应的政策部署。需引起政府及有关部门的高度重视，切实予以解决，有利于景区长远发展。

四、对景区下一步发展的建议

随着景区游客的日益激增，环境保护也相继出现了一系列问题。譬如车辆尾气排放、经营饭店燃料污染等，影响了景区生态平衡和自然平衡，为有效解决问题，景区应采取一系列的有效措施:

1、加强景区、服务设施的配套完善，提升旅游品位。近年来，云台山旅游业实现了超常规发展，但面临的问题也日益突出。为进一步挖掘文化、整合资源、提升品位，实现旅游业的可持续发展，要充分结合景区自身的特色和优势，吃透景区的设计理念，突出自身特点，兼顾环境协调，大力加强基础设施和配套服务设施建设。景区（点）的开发、建设工作，要坚持以科学发展观为指导，统筹人与自然的和谐发展，坚持开发与保护并重的原则，规划指引，严格管理，努力做到生态效益，社会效益和经济效益的有机统一，要吸取国内、省内一些旅游景点在开发建设过程中的经验教训，坚决避免盲目开发和低水平重复建设，杜绝破坏性开发。同时，规划是一个概念性的控制框架，服从规划不等于事事依赖规划。在具体建设过程中还要加强对景观设计的策划、精雕细琢，于细微处见精髓，只有在毫末之处都见匠心的景区才是真正的精品。服务设施的配套完善工作，要突出“以人为本”这一核心原则，在这一前提下要凸显个性、体现特色、提升品位、形成规模。要在“行、游、食、宿、娱、购”等各个要素环节上都做到配套完善、管理到位、比如厕所问题，游客最急最需要的我们却没有充分重视，安排到位，今后县衙至宝天曼沿线所有新建加油站都必须设置水冲式厕所，并对外来游客免费开放。环境的整治工作，一方面各个旅游设施要与自然环境相协调，设施外观、周围植被要控制管理到位，另一方面环境保护工作要到位。我们的旅游业有抬头趋势，但发展不能以牺牲环境为代价。环保局要按照行业标准并结合县情实际，制订出一个明确的分类管理框架，损坏环境严重的、不可逆转的坚决制止；情节轻微，又受现实条件限制的，要督查改进，既不能造成重大环保事故，又要符合现实情况，为旅游业发展保驾护航。

2、和谐自然。每年拿出门票收入10%的费用，用于景观、文物、古建筑、生态系统和珍稀名贵动植物的保护。把景区的旅游资源划分为一、二、三级保护区，编制实施了“天然林保护”、“云台山生态林建设”等生态保护项目，制定了严格的保护措施，对千年红豆杉、千年五角枫、千年榔榆等珍稀植物进行了挂牌保护，增强了景区的生态旅游功能。对太行猕猴、金钱豹等珍稀动物，也采取投食喂养等保护措施，有效地扩大了这些珍稀动物的种群。